根據省委統一部署，2023年11月23日至2024年1月31日，省委第一巡視組對廬江縣進行了巡視。2024年4月11日，省委巡視組向廬江縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，強化巡視整改工作政治自覺

一是深化思想認識，切實增強政治擔當。堅持把巡視整改作為重大政治任務來抓，及時召開縣委常委會會議、縣委理論學習中心組學習會議、縣委常委會巡視整改專題民主生活會，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真學習省委書記在省委常委會會議、省委專題會議上的講話精神，研究部署巡視整改工作，切實把思想認識統一到中央及省委對巡視工作的部署要求上來，以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態度、高度的政治自覺抓好整改落實工作。

二是加強組織領導，堅決扛起整改責任。成立由縣委主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組，下設整改辦和3個工作專班。制定整改方案，及時完善更新整改臺賬。縣委主要負責同志認真履行第一責任人職責，主持召開巡視整改工作領導小組會議4次，調度巡視反饋問題，全力推動問題整改。各牽頭縣領導嚴格落實“一崗雙責”，主動認領，各負其責，切實抓好分管領域巡視整改工作。

三是加強跟蹤問效，著力推動真改實改。集中整改期，縣委組建4個督查組對問題整改情況開展全覆蓋督查檢查，針對重難點問題現場督辦11次，對整改牽頭單位、責任單位相關人員開展業務培訓6次，出臺《廬江縣巡視整改工作操作流程規范》，印發整改提示單14份、督辦單68份，收集匯總臺賬21輪，實現調度全覆蓋，對巡視反饋問題實行清單化、閉環式管理，確保整改實效。

四是堅持創新機制，全面提高整改質效。把解決具體問題與推動建章立制結合起來，堅持“當下改”和“長久立”相結合，建立巡視整改“周小結、旬研判、月調度”“聯合會審”等工作推進機制，扎實做好巡視“后半篇文章”。堅持事要解決，對巡視反饋的問題進行全面梳理，深入剖析問題癥結原因，制定整改措施，對社會關注度高的難點熱點問題開展專項整治，舉一反三，建立完善各項制度49個。

二、堅持真抓實改，不折不扣推進巡視整改落實

（一）學懂弄通做實方面

1.深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神

（1）強化理論指導實踐能力。一是提高思想認識。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記關于基層治理的重要論述和關于主題教育的系列重要講話和重要指示批示精神，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是推動任務落實。扎實做好宣傳貫徹黨的二十大精神各項階段性工作任務。27位縣領導結合分工分管工作深入基層開展調研活動，形成調研報告27篇。三是完善長效機制。制定《廬江縣實施“小社區、大物業”管理暫行辦法》《廬江縣住宅小區物業考核辦法》，建立健全物業領域矛盾糾紛受理、處置、化解長效機制，鞏固專項排查成果，提升物業服務管理水平。

（2）全力推進巢湖流域綜合治理。一是切實筑牢思想根基。召開縣委常委會會議、縣政府黨組（擴大）會議，認真學習習近平生態文明思想，嚴格貫徹落實習近平總書記考察安徽時關于“讓巢湖成為合肥最好的名片”重要指示精神，不斷深化思想認識。二是強力推進山水工程。出臺《廬江縣巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護與修復工程推進方案》，成立工作專班，對6個逾期項目明確了階段性任務和責任單位、責任人，倒排工期，全力推進，目前項目均已竣工。三是持之以恒加強監管。出臺《廬江縣廢棄工礦企業環境風險管控辦法》和《廬江縣巢湖綜合治理與開發利用工作實施方案》，加強源頭管控，全面推進巢湖流域生態環境綜合治理。

（3）加快融入長三角一體化發展。一是深化思想認識。召開縣委理論學習中心組學習會，傳達學習習近平總書記在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會上的重要講話精神，提高思想認識，增強行動自覺。二是明確加快融入長三角一體化具體舉措。縣委常委會會議研究融入長三角一體化相關工作，審議通過《廬江縣深入推進長三角一體化發展2024年要點》，明確從科技創新和產業創新跨區域協同、完善一體化發展體制機制等7個方面加快推進融入長三角一體化。三是積極開展“對標爭先”活動。出臺《廬江縣深入開展“對標爭先”活動實施方案》，主要圍繞綜合實力、創新驅動、社會發展、環境水平等4個領域共20項指標提出對標溧陽市的具體工作目標，抓好工作推進落實。四是主動服務和融入長三角一體化發展。出臺《中共廬江縣委常委會2024年工作要點及任務分工》，將主動服務和融入長三角一體化發展工作納入其中。

