根據省委統一部署，2020年5月13日至6月12日，省委巡視高職高專第十七組對安徽國防科技職業學院黨委開展了常規巡視。2020年9月11日，省委巡視高職高專第十七組向安徽國防科技職業學院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

（一）深化思想認識，提高政治站位。學校黨委認真落實中央、省委關于巡視整改工作部署和要求，緊緊圍繞巡視組反饋意見，把整改落實工作作為學校當前及今后一個時期的重大政治任務和重點工作，周密部署、統籌協調、嚴肅督辦。校黨委堅決履行管黨治黨的政治責任，把整改落實作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的試金石，作為加強黨性鍛煉、改進工作作風、解決突出問題、推動學校發展的良機，作為提升綜合辦學實力、服務美好安徽建設的新起點。

（二）加強組織領導，壓實工作責任。巡視反饋后，學校黨委立即召開專題會議，研究部署整改落實工作，成立了以黨委書記余嗣元為組長的巡視整改工作領導小組，其他校領導嚴格履行“一崗雙責”，結合分管工作，主動認領整改任務、承擔問題整改落實責任，牽頭負責整改工作的組織實施。巡視整改工作領導小組辦公室負責整改工作的統籌協調、督辦落實。9月25日召開巡視整改動員部署會，統一思想認識，明確整改重點，提出具體要求。10月10日，學校黨委召開巡視整改專題民主生活會，黨委班子及班子成員聚焦省委巡視反饋問題，對照查擺剖析，抓好整改落實。

（三）明確問題責任，制定整改方案。針對巡視反饋的問題，巡視整改領導小組及辦公室逐條梳理、剖析原因、制定整改措施150條，按時上報了《安徽國防科技職業學院黨委關于落實省委巡視高職高專第十七組反饋意見的整改方案》。按照“誰主管、誰負責”的原則，逐條明確責任領導、牽頭單位和整改時限，層層傳導壓力，不折不扣抓好整改落實。

（四）強化督查調度，有序推進整改。9月以來，學校先后召開了7次黨委會、2 次巡視整改領導組會、4次巡視整改辦公室會，聽取整改工作進展情況報告、研究整改具體問題、調度整改工作進度。班子成員多次主持召開專題會議，研究解決整改難點問題。實行對賬銷號制度，對每項任務的整改材料實行“一問題一卷宗”管理，切實做到認定一個、銷號一個、鞏固一個，確保問題改到位、改徹底。

二、巡視反饋意見整改落實情況

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署情況方面問題整改

1.關于政治理論學習重視不夠等問題

（1）針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入問題

一是學校黨委堅持中心組學習制度，巡視以來先后召開黨委中心組學習會6次，舉辦了1期黨委中心組讀書班，深化理論學習，破解發展難題。二是制定了《關于深入學習宣傳貫徹落實習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神的實施方案》，開展了大學習、大宣傳和大貫徹活動。三是完善了貫徹上級文件精神工作臺賬，制訂了《關于進一步推動重要決策部署落實的若干規定》，確保黨中央、省委決策部署全面落實。四是開展了基層黨組織黨建工作專項督查，集體約談了黨總支和黨支部書記。

（2）針對專業內涵建設需提升問題

一是修訂了學校《專業建設管理辦法》，建立了專業動態調整機制。二是制定了《專業建設標準》，完善了國家級、省級、校級重點、校級一般四級《專業建設方案》，開展了專業建設質量診斷與改進工作，全面加強專業內涵建設。三是開展了“十四五”專業群建設專項規劃編制調研工作。四是以專業群建設為抓手提升專業內涵建設，獲批省級高水平高職專業群建設項目4個、省級特色專業教學資源庫建設項目2項。實施提質培優行動計劃，立項建設3個教育部高水平專業群。與皖西學院聯合開展了3個本科專業的人才培養工作，成效明顯。

（3）針對招生難問題

一是全面提升了招生是學校發展生存線的認識，制訂了有針對性的招生工作方案及面向社會擴招工作方案，專升本聯合培養、中高職一體化辦學、社招生聯合培養等工作全面落地見效，構建了全員招生工作格局。二是2020年在全校的共同努力下，學校錄取學生數、報道學生數創歷史新高，報到率達85%以上。三是經過2019、2020年兩年全校師生員工強化內涵、培育特色、重視招生，學校招生狀況持續好轉，在校生規模達9735人，榮獲2019年安徽省“高職擴招標桿校”。

