根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年5月11日至6月12日，省委巡視高職高專第十組對馬鞍山師范高等專科學(xué)校黨委開展了常規(guī)巡視。2020年9月11日，省委巡視高職高專第十組向馬鞍山師范高等專科學(xué)校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、強化政治責(zé)任，堅決推動整改

學(xué)校黨委把巡視整改作為一項重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，以最堅決的態(tài)度、最有力的領(lǐng)導(dǎo)、最嚴(yán)格的紀(jì)律，全力以赴做好巡視“后半篇文章”。學(xué)校黨委高度重視巡視整改工作，反饋當(dāng)日，學(xué)校召開黨委會，專門研究部署整改工作，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整改方案，并于9月16日、9月28日召開兩次黨委會議，研究審定《馬鞍山師范高等專科學(xué)校關(guān)于貫徹落實省委巡視高職高專第十組巡視反饋意見整改方案》及修訂稿。

（一）健全組織保障機制。成立省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)巡視整改工作。黨委書記喻長志任組長，黨委副書記、校長孫良任第一副組長，黨委委員、紀(jì)委書記夏慧新任常務(wù)副組長，其他班子成員張勇軍、李秀華、吳志華、張程剛?cè)胃苯M長，各職能部門主要負責(zé)人、各系黨政主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督察室，協(xié)調(diào)推進整改工作深入進行。

（二）確保“六個堅持”到位。一是堅持政治方向。以“四個意識”為標(biāo)桿，以“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”為尺子，敢于刀刃向內(nèi)、動真碰硬，確保敢整改、真整改、全整改。二是堅持立行立改。迅速行動、全員參與、立即著手，即知即改、立行立改、堅決整改，確保見真章、見真格、見真招。三是堅持問題導(dǎo)向。對每個問題都要審查細究、刨根究底，做到從細處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力，從嚴(yán)從實從細抓好整改，確保不偏移、不泛化、不散光。四是堅持舉一反三。主動認領(lǐng)、照單全收，既整改好巡視反饋明確指出的問題，又透過現(xiàn)象看本質(zhì)，主動查找問題，做到防患于未然，確保見長遠、見實招、見實效。五是堅持率先垂范。黨委班子成員和各級基層黨組織負責(zé)人，主動認領(lǐng)巡視反饋的意見，帶頭整改，把自己擺進去、把工作擺進去，確保抓得早、抓得實、抓得狠。六是堅持以改促進。進一步完善規(guī)章制度，形成“長久立”的機制，不斷深化和鞏固整改成果，確保增動力、添活力、聚合力。

二、堅持問題導(dǎo)向，認真落實整改

(一)貫徹落實黨的教育方針和中央及省委決策部署方面問題整改

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針不夠到位問題

（1）針對學(xué)習(xí)傳達不夠到位問題

一是修訂《馬鞍山師范高等專科學(xué)校教職工理論學(xué)習(xí)制度》，校黨委印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳使用<習(xí)近平總書記教育重要論述講義>的通知》《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神的通知》《關(guān)于組織開展習(xí)近平總書記視察安徽重要講話指示精神大學(xué)習(xí)大討論活動的通知》和《關(guān)于做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神宣講工作的通知》等文件，確保學(xué)習(xí)行動快速及時、學(xué)習(xí)要求既深又透、學(xué)習(xí)效果學(xué)以致用、學(xué)習(xí)范圍師生全覆蓋。二是成立督查室，開展理論學(xué)習(xí)情況專項檢查并通報限期整改。三是巡視期間，召開黨委專題學(xué)習(xí)會1次，2次黨委會議把有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容作為重要議程，舉行4黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴大）會。四是全校形勢政策課，把學(xué)習(xí)傳達習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為必修內(nèi)容之一。五是著力推動全校師生學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述和全國教育大會精神。如教師教育系：在10月22日，2019級學(xué)生在各班舉行了以“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話精神”為主題的團日活動，11月19日，教職工理論學(xué)習(xí)會重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》《深化新時代教育評價改革總體方案》等。如旅游與外語系：為了加強畢業(yè)班實習(xí)學(xué)生黨員的管理，利用QQ群組織新發(fā)展的56名學(xué)生黨員線上學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》和全國教育大會主要精神，10月12日，系總支中心組理論學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》，11月4，系全體黨員集中學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》和習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，系2019級13個班級全部參加了學(xué)習(xí)活動，撰寫學(xué)習(xí)心得13篇。如藝術(shù)設(shè)計系：10月12日，第10次黨總支中心組理論學(xué)習(xí)會深入學(xué)習(xí)《教育部等八部門加快構(gòu)建高效思想政治工作體系的意見》等文件，10月28日召開全體教職工大會，重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平：思政課時落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》。如經(jīng)濟與社會管理系：6月，開展中心組理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》和全國教育大會精神，10月19日和10月22日,2019級和2020級共17個團支部先后組織開展學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》主題班會和習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話精神的主題團日活動。如軟件工程系：10月22日，校黨委書記喻長志講授黨課《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》，系全體黨員參加學(xué)校，10月23日召開系黨總支中心組理論學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述和全國教育大會精神。如食品工程系：9月18日，系黨總支全體委員學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》，10月15日，2019級和2020級學(xué)生舉辦《習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述講義》學(xué)習(xí)主題班會，10月27日，系第二黨支部開展了學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》的黨日活動。

（2）針對政治理論學(xué)習(xí)和教科研結(jié)合不夠緊密問題

一是學(xué)校印發(fā)了《馬鞍山師范高等專科學(xué)校教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》，弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，加強學(xué)校教職工的政治理論學(xué)習(xí)。二是積極推進學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。黨委統(tǒng)籌謀劃，抓住長三角一體發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，已擘畫未來15年“美好師專”建設(shè)路線圖，學(xué)校升本工作已正式列入馬鞍山市“十四五”發(fā)展規(guī)劃（討論稿）。三是下發(fā)《關(guān)于做好黨委聯(lián)系服務(wù)專家、高層次人才工作的通知》，優(yōu)先做好緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)和招聘工作。加大引才力度，積極與市有關(guān)部門對接，爭取引進人才更多自主，認真落實《馬鞍山師范高等專科學(xué)校引進和穩(wěn)定高層次人才辦法》，確保各項待遇落實到位。四是完善科研評價及考核制度，深度推動學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融合并行。五是繼續(xù)貫徹落實《馬鞍山師范高等專科學(xué)校關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的規(guī)定（試行）》。借力市科技局、科協(xié)等行業(yè)協(xié)會平臺，整合資源，開展好一系列技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