2．扎實推進專項整治

（4）鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果。一是深化思想認識。召開縣委常委會會議，學習貫徹習近平總書記關于政法工作的重要論述，增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是從嚴管黨治警。出臺《全縣政法機關“嚴紀律、轉作風、提效能、優服務”活動方案》，在全縣政法干警中開展為期8個月的專項教育整治。三是持續推進平安建設。持續開展“四大一優”活動，不斷優化發展環境；堅持和發展新時代楓橋經驗，抓好矛盾糾紛源頭治理、多元化解；深入推進群防群治，扎實有效推進社會綜合治理；積極開展各類基層平安創建，確保社會大局穩定，切實提高群眾安全感、滿意度。四是健全長效機制。出臺《關于進一步提升全縣政法干警能力素質的實施辦法》《廬江縣人民法院規范執行行為負面清單》等文件，進一步健全政法干部隊伍建設、案件執行、平安建設等工作機制，強化源頭和過程管控，從嚴管黨治警，做到常治長效。

（5）壓實耕地保護責任。一是提高政治站位。召開縣委常委會會議，傳達學習習近平總書記關于耕地保護工作和醫療保障工作重要指示批示精神。二是落實耕地保護政策。做好農村亂占耕地建房存量問題梳理，建立管理臺賬，按照規定納入省農房系統，待國家層面試點結束后，再按新的政策予以分類處置。對新增亂占耕地建房，發現一起，查處一起，堅決處置到位。三是全力推進復墾。成立引江濟淮臨時用地復墾專班，協調統籌推進引江濟淮臨時用地復墾工作。組織召開復墾工作專班推進會7次，常態化調度引江濟淮棄渣場容缺移交、復墾方案優化設計、復墾施工進展等情況，明確責任，全力推進棄渣場復墾工作。四是健全管控長效機制。出臺《廬江縣自然資源監管網格化管理辦法》，建立縣、鎮（街道、園區）、村（社區）三級網格化管理機制，明確各部門職責，加強日常監管，規范臨時用地復墾工作，從源頭預防亂占耕地建房和臨時用地未按期復墾問題發生。

3．努力踐行以人民為中心的發展思想

（6）全面推進教育均衡發展。一是強化思想認識。認真學習習近平總書記關于教育工作的重要論述以及《論教育》專著，貫徹落實全國教育大會精神，深入學習省市關于義務教育優質均衡發展的有關要求，不斷強化思想認識，補強教育發展中的短板，建設教育強縣，辦人民滿意的教育。二是堅持統籌推進。推進教育布局調整，優化城區學校布局，研究通過《廬江縣城區義務教育學區調整方案》，加快城區新校建設，2024年秋季學期，城區小學超標準班額比春季學期下降12.1%；初中超標準班額比春季學期下降19.84%，“大班額”明顯減少。三是全面排查整改。出臺《廬江縣義務教育階段“大校額大班額”專項排查方案》，成立了由縣分管領導任組長的工作專班，對全縣除城區外義務教育階段的35所初中、60所小學進行摸排，未發現“大校額大班額”現象。四是加強督導考核。嚴格落實《廬江縣“十四五”教育事業改革與發展規劃》，確保完成各項投入和建設計劃。規范招生行為，嚴禁擇校，嚴格控制各初中、小學的起始年級班額，從源頭預防和控制“大校額大班額”現象發生。

（7）提升醫療服務水平。一是加強學習研究。召開縣委常委會會議，傳達學習習近平總書記關于衛生健康工作重要指示批示精神，牢固樹立“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”理念。二是增加有效供給。全面梳理縣內醫療機構床位數，加快在建衛生健康項目調度，盡快將床位投入使用，每千人床位數達到5.43張。醫療衛生技術人員統計直報系統已登記我縣每千人執業（助理）醫師數2.26人、注冊護士2.46人，相關指標與全省縣域平均水平差距縮小。三是提升綜合服務能力。出臺《廬江縣2024年緊密型縣域醫共體建設績效考核辦法》，開展全縣醫共體建設工作專項督查，推進醫改各項措施落實。開展“三合理”檢查，規范醫療機構醫療服務行為。加強醫聯體建設，提升診療水平，引進上海胸科醫院譚強專家團隊，成立“肺結節診治中心”開展肺結節微創治療。組織開展“縣醫返村”和“百醫助村”活動，宣傳醫共體政策，引導群眾有序就醫。