2.關于貫徹落實中央及省委重大決策部署不夠有力等問題

（4）針對爭取相關政策和上級機關的指導不夠問題

一是巡視以來，學校積極適應新的管理體制，堅持每月向主管部門匯報工作，針對產教融合實訓基地、疫情防控等重大事項請示報告4次，報送重點工作專報3期，學校智能制造產教融合實訓基地建設項目獲批推薦中央預算內投資計劃項目。二是積極爭取六安市委市政府的支持，六安市政府第59次常務會議明確指出：要加大對軍民兩用復合型人才培養、加大對安徽國防科技職業學院的支持力度。

（5）針對職教改革推進不力問題

一是組織開展了《國家職業教育改革實施方案》《安徽省職業教育改革實施方案》等的學習研討活動，全面貫徹落實國家、省級職業教育政策文件精神。二是將美育教育課程納入了人才培養方案，增設美育教育方面選修課程；制定了藝術俱樂部制教學改革方案，組建了5個藝術俱樂部。三是制定了勞動教育實施方案，將勞動教育課程納入人才培養方案，開設了勞動教育必修課，設立了勞動實踐素質學分。四是制定了社會培訓工作計劃，組織開展了退役軍人、企業員工、工會組織干部等社會培訓，2020年共開展各類培訓27次，培訓人數達4241人次，完成職業技能鑒定任務2099人次，育訓并重的辦學格局初步顯現。

（6）針對依法依規治校意識不強問題

一是持續深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，成立了“黨的十九屆四中全會精神宣講團”，巡視以來黨委中心組、中層干部集中培訓班開展政策法規學習3次。二是制定了學校《全面加強法治工作實施意見》，全面推進依法治校工作。三是修訂了學校《落實“三重一大” 決策制度實施辦法》《安全穩定工作責任制實施辦法》《安全穩定工作包保責任制規定》等制度。四是開展了制度立改廢專項行動，完成了《2020版制度匯編》工作。

（7）針對請示報告制度執行不嚴問題

一是組織召開黨委中心組（擴大）學習會專題學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》等相關規定，學校黨委就重大事項請示報告不及時問題專題向省發改委黨組作了書面檢討。二是涉及學院重大改革、重大項目、重大活動等及時向主管部門請示報告，巡視以來，分別就面向社會擴招工作、安徽省工業工程設計院資產評估等重點工作請示匯報了5次。

（8）針對脫貧攻堅在扶志與扶智上缺少對策問題

一是制作了脫貧攻堅和鄉村振興文化墻，開展了主題黨日活動，村文工團舉辦了兩次演出，采取人民群眾喜聞樂見的方式宣傳黨和國家脫貧攻堅方針政策，講好扶貧故事。二是開展了集中走訪幫扶活動，組織召開困難群眾座談會，赴三十鋪鎮開展了鄉村振興專題調研，舉辦了農民種植養殖科技培訓，同時列支專項資金35萬元支持太平村建設發展。三是協助太平村制訂了《太平村鄉村振興發展規劃》。四是學校脫貧攻堅工作榮獲安徽省直單位2019年度脫貧攻堅成效考核優秀單位、榮獲“全國職業院校精準扶貧協作聯盟脫貧攻堅先進集體”。

3.關于立德樹人根本任務落實不夠有力等問題

（9）針對思想政治工作貫徹不到位問題

一是黨委中心組、各黨組織、各部門持續開展了新形勢下高校思想政治工作有關政策文件的專題學習，組織了3次集中學習，開展了1次學習情況檢查。二是落實了黨委書記、校長聯系思政課教師工作任務，黨委班子成員深入課堂聽思政課，班子主要負責人為學生上形勢政策課2次，牽頭召開了思政課教師座談會。三是開展了師生思想政治狀況調查，推行了《思政課學習與實踐手冊》制度，較好地改善了思政課課堂教學實效。立項安徽省思政能力提升“名師工作室”1個，其它3項省級思政能力提升項目正在有序推進，制訂實施了“1+N”大學生思想政治工作方案，承接了9個“提質培優行動計劃”思政類建設項目。四是加強“三全育人”試點校建設，《課程思政實施方案》得到較好落實，新立項省級課程思政建設項目17項，學校獲批安徽省課程思政建設先行高校，初步形成了“五一合力”的“三全育人”體系與格局。五是將符合條件的1名教師轉入思政課教師隊伍，使思政課教師數量符合規定，新立項建設1個省級思政教師團隊、1個思政名師工作室和3個思政類研究項目。2020年招聘的1名心理健康教師和1名專職輔導員已經到崗，心理健康教師、輔導員數量全部達標。