（3）針對學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進度與原定指標(biāo)差距過大問題

一是根據(jù)省教育廳有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，在2018年已對學(xué)校“十三五”規(guī)劃進行調(diào)整，根據(jù)學(xué)校“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行進展情況，有針對性地對部分目標(biāo)做出適當(dāng)調(diào)整,制定了“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)分解表”和“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃任務(wù)進展表。2020年，學(xué)校以A檔等次通過省技能型高水平大學(xué)中期檢查。二是加大對省級專業(yè)教學(xué)資源庫項目建設(shè)經(jīng)費支持力度。在省級質(zhì)量工程項目建設(shè)資金投入中，項目建設(shè)經(jīng)費第一階段撥付5萬元，根據(jù)項目建設(shè)中期檢查完成情況，第二階段可再次撥付5萬元，合計不超過10萬元，在同級別質(zhì)量工程中經(jīng)費額度最高。學(xué)校作為參與者參加1項國家級專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)，1項省級專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項目立項。2020年省級質(zhì)量工程立項建設(shè)了24項課程類項目，為資源庫項目申報奠定了堅實基礎(chǔ)。三是支持教職工圍繞現(xiàn)代學(xué)徒制開展教育教學(xué)改革研究與實踐。學(xué)校已有現(xiàn)代學(xué)徒制項目2個，已完成1項省級重大教學(xué)改革項目，2020年有1項獲批省教育廳重點教研項目，9項“三全育人”試點建設(shè)項目報送至省教育廳待批。四是建立健全技能大賽體系。學(xué)校擬成立競賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建國賽、省賽、校賽三級職業(yè)院校技能大賽體系，堅持“以賽促建、以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改”的導(dǎo)向。2020年成功舉辦省級職業(yè)院校技能大賽學(xué)前教育專業(yè)教育技能競賽。五是探索建立“創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、孵化基地、后續(xù)服務(wù)”一體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體系，構(gòu)建全校聯(lián)動的就業(yè)工作保障體系。近5年來畢業(yè)生就業(yè)率達97%以上，高于全國同等院校水平。2016年創(chuàng)建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院被安徽省人社廳、教育廳等六家單位認定為安徽省首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，被馬鞍山市人社局認定為馬鞍山市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)、市級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室。2020年學(xué)校在安徽省高校就業(yè)工作會議上受邀作典型經(jīng)驗發(fā)言。學(xué)校積極承接教育部《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020-2023）任務(wù)（項目）》。

2.關(guān)于立德樹人根本任務(wù)抓而不實問題

（4）針對貫徹黨的教育方針不夠全面問題

一是印發(fā)實施《馬鞍山師范高等專科學(xué)校貫徹落實<關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見>和省委教育工委有關(guān)要求工作臺賬》，系部制定相關(guān)工作臺賬，出臺《馬鞍山師范高等專科學(xué)校思政課實踐教學(xué)管理辦法》《馬鞍山師范高等專科學(xué)校思政課實踐教學(xué)評價辦法》等多項管理辦法，加快構(gòu)建學(xué)校思想政治工作體系。本學(xué)期思政課教師參加集體備課會和周末理論學(xué)習(xí)12次，思政課教師上公開課13人次。二是在學(xué)校積極爭取下，市編辦已下達學(xué)校13名思政教師和輔導(dǎo)員專項編制，完成2名思政教師的招聘和錄用工作，調(diào)入1名思政教師。對4名非黨員的思政課教師，明確要求，3年期滿仍未入黨的人員要調(diào)離思政課教師崗位，已有1人遞交入黨申請書。擬2021年校內(nèi)擇優(yōu)轉(zhuǎn)崗3人為專職思政課教師，另面向社會公開招聘思政課教師3人，

力爭2年內(nèi)思政課教師配備到位。三是發(fā)布《馬鞍山師范高等專科學(xué)校優(yōu)秀輔導(dǎo)員評選工作方案》，制定《馬鞍山師范高等專科學(xué)校輔導(dǎo)員談心談話制度》，要求輔導(dǎo)員深入班級、宿舍，深入了解學(xué)生情況。教師教育系設(shè)立了每周輔導(dǎo)員談心談話日，要求輔導(dǎo)員將談心談話落到實處。經(jīng)管系組織輔導(dǎo)員多次深入學(xué)生寢室，并對班級建檔立卡學(xué)生和五類人員情況進行摸排。軟件工程系建立健全系部輔導(dǎo)員談心談話機制，依托黨員聯(lián)系班級，學(xué)生黨員、入黨積極分子聯(lián)系新生宿舍等活動，加強對學(xué)生思想動態(tài)的把控。藝術(shù)設(shè)計系加大領(lǐng)導(dǎo)班子與師生之間的談心談話的力度，積極開展黨員教師與學(xué)生之間的談心談話，系部一直堅持每月上報黨員聯(lián)系班級活動月報表。旅游與外語系嚴(yán)格按照制度要求，要求輔導(dǎo)員平時走進學(xué)生宿舍、走進教室、走到學(xué)生中去，開展交流和談心活動，針對特殊學(xué)生開展一對一或二對一的談心活動。食品與工程系積極配合學(xué)校心理健康教育中心開展談心談話，要求輔導(dǎo)員不定期走訪宿舍，通過談心談話及時了解學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)等情況，加強學(xué)生的日常思想政治教育。

