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評(píng)論|以有效監(jiān)督助力鄉(xiāng)村振興

時(shí)間:2022-01-12 09:27    來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)     分類:廉政時(shí)評(píng)     編輯:張曉玉
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民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。剛剛過去的2021年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,經(jīng)過各方共同努力,脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。據(jù)建檔立卡脫貧人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,脫貧人口收入持續(xù)增長(zhǎng),2021年人均純收入預(yù)計(jì)超過1.25萬元,比上年增加1790元以上,增長(zhǎng)16.5%以上。鄉(xiāng)村振興“第一棒”跑出好成績(jī),既源于各地各部門和廣大農(nóng)村群眾的接續(xù)奮斗,也得益于強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,扎實(shí)做好過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn),切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。脫貧不返貧,才是真脫貧。一些貧困村、貧困戶盡管已經(jīng)脫貧,但脫貧根基并不牢固,存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作為監(jiān)督檢查重點(diǎn),堅(jiān)持不懈監(jiān)督鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況。要聚焦國(guó)家和省區(qū)市確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,圍繞落實(shí)“四個(gè)不摘”政策要求、鞏固拓展“兩不愁三保障”成果、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等情況加強(qiáng)監(jiān)督,不松勁、不懈怠,切實(shí)防范化解各類返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

保持工作連續(xù)性,既有效解決老問題,又防止政策落地中的新問題。在承前啟后的過渡期、關(guān)鍵期,既有老問題,又有新情況。一方面,一些吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”、截留挪用等“微腐敗”存量尚未清除,一些隱形變異的腐敗和作風(fēng)問題又時(shí)有發(fā)生。尤其是過渡期內(nèi)有大量項(xiàng)目建設(shè)、資金投入,需要抓早抓小、防患于未然。另一方面,扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理不規(guī)范、一些地方盲目舉債、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中造“盆景”、搞“一刀切”等新問題值得警惕。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化,把握“變”與“不變”的辯證關(guān)系,緊扣鞏固成果、有效銜接、鄉(xiāng)村振興等加大監(jiān)督檢查力度,推動(dòng)各級(jí)各部門以“重整行裝再出發(fā)”的干勁扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

提高監(jiān)督精準(zhǔn)性,打好過渡期專項(xiàng)監(jiān)督“組合拳”。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,工作重心從圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”的顯性目標(biāo),轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為綜合目標(biāo)的高質(zhì)量發(fā)展,這意味著監(jiān)督檢查的內(nèi)容更精細(xì)、操作更專業(yè),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提出更高要求。從實(shí)踐中看,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中探索監(jiān)督新路徑。如,督促建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,把返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)降至最低;督促加快升級(jí)鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)互通、信息共享,為專項(xiàng)監(jiān)督提供信息支撐;整合監(jiān)督力量、推動(dòng)監(jiān)督下沉,開展聯(lián)合監(jiān)督、交叉監(jiān)督,變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”……精細(xì)謀劃、做實(shí)監(jiān)督,有利于暢通貫徹落實(shí)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策的“最后一公里”。

增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性,把督促問題整改貫穿監(jiān)督檢查全過程,破解制約鄉(xiāng)村振興的深層次矛盾和問題。扎實(shí)開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,不僅要對(duì)腐敗和作風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,還要針對(duì)案件暴露出的共性問題,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞、完善制度機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,將問題整改引向系統(tǒng)規(guī)范治理。要結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運(yùn)用提醒談話、約談函詢、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、警示教育會(huì)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,督促推動(dòng)有關(guān)方面和責(zé)任主體深化改革、完善制度、促進(jìn)治理,以強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管促抓落實(shí)。(李鵑)

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