（10）針對師德師風存在薄弱環節問題

一是修訂了《師德失范行為處理實施細則》。二是召開了師德師風報告會，邀請了“全國模范教師”“全國最美思政課教師”路丙輝教授來校做師德師風講座。三是開展了優秀教師表彰活動，表彰先進，激勵后進。四是進一步加強對教科研成果材料審核把關，并對有關人員和涉及教科研獎勵等問題做出了處理。五是對2016年以來其他所有指導學生競賽獲獎教科研獎勵項目全面進行排查，經核實416個項目，無違規違紀情況。

（11）針對意識形態工作問題

一是意識形態工作領導小組召開了意識形態工作會議，深化意識形態領域有關文件學習，開展了意識形態重大風險研判分析工作。貫徹落實學校意識形態工作年度督查和考核辦法，對黨總支和直屬支部進行了意識形態工作督查和考核。對存在的問題，學校黨委書記召開專題會議進行集體提醒談話。二是在全校范圍內開展了意識形態摸排工作，形成了專題報告，報上級部門。三是根據上級有關文件和《學校教材選用管理辦法》，由學校教務處牽頭對2020年春、秋季選用的487本教材（含教輔）進行了全面排查，均符合專業標準和課程標準要求，未發現意識形態問題。四是制定了《圖書資料采購管理辦法》，全面強化了圖書資料的監管。

4.關于內涵式發展不夠有力有效等問題

（12）針對教育教學研究不夠問題

一是巡視以來，通過黨委中心組讀書班、中層干部培訓班集中組織學習了習近平總書記關于教育的重要論述和國家、省職業教育政策制度文件。二是強化教育教學工作的研究，巡視以來，先后召開了4次校長辦公會，研究專升本聯合培養、中高職一體化聯合辦學、實訓室建設、專業課程建設標準制訂等教育教學工作。三是教育教學改革取得實效，2020年立項省級質量工程項目74項，學校榮獲省級課程思政建設先行高校、安徽省“線上教學示范高校”等榮譽稱號。

（13）針對“雙基”標準化推進緩慢問題

一是制定了《教研室設置與管理辦法》《教研室工作考評辦法》，加強教研室管理。二是開展了“雙基”達標驗收和省級示范教研室、示范課的申報工作，“雙基”標準化率達87.15%，2個教研室、31門課程分別獲批省級示范教研室和示范課程。三是修訂了《排課、調課、代課和補課管理辦法》，開展了教師調缺課專項督查工作，實行教師調缺課月通報制度，師均調缺課率不斷減少，確保了教學秩序穩定。四是實施了專業帶頭人實踐鍛煉制度，不斷加強專業帶頭人培養。五是開展了教師教學能力競賽活動，形成了院、校、省三級教師教學能力競賽機制。六是對相關負責人進行了集體約談。

（14）針對學分制改革宣傳貫徹不到位問題

一是結合2020級新生入學教育，運用多媒體等多種形式開展了學分制管理等相關文件的學習宣傳教育活動。二是對2018屆、2019屆、2020屆不能按時畢業學生的情況進行了全面梳理，形成了分析報告，提出改進措施，并將在今后的工作中認真加以落實。三是對2018屆因素質拓展學分不夠不能按期畢業的學生進行督促，確保本學期放假前全部完成考核工作。

（15）針對教育教學管理存在寬松軟問題

一是修訂了《教師教學工作基本規范》，對教師教學工作各環節進行了全面規范。二是組織開展了校紀校規專題教育活動。三是開展了學生遲到行為專項整治活動，學生遲到現象大幅減少。四是持續加大日常教學巡查工作力度，嚴格課堂教學過程管理，對教學中存在的問題發現一起查處一起。

（16）針對科研預算執行不到位問題

一是根據學校教科研經費管理辦法，加強對科研項目經費預算的分析與審核，確保科研項目經費預算精準。二是對所有在研的28項科研項目經費使用情況進行了全面梳理，根據項目研究進度對項目經費執行比例不到50%的項目負責人進行了約談。三是加強對科研項目經費預算執行過程管理，定期對經費預算執行不力的科研項目負責人進行提醒，對2020年到期的27項科研項目組織結題驗收時，嚴格要求，對預算執行達不到要求的項目不予結題。