（5）針對師德師風(fēng)建設(shè)抓得不牢問題

一是制訂并印發(fā)《馬鞍山師范高等專科學(xué)校師德師風(fēng)負面清單和失范行為處理辦法》,設(shè)置師德師風(fēng)舉報電子信箱、舉報電話，接受師生的舉報，建立健全師德師風(fēng)問題追究問責(zé)處理機制。二是出臺《馬鞍山師范高等專科學(xué)校“品學(xué)兼優(yōu)”畢業(yè)生評選辦法（試行）》，對勤工助學(xué)崗位重新開展全面梳理并科學(xué)設(shè)置，加強對勤工助學(xué)金發(fā)放的審核監(jiān)督。三是制訂《教職工兼職兼薪及離崗創(chuàng)業(yè)管理辦法（試行）》，規(guī)范教師兼職兼薪等工作管理，開展了兼職兼薪首次審批備案公示工作，對30項教師兼職兼薪情況按程序和規(guī)定進行了申報審批。四是對勤工助學(xué)崗位重新開展全面梳理并科學(xué)設(shè)置，加強對勤工助學(xué)金發(fā)放審核監(jiān)督。五是購置新的思政課教學(xué)資源。2018年高校馬克思主義理論研究與建設(shè)工程教材發(fā)生重大改版，學(xué)校思政教學(xué)部及時采購了遼寧世紀(jì)教育研究院和河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)馬克思主義學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的東軟電子出版社出版的概論課和基礎(chǔ)課教學(xué)配套資源（含教案、PPT課件、教學(xué)微視頻資源等），并于2019年收到免費更新版資源。六是實行集體備課、聽課。2020-2021第1學(xué)期已安排集中理論學(xué)習(xí)12次，公開課13人次，集中說課評課6次，共13人次現(xiàn)場說課，全體教師利用定期的集體備課會和周末理論大講堂學(xué)習(xí)不斷更新備課資源，完善PPT課件和教案，并通過全覆蓋的聽課評課予以督促落實。七是追責(zé)問責(zé)。關(guān)于生活作風(fēng)敗壞問題，給予相關(guān)責(zé)任人開除黨籍、開除公職處分，關(guān)于套取學(xué)生助學(xué)金問題，給予相關(guān)責(zé)任人留黨察看一年、降低崗位等級處分。關(guān)于涉嫌網(wǎng)上抄襲教案問題，對相關(guān)責(zé)任人進行警示談話和提醒談話。

（6）針對學(xué)生違規(guī)違紀(jì)問題屢有發(fā)生問題

一是積極組織“三全育人”相關(guān)課程的申報工作，深化《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教學(xué)改革，10月30日，邀請安民派出所開展“送法進校園”活動，培養(yǎng)學(xué)生法紀(jì)意識。二是多種形式組織學(xué)生認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》。三是加大學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)章制度力度。10月，學(xué)校下發(fā)通知，要求各班級輔導(dǎo)員組織學(xué)生認真學(xué)習(xí)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部41號令）、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》《馬鞍山師范高等專科學(xué)校學(xué)生管理文件制度匯編》等各類學(xué)生管理辦法和規(guī)定。如：10月15日至17日，旅游與外語系組織2020級新生學(xué)習(xí)《馬鞍山師范高等專科學(xué)校學(xué)生管理文件制度匯編》《國家助學(xué)金評審辦法》等規(guī)章制度，食品工程系于10月16日舉辦宣傳大學(xué)生行為準(zhǔn)則管理辦法主題班會。四是出臺《馬鞍山師范高等專科學(xué)校輔導(dǎo)員談心談話制度》（馬師黨〔2020〕60號），通過談心談話，及時了解學(xué)生思想動態(tài)，防患于未然。

3.關(guān)于落實上級決策部署存在偏差問題

（7）針對扶貧工作重視不足問題

一是提高認識。2020年11月10日下午，學(xué)校2020年第15次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴大會議，專門學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述和重要指示，提高對扶貧工作的認識。二是印發(fā)《馬鞍山師范高等專科學(xué)校扶貧攻堅工作實施方案》，食堂和工會繼續(xù)堅持從貧困地區(qū)采購農(nóng)副產(chǎn)品和各類食材。學(xué)校成立了面向采購領(lǐng)導(dǎo)小組，自2018年以來，學(xué)校一直對接貧困地區(qū)六安市金安區(qū)，從該地區(qū)累計采購米94900公斤和面粉1500公斤，合計金額為34.75萬元。2020年9月，學(xué)校采購抗疫扶貧農(nóng)產(chǎn)品，共計金額為10.86萬元，12月，根據(jù)馬鞍山市《關(guān)于印發(fā)〈深入開展消費扶貧助力脫貧攻堅實施方案〉的通知》要求，學(xué)校采購含山縣林頭鎮(zhèn)毛灘村扶貧產(chǎn)品累計金額為2.9萬元。扎實有效開展消費扶貧工作，切實為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出貢獻。三是組織師生27人赴含山縣林頭鎮(zhèn)毛灘村開展文化墻裝飾繪制，共繪制約600㎡文化墻。四是嚴(yán)格按照省教育廳關(guān)于建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助的相關(guān)政策規(guī)定，在政策范圍內(nèi)，加大對建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助幫扶力度，根據(jù)建檔立卡貧困戶家庭畢業(yè)生就業(yè)意愿實施“一對一”精準(zhǔn)幫扶就業(yè)，2020屆建檔立卡貧困戶家庭畢業(yè)生188人已全部就業(yè)。

（8）針對建檔立卡困難學(xué)生底數(shù)不清問題

一是嚴(yán)格按照安徽省教育廳關(guān)于建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助工作決策部署及有關(guān)文件精神，依托安徽省“建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助管理系統(tǒng)”和“全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”動態(tài)信息比對，精準(zhǔn)確定建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助對象。二是確保建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助“全覆蓋、最高檔、無遺漏”。2016年以來，共對建檔立卡貧困戶學(xué)生5009人次發(fā)放國家助學(xué)金1005.1萬元。三是開展實地走訪，以“脫貧攻堅”和“教育扶貧”要求為指導(dǎo)，重點對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行實地走訪，因受疫情影響，采取線上與線下相結(jié)合的資助方式。

（9）針對執(zhí)行幫扶政策缺失問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳關(guān)于建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助相關(guān)政策規(guī)定和要求，在申請勤工助學(xué)的學(xué)生中，優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生，做好建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助工作。二是從2016年秋季學(xué)期到2020年秋季學(xué)期，對建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生中的66名孤殘等特殊學(xué)生，已全部免除了學(xué)費等相關(guān)費用，累計達35.12萬元。三是進一步做好建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助和幫扶工作。在學(xué)校設(shè)勤工助學(xué)崗位時，每個用人單位至少1個滿崗位供建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生進行能力鍛煉，校內(nèi)獎學(xué)金獲得者中，凡是建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生，在獲得相應(yīng)等次金額基礎(chǔ)上將增加100元。

（10）針對落實疫情防控工作不夠到位問題

一是成立了新冠肺炎常態(tài)化疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及防控辦公室，黨政主要負責(zé)同志擔(dān)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。二是制定了《馬鞍山師范高等專科學(xué)校2020年秋季開學(xué)工作方案》，并根據(jù)省市最新疫情防控常態(tài)化要求，結(jié)合秋季開學(xué)特點，及時修訂完善了包括“兩案八制”在內(nèi)的有關(guān)制度方案。三是制定了秋季學(xué)生返校工作方案，學(xué)生分系有序錯時錯峰返校。四是教職員工實行“釘釘”打卡，認真做好信息排查報送工作。五是備齊備足了必要消毒設(shè)施等，同時預(yù)留了防疫物資。

