“姚某某違反農(nóng)村集體‘三資’管理程序，未經(jīng)村委會(huì)集體研究同意，售賣集體清淤土方并公款私存，在鄉(xiāng)親中造成了極壞的影響。紀(jì)委的同志及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促姚某某將非法所得退還至‘三資’賬戶，大家心里終于踏實(shí)了……”近日，面對(duì)阜陽(yáng)市潁州區(qū)馬寨鄉(xiāng)紀(jì)委工作人員的回訪，該鄉(xiāng)姚老家村村民們紛紛說(shuō)道。

自農(nóng)村集體“三資”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，潁州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“一盤棋”思路，注重工作統(tǒng)籌，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、資規(guī)等部門成立工作專班，推動(dòng)構(gòu)建“數(shù)字監(jiān)管+業(yè)務(wù)督導(dǎo)+審計(jì)監(jiān)督+制度保障”四位一體監(jiān)管體系，著力在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)漏洞、查找不足，通過(guò)建章立制進(jìn)一步完善村級(jí)“三資”管理。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，設(shè)置舉報(bào)熱線、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開專欄，自覺接受監(jiān)督，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

“12345”平臺(tái)、“民呼我應(yīng)”平臺(tái)以及信訪平臺(tái)是群眾反映問(wèn)題的主要渠道。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指定專人定期篩選各平臺(tái)上涉及“三資”的具體問(wèn)題，按照“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組初步篩選、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室二次復(fù)核、班子成員共同審核”的流程，確定需由紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督推動(dòng)的事項(xiàng)，指定屬地紀(jì)工委、涉及部門對(duì)應(yīng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)具體辦理，倒逼責(zé)任落實(shí)。

“三資”管理，治標(biāo)更要治本。為從源頭抓好“三資”管理，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以制度為抓手、用機(jī)制做保障，在前期深度調(diào)研基礎(chǔ)上，監(jiān)督推動(dòng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《潁州區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理制度》，相繼印發(fā)《潁州區(qū)持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題整治工作方案》《潁州區(qū)農(nóng)村集體“三資”精準(zhǔn)清查工作實(shí)施方案》等，推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同示范文本8個(gè)，對(duì)“四議兩公開”程序、合同簽訂、臺(tái)賬制定、后續(xù)管理等“全流程”進(jìn)行規(guī)范，堅(jiān)決保障村民切身利益、維護(hù)集體資產(chǎn)權(quán)益。

為挖掘“三資”管理中深層次問(wèn)題，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索“橫向會(huì)商+縱向?qū)徲?jì)”模式。由紀(jì)委監(jiān)委主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、資規(guī)等部門配合，通過(guò)定期會(huì)商推動(dòng)“紀(jì)巡”融合、“紀(jì)審”互動(dòng)、“紀(jì)財(cái)”貫通，著力在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。推動(dòng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高、矛盾突出的重點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施提級(jí)監(jiān)督、由區(qū)級(jí)進(jìn)行審計(jì)，其余村集體經(jīng)濟(jì)組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審計(jì)。截至目前，潁州區(qū)已提級(jí)審計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)，摸排問(wèn)題44個(gè)，移交線索5條，發(fā)出《交辦函》5份，進(jìn)一步提升了對(duì)“三資”管理的監(jiān)督質(zhì)效。

“‘三資’管理事關(guān)群眾切身利益。我們將持續(xù)緊盯農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、延伸監(jiān)督觸角，切實(shí)幫助鄉(xiāng)親們看好‘錢袋子’、守牢‘家底子’。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委）