（17）針對風險防范意識不強問題

一是召開了防范化解重大風險領導組會議，全面分析、研判風險挑戰，提高風險防范意識。二是堅持聯警聯勤聯動會商機制，定期分析研判校園安全穩定形勢。印發《校紀校規專項教育活動月實施方案》《關于開展課堂考勤專項整治活動的通知》，對酗酒、曠課等突出違紀現象進行嚴肅處理。三是結合疫情的變化修訂學校“兩案八制”，召開防控領導組及辦公室會議，指導全校開展相關防控工作，較好地落實了各項防控責任與措施。四是組織全校師生開展體檢及傳染病篩查，建立了健康檔案，并及時進行體檢結果反饋與處理。五是以全國人口普查為契機，對家屬區住戶進行摸底，排查整改小區存在的封閉管理、電瓶車充電等安全問題，明確了物業公司的小區安全管理責任，2020年全年學校家屬小區安全穩定無事故。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況方面問題整改

5.關于主體責任著力不夠，壓力傳導不到位問題

（18）針對全面從嚴治黨重視不夠問題

一是巡視以來黨委中心組學習了習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述。二是制定《中共安徽國防科技職業學院委員會落實全面從嚴治黨主體責任清單》，完善了全面從嚴治黨責任體系，召開了黨的建設和全面從嚴治黨工作會議，持續加強對學校黨建工作、全面從嚴治黨工作的統一領導。三是開展了2020年基層黨組織黨建工作專項督查，健全壓力傳導機制。

（19）針對黨風廉政建設工作機制不健全問題

一是整合學校黨建工作領導組、黨風廉政建設工作領導小組，成立了學校黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組，召開了黨的建設和全面從嚴治黨工作會議。二是修訂了學校《黨風廉政建設責任制實施細則》，明確各級領導干部黨風廉政建設責任，保障反腐倡廉決策部署全面貫徹落實。三是持續開展深化“三個以案”警示教育，學習貫徹了《中華人民共和國公職人員政務處分法》，通報了耿金嶺、竇曉光等我省教育系統的典型案例，開展了《廉政風險防控手冊》落實情況自查，針對巡視反饋的廉政風險問題，開展了專項整治和追責問責，持之以恒正風肅紀。四是全面加強對招生考試、招標采購、職稱評審等重點領域和關鍵環節的監督工作，緊盯節日、假期，加大檢查力度，引導各級干部自覺做好廉政風險防控工作。

（20）針對教代會制度執行不嚴問題

一是召開了工會委員會，學習教代會實施辦法，進一步增強責任意識，組織工會干部參加系統培訓，提高業務能力。二是結合十四五規劃編制工作，組織開展了職工意見建議征集活動。三是督促教代會各專門小組對前期工作進行總結，針對學校《章程》修正案全面征求了教代會代表意見建議，發揮了教代會作用。

（21）針對考核評價機制不合理、結果運用不到位問題

一是全面排查了2016年以來考核倒數的部門及負責人評優評先等情況，未發現違規情況，對連續兩年考核倒數的4名相關部門負責人由分管領導進行了約談，督促改進工作。二是修訂了的部門綜合考核辦法，進一步改進考核機制，并細化了各項考核細則，加強過程考核，結合《績效工資實施辦法（修訂）》，依據考核結果對部門職工給予獎勵。三是修訂了《安徽國防科技職業學院中層干部年度考核實施辦法（修訂）》，將中層干部考核成績與綜合考核的成績掛鉤。將考核結果作為中層領導干部選拔任用、級別調整、績效工資發放等重要依據。對考核結果為基本合格及以下等次的，按有關規定處理。

6.關于履行監督責任不夠有力，日常監督有短板問題

（22）針對學院紀委聚焦主責主業不夠問題

一是加強學習教育，紀委書記、紀委辦主任分別參加了省紀委、市直紀工委組織的培訓班。二是進行深刻反思，相關人員在民主生活會、紀委委員會做了自我檢討，增強主動監督意識。三是建立了長效機制，修訂了《紀檢監察部門監督執紀實施辦法》，將紀委開展對黨中央和省委重大決策部署落實情況的監督檢查納入制度規定，開展了疫情防控等重大部署的監督檢查。

（23）針對日常監督不夠有效問題

一是加強紀檢監察干部培訓，召開了紀委委員會，學習《中國共產黨問責條例》等黨內法規，進一步提高監督執紀能力和行動自覺。二是進行了深刻反思，相關負責人在紀委會做了自我檢討，主動查找不足，增強主動監督意識。三是針對巡視反饋指出學校紀委日常監督不夠有效等問題，校紀委今年加大了對招生考試、招標采購、校企合作、人事招聘、職稱評審等重點領域和關鍵環節的監督工作,全年共計參加各類監督51次，發現問題及時糾正。