4.關(guān)于意識形態(tài)陣地管理薄弱問題

（11）針對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不夠問題

一是出臺《意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核實施辦法（試行）》《關(guān)于加強和改進意識形態(tài)工作實施意見》等制度，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。二是發(fā)布《關(guān)于做好二級單位網(wǎng)站、新媒體等平臺檢查備案工作的通知》，對各二級單位網(wǎng)站及新媒體運行情況進行全面檢查并進行通報，限期整改。9月23日，黨委發(fā)布《關(guān)于做好二級單位網(wǎng)站、新媒體等平臺檢查備案工作的通知》，檢查分兩個階段：9月23日-9月28日是二級部門自查階段，9月29日-10月10日是黨委專項檢查階段。10月10日學(xué)校黨委印發(fā)《關(guān)于對二級單位網(wǎng)站、新媒體等平臺檢查情況的通報》。截止到2020年12月31日，6個二級網(wǎng)站結(jié)合各自情況，均已啟動更新；各藍V新媒體賬號根據(jù)宣傳需要，逐步啟動；根據(jù)需要，聯(lián)系注冊人逐步注銷。三是高度黨委重視意識形態(tài)工作。自整改以來，學(xué)校召開3次黨委會，專題研究學(xué)校意識形態(tài)工作，分別就加強理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實責(zé)任、做好隱患排查、管好各項陣地、加強隊伍建設(shè)、持續(xù)建章立制等進行研究部署，進一步堅持底線思維、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，壓緊壓實責(zé)任，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)。

（12）針對“一會一報”制度執(zhí)行不嚴(yán)問題

一是加強對課堂教學(xué)和報告會、研討會、講座、論壇等各類陣地的日常監(jiān)管。二是修訂實施《學(xué)校論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等陣地管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“一會一報制”審批制度，進一步完善學(xué)校教職工外出講學(xué)、作報告、舉辦講座等手續(xù)及流程。2020-2021學(xué)年第一學(xué)期，學(xué)校邀請7人次來校舉辦講座、3人次受邀赴校外舉辦講座，該10人次會前都提前填報了審批備案表，會后也都填報了舉辦情況反饋表，材料齊全。

（二）貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改

5.關(guān)于黨委管黨治黨“寬松軟”問題

（13）針對校黨委履行主體責(zé)任不力問題

一是制訂出臺《馬鞍山師范高等專科學(xué)校全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》《馬鞍山師范高等專科學(xué)校2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，明確黨組織主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，強化“一崗雙責(zé)”，將年度工作任務(wù)逐項分解，做到每項工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和責(zé)任單位，確保責(zé)任層層落實，壓力層層傳導(dǎo)，工作層層到位。二是進一步加強黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，召開了學(xué)校2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行部署，與二級單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。三是黨委班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，對分管工作和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促，務(wù)求實效。四是校黨委切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，定期聽取、審議紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作報告，加強對學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。五是對以往處理過的案件進行再排查，再診斷和再處理。

（14）針對校黨委對多起教職工嚴(yán)重違反師德問題，未能及時上報教育行政部門依規(guī)處理問題

一是暢通舉報渠道，強化監(jiān)管力度，緊盯師德失范問題，堅決查處高校師德“紅七條”行為，營造風(fēng)清氣正育人環(huán)境。二是制訂并印發(fā)《馬鞍山師范高等專科學(xué)校師德師風(fēng)負面清單和失范行為處理辦法》，設(shè)置師德師風(fēng)舉報電子信箱、舉報電話，接受師生的舉報，建立健全師德師風(fēng)問題追究問責(zé)處理機制。三是成立了學(xué)校教師資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對因違法違紀(jì)及違反師德師風(fēng)失范行為影響教師資格的問題及時依法依規(guī)處理。四是已正式提請省教育廳依法取消有關(guān)教師的的高等學(xué)校教師資格。五是追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人警示談話。

（15）針對規(guī)矩紀(jì)律意識不強問題

一是提高政治站位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格樹牢規(guī)矩紀(jì)律意識。二是利用黨委會再次組織了對《馬鞍山師范高等專科學(xué)校黨委會議議事規(guī)則》的專門學(xué)習(xí)，就有關(guān)議事程序和保密要求重點學(xué)習(xí)。三是進一步加強作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范工作流程，提高決策科學(xué)性、精準(zhǔn)性。四是追責(zé)問責(zé)。相關(guān)班子成員在2020年的民主生活會上逐一做反思檢查。

（16）針對支持紀(jì)檢工作不夠問題

一是定期聽取校紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的匯報，研究解決校紀(jì)委在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中遇到的困難和問題。二是選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察干部，目前紀(jì)委委員5人，專職紀(jì)檢工作人員3人，其中，紀(jì)委書記1人、監(jiān)察審計處處長1人、紀(jì)檢員1人。2020年校紀(jì)委換屆，校紀(jì)委委員職數(shù)，擬由5名增加到7名。在二級單位黨總支設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員兼任黨總支紀(jì)檢委員。三是加大紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度，落實了一間專門辦案談話室和紀(jì)檢監(jiān)察人員辦案補貼。認真落實校紀(jì)委每月例會制度，整改以來，紀(jì)委開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次，主要學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神、黨的十九屆五中全會和公職人員政務(wù)處分法、民法典等法律法規(guī)知識，選派紀(jì)檢干部參加了馬鞍山市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部培訓(xùn)、案件審理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等專項培訓(xùn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進一步提高。

（17）針對警示教育不及時不經(jīng)常問題

一是持續(xù)開展深化“三個以案”警示教育，不斷鞏固教育成果。二是召開2次省委巡視整改暨深化“三個以案”警示教育大會，一次是11月27日，學(xué)校召開省委巡視整改暨深化“三個以案”專題警示教育大會，通報了2020年以來部分高校違法違紀(jì)典型案例14個，運用校紀(jì)委查辦的校內(nèi)典型案件，在全校黨員干部中開展專題警示教育，反思存在的問題，用身邊的案例教育身邊人，讓廣大黨員干部受警醒、知敬畏、明底線，發(fā)揮“處理一人，教育一片，規(guī)范一類”的作用。第二次是12月9日，舉辦了警示教育專題講座，邀請馬鞍山市花山區(qū)檢察院重大與經(jīng)濟職務(wù)犯罪檢察部主任馬云飛作題為《教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪以案釋法》的報告，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩，切實增強“不想腐”的自覺。