（8）加快推進城鄉供水一體化建設。一是樹立以人民為中心的發展理念。召開縣委常委會會議和縣政府黨組會議，傳達學習習近平總書記關于農村供水安全重要指示批示精神，樹牢以人民為中心的發展理念，切實保障群眾飲水安全。二是加快推進集鎮供水管網改造。出臺《廬江縣集鎮供水設施移交接管實施方案》，將全縣集鎮規劃區內供水設施移交給縣供水集團統一管理，并按照改造方案分步組織實施，于2027年底前完成所有集鎮供水管網改造任務。三是全面落實整改責任。明確由縣分管領導牽頭負責，成立4個工作專班，實行定期調度，召開5次全縣“安置難”工作調度會，推動逾期項目盡快回遷，在建項目加快建設，以解決問題為導向，形成工作合力，加快安置房建設進度。四是完善長效管理機制。完善農村供水保障體系，加強供水安全管理、日常巡查、應急搶修等工作，進一步提升農村供水安全保障能力；嚴格落實《建立健全全縣集體和國有土地上房屋征收“先安置后拆遷”長效工作機制》，按照“先安置后拆遷”剛性要求，堅決防止“難安置”問題邊治理、邊發生，環碧公園城市更新項目已實現“先安置后拆遷”的目標。

4．防范化解重大金融風險

（9）全力做好債務化解。一是提升風險防范意識。認真學習習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述，進一步提高防范化解金融領域風險意識。二是有序推進化債工作。成立由縣分管領導牽頭負責的工作專班，加強與省市對接，明確化解時間和任務目標，確保按時完成化債任務。三是著力健全長效機制。嚴格執行《廬江縣政府性債務管理辦法》，定期監測政府性債務變動情況。出臺《廬江縣縣屬國有企業融資管理暫行辦法》，實行國有企業融資情況報告制度，進一步規范國有企業融資行為。

（10）加強國有資金監管。一是深化思想認識。認真學習習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述，進一步提高對國有資金監管重要性的認識。二是規范往來款項管理。出臺《關于開展鎮級行政事業單位往來款項專項清理工作的通知》和《關于印發廬江縣行政事業單位應收款項分類處理指導意見的通知》，落實鎮（街道、園區）主體責任，持續加大清收力度。三是著力健全長效機制。出臺《廬江縣縣屬國有企業法律糾紛案件管理暫行辦法》，健全債務違約處置機制，規范國有企業債務違約追償程序，依法合規開展違約債務追償；完善鎮（街道、園區）應收款項管理制度，健全應收款項定期清理機制。

（11）嚴格落實意識形態工作責任制。提高思想認識，召開縣委常委會會議、縣委理論學習中心組學習會議，傳達學習習近平總書記關于意識形態工作、宗教工作的重要論述，定期研究意識形態工作。

（12）壓實安全生產責任。一是強化理論學習。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神和打擊治理電信網絡詐騙犯罪重要指示精神，加強安全生產、反電詐等重點工作研究部署。二是強化責任落實。出臺《廬江縣建筑領域安全生產治本攻堅三年行動實施方案》《關于集中開展全縣在建施工項目隱患排查整治工作的通知》，開展建筑施工領域隱患事故大排查，發現的安全隱患均整改到位。三是加大偵辦力度。成立工作專班，全力破案挽損攻堅，電詐警情同比下降19.03%，被騙資金同比下降45.3%，立案數同比下降34.7%，萬人發案量全市最低。四是強化日常監管。出臺《廬江縣安全生產包聯督導工作方案》《廬江縣防范電詐工作專項行動方案》《廬江縣警信警銀聯動協作機制工作方案》，健全完善防范化解重大風險新格局，確保人民群眾生命財產安全。