（24）針對作風監督浮在面上問題

一是進行了深刻反思，相關部門責任人在紀委會做了自我檢討。二是強化了2020年中秋、國慶期間作風建設的監督力度，不僅及時向全校黨員干部推送了廉潔過節提示，而且組織專人分3次對學校食堂就餐情況、公車運行情況等，組織開展了監督檢查；同時，壓緊壓實了基層黨組織的監督責任，節假日結束后，學校9個直屬黨支部、6個黨總支均向校紀委上報了本組織輻射范圍內黨員干部的監督情況，沒有發現違規違紀現象。三是針對巡視反饋2016年部分公務接待問題進行了全面調查，開展了費用清退工作。四是對七位部門負責人開展了集體提醒談話。

7.關于執紀問責寬松軟，動真碰硬不夠問題

（25）針對有償培訓等問題

一是立行立改，巡視期間已責成負有催繳責任的部門負責人寫出說明，同時已督促當事人完成了費用的上繳工作。二是對負有主動上繳而未按時上繳的當事人進行了談話提醒，對負有催繳責任的部門負責人進行了談話提醒，負有督促催繳責任的相關部門負責人在紀委委員會上進行了檢討。三是對2019年學校畢業證書設計制作招標項目負責人以及項目所在部門負責人進行了談話提醒。

（26）針對干部管理問題

一是對2017年2位干部任前個人有關事項報告比對情況進行了核查，對1位干部個人事項報告存在的漏報問題，開展了談話提醒，并按要求開展了干部個人事項報告集中填報“回頭看”工作。二是對個別職工脫崗問題，組織成立了工作專班，完成了2名脫崗職工問題的整改工作，目前2名職工已返校正常上班，對相關部門負責人開展了談話提醒。

（27）針對處分執行不嚴問題

一是進行了深刻反思，相關部門負責人在紀委會上作了檢討。二是完成了對2016年以來所有處分材料的收集、整理、移交工作，已全部歸入個人檔案。

（28）針對斗爭精神不強問題

一是針對某職工違紀處理不精準、不規范問題，成立調查組進行了認真復核，對違紀事實重新進行認定，并依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定，對原處分決定做出糾正。對涉及到的其他人員進行了談話提醒，并責成其寫出書面檢查。二是舉一反三，對學校2016年以來的問題線索處置及信訪件查辦情況進行了全面排查，對督辦不到位、問責缺失等2個問題，已分別于巡視期間和巡視整改期間一一做出整改。三是認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和安徽省《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序實施細則（試行）》等，提高業務能力。

8.關于“四風”和廉政風險防控問題

（29）針對工作作風不實問題

一是對2016年以來教師教學質量考核結果進行了全面梳理，查找漏評、漏統的原因，全面進行整改，對負責教師教學質量考核的工作人員進行了提醒談話。二是按照《教研室設置與管理辦法》，將校內兼課教師和外聘教師納入相應的教研室，加強管理。三是下發《外聘、校內兼課教師教學質量考核補充規定》， 2019-2020學年全部授課的240名教師都進行了教學質量測評。四是對2016年以來缺評兼課教師重新進行了同行評價，考核結果均為合格。

（30）針對科研經費管理不嚴問題

一是對2016年以來論文版面費報銷情況進行了全面梳理，對非科研項目成果的論文、非科研項目組成員報銷的論文版面費進行了清退。二是對2016年以來以論文申報的教科研成果獎勵情況進行了全面梳理，凡是已報銷論文版面費的，對論文成果獎勵費用進行了清退。三是修訂了《教科研成果獎勵管理辦法》。四是對政策理解把握不到位、制度設計有缺陷的相關部門負責人進行談話提醒。

（31）針對賬務處理不規范問題

一是對2016年以來出差單據進行核查，未發現賬務差錯。二是印發了《關于規范學校差旅費工作的通知》，規范賬務處理，對報銷流程軟件進行升級，實現同一事項在一張單據的賬務處理。三是責任部門組織學習《中華人民共和國預算法實施條例》《中央及省級現代職業教育提升計劃資金管理辦法》等制度，提高業務能力。

（32）針對違規收取食堂管理費問題

一是停止提取相關費用，相關責任人在民主生活會上進行檢討。二是全面清理收取情況，形成了情況報告，結余資金按學校《物價平抑基金管理辦法》使用，全部用于食堂保供穩價及經濟困難學生補助。2021年7月新一輪服務采購時，學校將嚴格遵守有關政策規定。三是印發了《關于開展學校教育亂收費摸查工作的通知》，開展了教育亂收費摸查工作，未發現違規收費等問題。