（18）針對學(xué)校有黨員干部受到黨紀(jì)政務(wù)處理和治安刑事處罰問題

一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市實施細則，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯“廉潔風(fēng)險點”，重點開展春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要節(jié)日期間有關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作。二是認真開展“小金庫”專項治理，自2018年起，每季度進行一次。三是財務(wù)處兩次對報銷審批流程進行了修訂，進一步完善審核流程，確保票據(jù)的真實性和可靠性。學(xué)校從2019年開始部署網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，形成了一套完善的財務(wù)報銷審核流程。

6.關(guān)于紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督履責(zé)乏力問題

（19）針對校紀(jì)委未能把監(jiān)督責(zé)任放在心上問題

一是進一步明確職責(zé)定位。校紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，聚焦主業(yè)主責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認真落實學(xué)校制定的《馬鞍山師范高等專科學(xué)校全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》，切實履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。二是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建立健全“日常監(jiān)督、專項督查、重點監(jiān)督”的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查模式，提升監(jiān)督實效。三是積極落實巡視整改督察任務(wù)。校紀(jì)委書記擔(dān)任巡視整改常務(wù)副組長，在巡視整改期間，督促召開了巡視整改工作推進工作會議10次。監(jiān)察審計處承擔(dān)巡視整改督察工作，開展監(jiān)督檢查，及時在有關(guān)會議上通報督察情況，對巡視整改過程中存在的重點、難點問題，積極與責(zé)任單位負責(zé)人聯(lián)系溝通，督促整改落實。四是強化問題線索查辦工作。成立了問題線索核查組，擬定初核方案，認真開展調(diào)查處置，給予1人警告處分，1人記過處分。

（20）針對協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨意識不強問題

一是深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)問責(zé)。二是制定《馬鞍山師范高等專科學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作管理辦法（試行）》，進一步加強和規(guī)范學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作。三是認真處理各類信訪件。自2016年省委巡視整改以來，學(xué)校共收到信訪件12件，所有信訪件都能夠按照有關(guān)信訪舉報工作要求進行了核查處置。對上級紀(jì)委監(jiān)委交辦信訪件，將核查情況及時上報了市紀(jì)委監(jiān)委。

（21）針對內(nèi)部管理不嚴(yán)格問題

嚴(yán)格按照《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件檔案立卷歸檔暫行辦法》（皖紀(jì)辦〔2011〕71號）的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對以往調(diào)查處理的案件，進行重新整理，按要求完成了所有調(diào)查處理案件的立卷歸檔工作。

（22）針對個別班子成員因履責(zé)不力受到問責(zé)處理問題

進一步明確校紀(jì)委班子、紀(jì)委書記、紀(jì)委委員的責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，認真履行好專責(zé)機關(guān)的職責(zé)、使命和任務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨要求和立德樹人根本任務(wù)落實落細。

7.關(guān)于重點領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較為突出問題

（23）針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不力問題

聚焦主責(zé)主業(yè)，針對校企合作、基建工程、教科研項目等領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項治理。一是校企合作方面。2020年10月19日發(fā)布《關(guān)于組織開展校企合作項目專項排查工作的通知》，對各系部開展校企合作情況進行了專項排查，對合作企業(yè)的資質(zhì)、協(xié)議簽訂以及收費情況，規(guī)整了校企合作協(xié)議，建立了校企合作項目專項臺賬。對合肥精英專升本培訓(xùn)學(xué)校、武漢美斯坦福信息技術(shù)有限公司合作辦學(xué)以及在校企合作中違規(guī)收取實習(xí)管理費問題進行了專項調(diào)查和處理。二是基建方面對學(xué)校一期、二期建設(shè)項目沒有進行財務(wù)決算，于2016年委托第三方會計事務(wù)所進行了評估財務(wù)決算，資產(chǎn)管理部門根據(jù)決算報告辦理了入賬手續(xù)。目前，財務(wù)部門已根據(jù)財務(wù)決算報告將在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。對沒有及時辦理工程竣工價款結(jié)算的項目，于2018年委托第三方具有價款結(jié)算審計資格的事務(wù)所進行了價款結(jié)算審核。對工程款項支付情況進行了清理。三是教科研方面。2020年5月省委巡視期間，學(xué)校即開展了教科研項目結(jié)題情況排查，共排查結(jié)題未結(jié)賬項目23個，教務(wù)處逐一核實了項目狀態(tài)及未結(jié)賬緣由，形成處理意見，于2020年6月4日報校長辦公會（2020年第12次校長辦公會）研究通過。10月9日，教務(wù)處發(fā)布《關(guān)于做好2020年教科研項目結(jié)題驗收工作的預(yù)通知》，對2020年即將到期結(jié)題項目負責(zé)人提前預(yù)警并明確提出要求。

（24）針對校企合作問題頻發(fā)問題

一是對照巡視反饋問題，2020年10月19日，教務(wù)處發(fā)布《關(guān)于組織開展校企合作項目專項排查工作的通知》，對各系部開展校企合作情況進行了專項排查，對合作企業(yè)的資質(zhì)、協(xié)議簽訂以及收費情況，規(guī)整了校企合作協(xié)議，建立了校企合作項目專項臺賬。二是學(xué)校參與“專升本”培訓(xùn)收取的經(jīng)費中剩余69.54萬元從教師教育系創(chuàng)收經(jīng)費收回，專款用于學(xué)生資助項目。三是經(jīng)學(xué)校2020年第42次黨委會研究，決定按照協(xié)議完成已開展2018級和2019級學(xué)生的后續(xù)合作事宜（2017級59名學(xué)生已按照協(xié)議履約并畢業(yè)），自2020級學(xué)生起終止合作。四是對已收取的實習(xí)管理費，按照有關(guān)要求退回給學(xué)生。五是修訂《馬鞍山師范高等專科學(xué)校教師教育專業(yè)學(xué)生實習(xí)管理費管理辦法（試行）》《馬鞍山師范高等專科學(xué)校高職專業(yè)學(xué)生實習(xí)管理費管理辦法（試行）》，明確今后與企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)合作嚴(yán)禁收取實訓(xùn)管理費。