（33）針對津補貼發放不規范問題

一是對2016年以來各單位、部門茶葉報銷情況開展了全面梳理,對超標準購置公務用茶報銷費用進行了清退。二是制訂了學校《公務用茶管理辦法》，進一步規范學校公務用茶管理。三是對2016年以來其他津補貼發放情況進行了全面梳理，津補貼發放均符合事業單位績效工資發放有關規定，未發現違規發放津補貼問題。

（34）針對學校超市招標程序不規范問題

一是在部門2015年超市招標工作進行認真自查的基礎上，學校紀委組織進行了調查核實。認定企業入圍條件設定不合理，招標代理機構把關審核流于形式；調查未發現違紀違法問題。二是2018年超市租金遲繳原因是相關部門及工作人員應對資產出租備案及工作流程調整政策不熟、重視不夠、工作效率不高，導致備案延遲，企業無法按時上交；調查未發現違紀違法問題。三是對相關責任人進行了談話提醒。四是建立長效機制，修訂了《采購管理辦法》，進一步規范招標管理。

（35）針對工程建設領域問題

一是針對“存在應招未招”問題，校紀委排查了2016年以來，有5項維修工程，由于預算安排資金均有結余，依據《政府采購法》，分別與5家施工單位簽訂了項目補充合同，金額控制在中標價格的10%以內，簽訂補充合同沒有嚴格執行“三重一大”決策程序進行了問責。二是針對“采用單一來源方式采購項目過多”問題，經學校紀委核查:2016-2019年度政府采購項目264項，其中單一來源94項，均具備單一來源采購理由，所有項目采購符合程序且進行了掛網公示。三是針對“違法違規訂立合同”問題，學校紀委核查認為，學校2016-2019年“新建項目和大型修繕項目”類合同的構成要件基本齊全，合同內容填寫總體規范。但學院“10號學生宿舍樓工程”項目合同簽訂存在合同價與中標價不一致的情況，雖未給學校造成經濟損失，但合同簽訂不嚴謹。四是針對“掛靠現象嚴重”問題，學校紀委進行了專項核查，主要是學校相關部門對中標企業項目負責人沒有審核把關，以至于出現了1人掛靠多家公司承接業務狀況，客觀上縱容了企業的掛靠行為。五是針對“結算審核把關不嚴”等問題，學校紀委查明：2016-2019年學校28個建設項目中，結算超合同價20%以上的有2項，主要原因是前期因項目圖紙設計不全面、論證不充分等因素，施工過程中發現漏項較多，設計變更導致工程量增加,但部分項目變更存在未履行“三重一大”決策程序的問題。鑒于上述原因，對相關責任人進行了追責問責，修訂了《采購管理辦法》《建設工程項目管理辦法》，持續規范管理。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線情況方面問題整改

9.關于領導班子擔當不足,“頭雁”作用發揮不夠問題

（36）針對班子領導作用發揮不夠到位問題

一是制定了學校《“十四五”規劃編制工作方案》，科學謀劃學校“十四五”發展。二是圍繞“十三五”期間制約學校發展的瓶頸問題，開展了系統理論學習、調查研究，舉辦了6次集中研討會，形成了學校黨委《第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。三是全面加強黨的領導，提升黨委總攬全局能力，黨委班子成員帶頭攻堅克難，學校順利通過省教育廳技能型高水平大學建設中期檢查，成績位列A檔；學校獲批與皖西學院聯合開展機械設計制造及其自動化、電氣工程及其自動化、網絡工程等三個專業的普通專科升本科教育，學校中職、高職、本科貫通的職業教育人才培養體系基本建立；2020年到校報道新生4337人，學校在校生規模達歷史最高的9735人，可持續發展基礎持續夯實。

（37）針對黨委政治生活不嚴肅問題

一是制定了《黨員領導干部民主生活會實施辦法》，進一步嚴肅黨內政治生活。二是制定學校《巡視整改專題民主生活會工作方案》，并于10月10日召開了專題民主生活會。三是專題民主生活會前班子成員之間、班子成員與分管的中層干部之間開展了嚴肅的談心談話。

（38）針對執行黨委領導下的校長負責制存在偏差問題

一是相關責任人在民主生活會上進行了檢討。二是嚴格執行黨委領導下的校長負責制，修訂了校長辦公會議題提報流程，嚴格會議議題審核把關。

10.關于履行選人用人責任不夠到位問題

（39）針對干部動態調整選拔工作機制不健全問題

一是根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》《安徽省事業單位領導人員管理辦法（試行）》等文件，結合上級部門做法，修訂了《中層干部選拔任用實施辦法》，健全干部選拔工作機制，明確了中層干部因責任追究、健康、考核等原因免職、辭職、降職規定。二是就如何建立干部動態調整機制開展了調研，形成了《關于干部動態調整機制的調研報告》。

（40）針對干部梯隊建設相對滯后問題

一是制訂了青年干部培訓培養工作方案，全面加強青年干部的培養培訓工作。二是訂了干部隊伍發展規劃，明確了加強梯隊建設和青年干部培養的若干舉措。目前，在六安市企事單位掛職的年青中層干部共計4人，扶貧工作隊有年青干部2人，訪問學者中年青干部有4人。三是2021年8月前完成新一輪干部選拔任用和調整工作，進一步優化干部隊伍結構。

（41）針對師資隊伍不穩定問題

一是開展了學校人才工作調研，形成了《人才工作報告》。二是制訂了《安徽國防科技職業學院職工離職管理暫行辦法（試行）》，規范職工離職管理。三是召開了黨委人才工作專題會議，謀劃學校人才工作。四是向六安市衛健委爭取政策，已為我校教授辦理干部保健證，享受高層次人才醫療綠色通道待遇，落實了校內高層次人才相關待遇。

11.關于干部選拔任用不夠規范問題

（42）針對干部選拔任用資格問題

一是修訂了《中層干部選拔任用實施辦法》，規范了七級職員干部選拔任用資格條件。二是對2016年以來的干部選拔任用各環節進行了梳理，對因政策研究不透，出現的回避制度執行不嚴，部分干部的任職公示期包含非工作日，對相關責任人開展了談話提醒。三是嚴格落實《中層干部選拔任用實施辦法》等制度，規范干部選拔任用各環節，落實回避制度及公示制度。

（43）針對績效工資分配問題

一是開展績效分配制度調研工作，認真分析對比了兄弟院校的做法，形成了調研分析報告，結合職業教育改革政策，指導績效工資分配改革方向。二是制訂了《中共安徽國防科技職業學院委員會關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》。三是出臺了《安徽國防科技職業學院社會服務創收經費管理辦法》，調動職工工作積極性。

12.關于基層黨建重視不夠問題

（44）針對基層黨建工作指導不力問題

一是制訂了《2020年下半年安徽國防科技職業學院黨建工作“三個清單”》。二是增設了城市建設學院黨總支書記崗位。三是修訂了部門綜合考核實施辦法，黨建考核指標權重占50%。

（45）針對黨建和業務工作結合不緊密問題

一是立項開展“黨建+”品牌工程，推動黨建工作與學校發展工作相融合，扎實推進新時代高校黨建示范創建和質量創優工作，國家樣板黨支部、省標桿院系黨總支、市黨建領航計劃建設工作穩步推進，實現了教師黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋，黨務業務工作融通機制正在形成。二是舉辦黨務干部培訓班，提高黨務干部的能力水平。三是印發了《關于組織開展2020年基層黨組織黨建工作專項督查的通知》，開展了黨建工作專項督查，對出現問題提出整改意見，并要求按期整改，進一步規范了基層黨建工作。

（46）針對共青團工作力量不足問題

一是加強理論學習。認真學習全國學聯二十七大會議和有關文件精神，開展了“青年大學習”網上主題團課，舉辦了“青馬”培訓班，社團指導教師和團學干部共130多人參加了培訓班。二是充實隊伍力量。遴選1名同志充實團干部隊伍，嚴格學生團體換屆和各級團學組織納新工作，團學隊伍更加精干。開展了2020-2021學年大學生社會責任教育和素質培養學分認證工作培訓會。三是加強檔案建設。對空白入團志愿書丟失問題開展了認真調查，相關責任人進行了自我檢討，對責任人開展了批評教育。四是加強社團指導老師隊伍建設，堅持過程指導與年度考核相結合。認真開展了2019-2020學年指導教師考核工作，對不稱職的，不再聘用。