（25）針對工程領(lǐng)域管理較為混亂問題

一是逐步清理核查歷史掛帳。學(xué)校安排財務(wù)人員對基建掛帳進行初步清查，尋找掛帳原因。二是委托安徽華林會計師事務(wù)所在對學(xué)校前期基建帳和行政帳全面清理，與該所簽訂《基建項目整改及往來處理咨詢服務(wù)》業(yè)務(wù)約定書，事務(wù)所從12月7日安排專人進校進行專項清理工作，目前已經(jīng)完成了專項清理工作，提出了初步的基建賬務(wù)清理建議，預(yù)計在2021年1月15日前完成初步清理并出具相關(guān)報告。三是對教職工欠帳23筆共計118萬余元進行清欠，已清欠93.97萬元。四是在專項清理過程中，若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)問題，校紀(jì)委將及時介入調(diào)查。

（26）針對教科研項目重申報輕管理問題

一是開展項目結(jié)題排查。自2016年以來，共計95項教科研項目延期結(jié)題，所有延期項目均按照上級主管部門和學(xué)校相關(guān)制度，履行延期申請、審批，并經(jīng)學(xué)術(shù)委員會審議通過后，予以延期處理。二是已于2020年5月開展項目結(jié)題排查，對結(jié)題未結(jié)賬的23個項目，經(jīng)2020年6月4日校長辦公會（2020年第12次校長辦公會）研究決定：收回7個項目結(jié)余經(jīng)費76150.5元，同意6個項目延期至項目負責(zé)人返校上班后一年內(nèi)完成，同意10個項目延遲至2020年底完成報銷。此外，2019年內(nèi)結(jié)題應(yīng)于2020年內(nèi)清理的項目，全部在2020年底統(tǒng)一進行清理，逾期不再接受任何形式的經(jīng)費報銷。三是嚴(yán)格按照《馬鞍山師范高等專科學(xué)校教科研項目經(jīng)費管理實施細則（試行）》第二十五條有關(guān)規(guī)定，管理結(jié)題不結(jié)賬的剩余資金，經(jīng)對各項目報銷記錄核查，結(jié)題未結(jié)賬的項目開支情況，未發(fā)現(xiàn)與項目無關(guān)的開支。四是學(xué)校發(fā)布了《馬鞍山師范高等專科學(xué)校科研資產(chǎn)配置目錄（2020版）》，用以指導(dǎo)項目負責(zé)人合理開展教科研項目經(jīng)費預(yù)算編制。五是實行預(yù)警機制。2020年10月9日，教務(wù)處發(fā)布《關(guān)于做好2020年教科研項目結(jié)題驗收工作的預(yù)通知》，對2020年即將到期結(jié)題項目負責(zé)人提前預(yù)警。六是制定《馬鞍山師范高等專科學(xué)校項目評審管理辦法（試行）》。對項目評審的原則、程序、監(jiān)督等予以規(guī)范，同時明確項目評審回避制度，即“評審專家不得對有本人或其配偶等直系親屬主持的項目進行評審”。七是追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人提醒談話。

（27）針對專項資金使用不規(guī)范問題

一是學(xué)校對2020年的專項資金進行了梳理，專項資金沒有用于償還債務(wù)、支付利息、對外投資、彌補其他項目資金缺口等，沒有從專項資金中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。二是啟用“中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付資金管理平臺”，通過平臺上線運行，對各類資金執(zhí)行情況進行實時查詢預(yù)警及統(tǒng)計，確保專項資金嚴(yán)格按照管理辦法的規(guī)定使用。三是細化預(yù)算編制，完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法，嚴(yán)格按照規(guī)定使用計劃資金，建立“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任機制，確保專款專用。四是為彌補專項資金缺口，學(xué)校使用了非稅資金和人員公用定額經(jīng)費，保障了學(xué)校項目建設(shè)和校園運轉(zhuǎn)。五是追責(zé)問責(zé)。參與決策的黨委班子成員在2020年的民主生活會上分別作出檢查，對相關(guān)責(zé)任人進行警示談話和提醒談話。

（28）針對執(zhí)行收入分配方案不嚴(yán)問題

一是開展了績效分配崗位系數(shù)專項檢查，未有發(fā)現(xiàn)不符合分配方案中崗位系數(shù)發(fā)放績效津貼的情況。二是根據(jù)安徽省教育廳、安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室、安徽省發(fā)改委、安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實施意見》（皖教政法〔2017〕4號）相關(guān)規(guī)定，修訂《馬鞍山師范高等專科學(xué)校教職工收入分配方案》，對崗位系數(shù)的描述界定進一步明確，按照以崗定薪、薪隨崗變的原則嚴(yán)格執(zhí)行收入分配制度及崗位績效系數(shù)。三是學(xué)校認真執(zhí)行馬鞍山師范高等專科學(xué)校教職工收入分配方案》，長期以來，教職工認可，未出現(xiàn)任何不穩(wěn)定因素。四是追責(zé)問責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人提醒談話。

8.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生問題

（29）針對因公出國(境)控制不嚴(yán)問題

一是開展違反中央八項規(guī)定精神專項整治，就領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，教職員工利用教師身份在教師節(jié)等節(jié)假日違規(guī)收受禮品以謀取私利問題，教職員工持因私護照出國（境）開展公務(wù)活動、在出國（境）公務(wù)活動中夾帶私人探親旅游活動問題，領(lǐng)導(dǎo)干部私車公養(yǎng)、公車私用問題進行專門排查整治，未發(fā)現(xiàn)其他新增問題。二是發(fā)布《關(guān)于排查整治教職員工出國（境）公務(wù)活動違規(guī)行為的通知》，對全校各單位近年持因私護照（港澳臺出入證件）出國（境）開展公務(wù)活動進行排查。查實，巡視指出的教師持因私護照出國（境）開展訪學(xué)、學(xué)術(shù)等活動系學(xué)校原遵照國家留學(xué)基金委規(guī)定進行的，現(xiàn)已糾正。三是修訂《馬鞍山師范高等專科學(xué)校教職工進修管理規(guī)定》。明確赴國（境）外進修時間起止在12個月以內(nèi)的必須通過因公出國（境）審批渠道辦理手續(xù)，持因私護照（港澳臺出入證件）出國（境）進修不予報銷相關(guān)進修費用、進修補貼、獎學(xué)金等，一切費用均由進修者本人承擔(dān)，同時明確規(guī)定在出國（境）公務(wù)活動中不得夾帶私人探親旅游等事項。四是追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進行提醒談話、警示談話。