（四）對巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改落實情況方面問題整改

13.關于上輪巡視整改不到位問題

（47）針對學院黨委落實整改主體責任不力問題

一是開展了上輪巡視整改情況的梳理工作，對整改不徹底、不到位的4個問題列入本輪整改內容，落實整改責任。二是針對“一崗雙責履行不夠好”整改不到位的問題，修訂了學校《黨風廉政建設責任制實施細則》，明確各級領導干部黨風廉政工作責任，落實述職述廉制度，開展了深化“三個以案”警示教育和《廉政風險防控手冊》落實情況自查，各級干部黨風廉政建設能力持續提升。三是針對假借會議報銷未開展專項整治問題，印發了《關于開展財務專項治理工作的通知》，成立了專項治理工作組，圍繞收入支出管理、教科研經費管理、政府采購等開展了專項治理，防范了財務風險，嚴肅了財經紀律。四是針對干部個人事項填報不實問題，對1名干部2017年個人事項報告存在的漏報問題，開展了談話提醒，開展了干部個人事項報告集中填報“回頭看”工作，2020年抽查了1名干部個人事項，未發現填報不實問題。五是針對違規發放通訊補貼問題，自津補貼規范后，通訊補貼發放納入績效工資總量管理，2016年巡視整改停發了通訊補貼，至今再未發放通訊補貼。六是圍繞本輪巡視整改工作，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，持續鞏固深化巡視整改成果。

14.關于主題教育檢視問題及審計發現問題整改成效不明顯問題

（48）針對文件多會議多問題

一是制訂了學校《集中整治形式主義突出問題若干舉措》，為決勝全面建成小康社會，推動學校高質量發展提供堅強作風保證。二是全面加強公文、會議管理，壓縮了公文數量，建立了統一的會議審批發布制度，2019、2020年校級公文數量持續下降。

（49）針對學生黨員頂崗實習期間教育管理不力問題

一是制訂了《學生黨員實習期間教育管理實施辦法》，依托大學生網絡黨校平臺，為今年接收的59名學生預備黨員提供線上學習資源，開展大學生黨員網絡培訓，強化黨員組織生活，嚴格頂崗實習期間學生黨員教育管理。二是扎實推進新時代工匠學院、產業學院等重點任務建設，新時代工匠學院協辦了2020年全省國防科技工業職工職業技能大賽，舉辦了國防科技工業系統技能人才提升培訓班2期，開發了多工序數控機床操作調整工崗位技能標準；智能制造產教融合實訓基地順利開工建設，退役軍人培訓基地獲批省級退役軍人教育培訓基地。學校服務行業發展的能力持續提升。

（50）針對專項經費使用超出范圍問題

一是對2016-2017年度內部審計整改落實情況進行復查，對整改不到位情況列出清單，限時整改，相關責任人進行檢討。二是對2016至2019年現代職業教育專項資金支出情況列出明細清單，共計1447項，經逐一核對，無違紀違規現象。三是修訂了《安徽國防科技職業學院中央現代教育質量提升計劃資金管理辦法》，落實工作責任，規范資金使用用途，加強預算執行績效考核。四是針對科研經費分配問題，對科研處負責人進行約談，科研處約談了科研預算執行不到50%的項目負責人，加強了在研科研項目預算執行過程管理，預算執行比例不達要求項目不予結題。

三、下一步工作打算

經過集中攻堅，巡視整改取得了階段性成效。下一步，學校黨委將嚴格按照省委要求，堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強，持之以恒、久久為功，確保所有問題改徹底、改到位，確保巡視成果體現在學校管黨治校各方面。

（一）全面加強理論武裝工作。堅持把學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記視察安徽重要講話精神作為必修課，作為最重要的政治任務、最高的政治要求和最大的政治責任，持續在學懂弄通做實上下功夫，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）持續抓好后續整改工作。堅持目標不變、標準不降、尺度不松、力度不減，確保不折不扣完成每一項整改任務。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈；對整改不徹底的事項，全力推進，確保限期整改到位；對需要長期堅持的事項強化制度措施，緊盯不放，一抓到底，堅決防止反彈回潮。

（三）著力構建整改長效機制。堅持標本兼治，把問題整改落實與建立長效機制相銜接，做到舉一反三，在抓常、抓長、抓實、抓細上下功夫。持續加大建章立制力度，推進依法治校，強化制度執行，用嚴明的紀律、嚴格的執行、嚴密的監督，增強制度的剛性約束力，形成制度管人管事管權的長效機制。

（四）切實推動學校高質量發展。以巡視整改為契機，將整改問題與推動發展相結合，著力把開展巡視整改工作的過程轉變為推動重點工作見成效的過程，科學謀劃學校“十四五”事業發展規劃，提升學校管黨治黨水平，練好辦學治校的基本功，落實立德樹人根本任務，增強服務行業發展的能力，切實推動學校高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0564—3383152；郵政信箱：安徽省六安市金安區梅山中路56號安徽國防科技職業學院黨政辦（郵編：237011）；電子郵箱：ahgfdzb@acdt.edu.cn。

中共安徽國防科技職業學院委員會

2021年1月