（30）針對違規(guī)發(fā)放車貼問題

一是完成有關(guān)清退工作。學(xué)校公務(wù)用車一直未能按規(guī)定配備到位，全校僅有3輛公務(wù)用車，學(xué)校根據(jù)市政府意見，參考市政協(xié)相關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)，在事業(yè)單位車貼標(biāo)準(zhǔn)尚未正式確定的2013-2019年間向未使用公務(wù)用車的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放了車貼。在巡視整改工作中，對2013-2019年間超現(xiàn)行事業(yè)單位車改政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以外多發(fā)的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部車貼進行了清退處理，共有四名正處級（含2名退休干部）共退款40090元，應(yīng)退款項已全部由相關(guān)人員退回并上繳財政。

9.關(guān)于工作作風(fēng)不嚴(yán)不實問題

（31）針對下沉基層調(diào)研不夠問題

一是增強服務(wù)意識。校領(lǐng)導(dǎo)深入教室、食堂、宿舍、實習(xí)點、共建鄉(xiāng)村等基層一線，參加系部黨員教育、文化娛樂、課堂教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、文化扶貧攻堅等活動，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，不斷鞏固主題教育成果，提升服務(wù)師生的意識和能力。二是增強服務(wù)意識，舉行2次教師代表座談會和2次學(xué)生代表座談會，與師生開展面對面談話，切實解決師生最關(guān)心、最關(guān)切的課堂教學(xué)、宿舍維修等問題。三是建立出臺“黨委書記及班子成員黨支部聯(lián)系點”制度。現(xiàn)有7位黨委委員全部與有關(guān)支部建立聯(lián)系，明確要求黨委書記及班子成員每年至少深入黨支部工作聯(lián)系點2次，協(xié)調(diào)解決1-2個突出問題，指導(dǎo)轉(zhuǎn)化提升，做好宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等6項重點工作。四是開展督查檢查。針對師生關(guān)心、群眾關(guān)切的重點問題，如對學(xué)生資助管理及常態(tài)化疫情防控工作開展了兩次專項督查，查驗相關(guān)部門勤工儉學(xué)材料、勵志獎學(xué)金評審材料，并與學(xué)生資助管理部門負責(zé)人談話，做工作提醒。對常態(tài)化疫情防控工作，重點督查檢查師生釘釘平臺健康打卡、疫情防控相關(guān)數(shù)據(jù)填報、保安值班值守、學(xué)生晨午晚檢、教職外出請假登記。

（32）針對全校一盤棋意識缺乏問題

一是樹立大局意識。10月29日，學(xué)校黨委召開巡視整改專題民主生活會，會前，黨委班子成員通過個人自學(xué)、集中研討，認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，省委書記李錦斌在省委書記專題會議上聽取巡視情況匯報時的講話精神，以及省委巡視高職高專第十組反饋意見等。二是黨委班子用馬克思主義立場、觀點和方法去認識問題、分析問題、解決問題的理論自覺進一步提高，拓寬工作的全局視野，克服本位主義思想。

（33）針對校園安全問題重視不夠問題

一是積極打造平安校園，邀請安民派出所警官來校開展校園安全專題知識講座，校衛(wèi)隊員走進新生宿舍開展宣傳防電信詐騙活動，持續(xù)開展安全教育。二是高度重視5號和7號公寓樓下面門面房餐飲經(jīng)營問題，十五家商戶已全部完成用電改造，消除了明火隱患。

（三）貫徹落實黨的組織建設(shè)方面問題整改

10.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問題

（34）針對黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的意識不強問題

一是進一步提高決策質(zhì)量，認真落實《馬鞍山師范高等專科學(xué)校黨委會議議事規(guī)則》《馬鞍山師范高等專科學(xué)校校長辦公會議議事規(guī)則》，進一步規(guī)范會議流程，明確黨委會、校長辦公會的決策范圍，提高會議效率和質(zhì)量。二是認真做好黨委班子換屆準(zhǔn)備工作，成立了秘書組、會務(wù)組、宣傳組等若干工作組。目前，學(xué)校第二次黨員大會的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成。

（35）針對貫徹落實民主集中制不嚴(yán)格問題

一是嚴(yán)格落實民主集中制，學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度，黨委班子進一步提高思想認識。二是巡視整改后召開的黨委會、校長辦公會等，全部嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度。

11.關(guān)于干部人事制度執(zhí)行不嚴(yán)問題

（36）針對選人用人程序不規(guī)范問題

一是認真排查。學(xué)校對近年來提拔任用的3名干部全程紀(jì)實材料進行全面排查。二是認真學(xué)習(xí)有關(guān)制度。9月11日，學(xué)校召開理論中心組學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和事業(yè)單位七級八級職員任職資格審查程序。三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和事業(yè)單位七級八級職員任職資格有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從細制定好干部選拔任用工作方案，進一步規(guī)范選拔任用程序。四是積極與人社局溝通協(xié)調(diào)，三名科級干部的選拔任用手續(xù)已補充完整。五是追責(zé)問責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人進行警示談話。

（37）針對人事考核不嚴(yán)格問題

一是規(guī)范考核工作，對教職工學(xué)年病假累計超過半年以上的情況進行了全面梳理，共發(fā)現(xiàn)3例此類情況，已依規(guī)對相關(guān)教職工的學(xué)年度考核結(jié)果進行變更審批。二是規(guī)范考核工作，依據(jù)考核結(jié)果及相關(guān)考核獎發(fā)放政策，相關(guān)教職工退回多發(fā)的考核獎共55053元上繳財政，余下56533.02元應(yīng)退考核獎由教職工個人申請用其他方式退回。

（38）針對輪崗交流制度執(zhí)行不到位問題

一是修訂《馬鞍山師范高等專科學(xué)校干部選拔任用管理辦法》，規(guī)范干部交流輪崗制度。二是黨委醞釀干部輪崗交流，包括監(jiān)察審計處負責(zé)同志在內(nèi)的5名副處級干部輪崗工作上報市委組織部，已有3名同志進行輪崗，另2名同志的輪崗待市委批準(zhǔn)。三是做好校內(nèi)年輕干部掛職問題，制定《關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)的實施辦法》，下發(fā)《關(guān)于推薦年輕干部校內(nèi)掛職鍛煉的通知》，已安排6名年輕教師掛職鍛煉，加強校內(nèi)交流，為年輕干部的成長搭建良好的平臺。

（39）針對編外人員聘用不合規(guī)問題

一是制訂印發(fā)《勞務(wù)派遣人員管理辦法（試行）》，對編外人員招聘、使用、管理作出制度性規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范管理，明確編外人員實行公開招聘。二是在市人社局和市人力資源公司的指導(dǎo)和協(xié)助下，2020年8月底已按規(guī)定程序公開招聘了2名編外聘用宿舍管理員。三是結(jié)合學(xué)校工作實際，按照個人德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn)，依照相關(guān)規(guī)定對編外人員逐步清退。四追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人警示談話。

12.關(guān)于黨建工作重視不夠問題

（40）針對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題

一是黨委班子召開了巡視整改工作專題民主生活會。二是采取“四不兩直”的方式，到各總支檢查“三會一課”落實情況，反饋后按要求整改。三是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參加正常的雙重組織生活。四是成立督查室，每月對基層黨總支開展日常考核。

（41）針對黨組織力量薄弱問題

一是配齊配強干部。學(xué)校7個黨總支，目前已配備4名總支書記，2名總支副書記主持工作，1名總支書記因本學(xué)期交流輪崗空缺，現(xiàn)由學(xué)校督查室主任代理主持黨總支工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行落實《中共馬鞍山師范高等專科學(xué)校委員會關(guān)于進一步加強和改進基層黨組織建設(shè)的實施意見（試行）》，組織黨總支書記參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。三是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，給6個教學(xué)單位黨總支配備了4名專職組織員，另有1名正在公示中，加大教學(xué)單位黨建和思政工作力度。

（42）針對黨員發(fā)展程序不規(guī)范問題

一是召開培訓(xùn)會。10月21日下午，學(xué)校組織開展黨組織書記培訓(xùn)會，對入黨必須經(jīng)歷程序進行深入解讀，要求各黨支部嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》《馬鞍山市發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實辦法》規(guī)定，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、履行發(fā)展黨員程序，確保發(fā)展黨員工作逐步制度化、規(guī)范化。二是學(xué)校印發(fā)《關(guān)于進一步加強學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的實施細則》，明確發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范黨員發(fā)展程序。三是深入排查。學(xué)校各黨總支對發(fā)展黨員工作情況進行一次深入排查，共檢查發(fā)展黨員檔案330份，發(fā)現(xiàn)問題材料6份，均是發(fā)展黨員紀(jì)實簿填寫不完整、不規(guī)范問題，目前已全部整改到位。

（43）針對黨員教育管理存在短板問題

一是成立黨員教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記喻長志任組長，黨委副書記、校長孫良任第一副組長，健全組織保障。二是制定《關(guān)于進一步加強學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的實施細則》，推動學(xué)校形成從嚴(yán)從實抓黨員教育管理的良好態(tài)勢。三是根據(jù)學(xué)生黨員頂崗實習(xí)的實際情況，建立基本情況臺賬，推行頂崗實習(xí)學(xué)生黨員“雙向”教育管理辦法。

（四）黨委落實巡視、審計、主題教育整改責(zé)任不到位方面問題整改

13.關(guān)于“兩個責(zé)任”壓得不緊問題

（44）針對校黨委整改主體責(zé)任認識不深問題

一是壓實巡視整改主體責(zé)任，學(xué)校黨委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，迅速全力部署巡視整改工作，召10次巡視整改工作推進會，編印整改工作簡報23期。二是整改包括校黨委層面和各二級單位，分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力。

（45）針對校紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力問題

一是對巡視組移交的問題線索，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，依紀(jì)依規(guī)做好問題線索處置工作，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能。相關(guān)信訪件已辦結(jié)，1人受到警告處分、1人受到記過處分，對相關(guān)責(zé)任人提醒談話。二是在巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督察室，負責(zé)監(jiān)督檢查整改措施、評價整改效果等工作，確保巡視整改措施落地生根并高質(zhì)量推進。

14.關(guān)于問題整改落得不實問題

（46）針對上一輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位問題

一是堅持對上一輪巡視發(fā)現(xiàn)未徹底整改或整改不到位的問題和本次巡視反饋問題同部署、同整改，一體推進。二是成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立巡視整改常態(tài)化、長效化機制，明確整改目標(biāo)和任務(wù)，加強督促檢查，確保整改各項部署落到實處。三是整改情況。根據(jù)巡視反饋意見，相關(guān)問題已在前述具體問題中加以整改，具體情況：“相關(guān)房屋建筑未能辦理固定資產(chǎn)入賬”問題，見本整改報告第二類第七條第三個具體問題“針對工程領(lǐng)域管理較為混亂問題”整改內(nèi)容。“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題，見本整改報告第二類第八條第二個具體問題“針對違規(guī)發(fā)放車貼問題”的整改內(nèi)容。

三、持續(xù)用力推進，鞏固深化成效

經(jīng)過集中整改，馬鞍山師范高等專科學(xué)校巡視整改工作取得了階段性成效，少數(shù)整改事項還需較長時間持續(xù)推進，需要我們進一步提高思想認識，繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加大整改力度，推動整改常態(tài)長效，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）抓好持續(xù)整改。進一步落實整改責(zé)任，對沒有整改到位的事項，加大整改力度，持續(xù)跟蹤督辦，逐項逐條推進，不達標(biāo)準(zhǔn)決不銷號、不獲全勝決不收兵。對已經(jīng)完成整改的事項，在鞏固擴大成效上下功夫，適時開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮。對需要長期堅持的事項，繼續(xù)緊抓不放，鞏固擴大整改成效。

（二）抓好從嚴(yán)治黨。以做好巡視“后半篇文章”為契機，嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，推動形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作格局。突出加強黨的政治建設(shè)，切實抓好黨建、領(lǐng)好班子、帶好隊伍，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（三）抓好成果轉(zhuǎn)化。進一步發(fā)揮好、運用好、鞏固好整改成果，把持續(xù)推進巡視整改與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和省委十屆十二次全會精神，統(tǒng)籌謀劃學(xué)校未來發(fā)展和“十四五”規(guī)劃結(jié)合起來，切實把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，奮力開創(chuàng)“美好師專”建設(shè)新局面。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0555-8215000；郵政信箱：馬鞍山市雨山區(qū)湖西中路85號馬鞍山師范高等專科學(xué)校行政樓309室（郵編：243000）；電子信箱：masszbgs@massz.edu.cn。

中共馬鞍山師范高等專科學(xué)校委員會

2021年1月