5．推進鄉村全面振興

（13）優先發展農業農村。一是堅持農業優先發展。學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作和全面推進鄉村振興的重要論述，把農業農村工作放在優先位置，堅持不懈夯實農業基礎，推進農業高質量發展。二是推進一二三產業融合發展。培育特色品牌，提升規模、壯大集群，實現全產業鏈發展。挖掘稻蝦、茶葉等優質特色產業資源優勢，推進標準化生產，打造拳頭產品，新增“三品一標”認證農產品，培育有影響力的涉農電商企業。三是大力發展現代農業。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”“畜頭肉尾”要求，培育規上農產品加工企業，穩步提升農產品加工企業產值。四是加快農業科技創新。持續推進“四新”成果推廣應用，提高耕地畝均產值，成功創建安徽省養殖（水產）十強縣。五是加快推進高標準農田建設。統籌國債項目和財政項目資金，探索市場化建設模式，引導社會資本參與，制定高標準農田建設計劃，加快推進高標準農田建設。2024年共建設高標準農田6.82萬畝，與全省平均水平逐步縮小。

（14）鞏固脫貧攻堅成果。一是加強理論學習。深入學習習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重要論述，切實把鞏固脫貧成果當作鄉村振興的底線任務，全面推進鄉村振興。二是提高脫貧人口人均純收入。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，持續鞏固“三保障”及飲水安全成果，堅持動態清零。對脫貧戶開展分類管理，精準制定幫扶措施，持續推進產業、就業幫扶，促進脫貧人口持續穩定增收。三是多措并舉促進農民增收。盤活農村資源資產，壯大村級集體經濟，增加農民財產性收入。發展壯大鄉村產業，增加經營性收入。落實涉農惠農政策，完善農村社會保障制度，提高“8+1”綜合救助標準，農民人均純收入呈逐年穩定增長趨勢。

（15）推動農文旅融合發展。一是增強思想自覺。深入學習習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述，強化思想認識，推動農文旅融合發展。二是加強統籌謀劃。重點圍繞三條旅游風景線和“十大景區”建設，統籌整合全縣文旅資源，加強項目招引力度，豐富游購娛業態，加快文旅產業鏈打造，塑造全縣文旅品牌IP，建成20多個鄉村文旅新業態。三是發揮部門合力。創建大湯池溫泉旅游度假區，促進文旅融合發展，擦亮湯池溫泉品牌。對標國創新標，積極申報創建湯池國家級旅游度假區，目前申報資料已通過省級初審，上報文旅部審核中。四是加強項目運營。全面梳理低收益項目，針對性制定整改提升方案。完善農旅融合發展、文旅項目管理相關機制，推動健全旅游產業鏈，規范提升文旅項目運營水平，推進文旅事業健康發展。

6．大力實施“工業強縣”戰略

（16）加快工業轉型發展。一是貫徹新發展理念。深入學習習近平總書記關于推動高質量發展的重要論述和推進新型工業化的重要指示精神；強化學習培訓，組織干部到滬蘇浙等先發地區學習，樹牢“工業強縣”意識。二是加快產業轉型步伐。抓好傳統產業轉型升級，推進全縣規上工業企業“智改數轉”，引導103家工業企業136個項目轉型升級，創建省市級智能工廠、數字化車間，實現制造業整體水平明顯提升。三是不斷壯大工業規模。出臺《廬江縣促進工業高質量發展行動方案（2024-2026年）》，圍繞主導產業，依托三大園區，強化雙招雙引，全力推進項目投產升規，逐步提升工業化率。2024年1-9月，新增規上工業企業28家，總數達223家。四是不斷優化服務機制。建立重點項目臺賬，明確項目落地時間，做好項目全周期協調服務和要素保障，出臺《廬江縣重大工程建設項目全程代辦簡辦快辦工作規則》，修訂完善《廬江縣促進工業高質量發展政策實施細則》，精準快速兌現惠企政策，支持企業高質量發展。

（17）增強科創引擎動力。一是堅持高位推動。深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新、發展戰略性新興產業的重要論述，進一步增強創新意識、樹牢創新觀念。二是加強創新平臺建設。強化科創載體建設，嚴格執行《廬江縣科技企業孵化器認定、眾創空間備案及績效評價管理辦法》，省級眾創空間已培育1家高新技術企業，新增1家市級科技企業孵化器。加大政策扶持力度，提升省級眾創空間運營服務能力，培育高新技術企業。三是加大科技投入。以創建省級創新型縣為抓手，推動科技重點項目建設，持續加大科技投入，不斷提高財政科技支出占一般公共預算支出比重。四是做強做大戰新產業。引導支持戰略性新興產業發展壯大，幫助扶持戰新產業提升規模。加大招商引資力度，圍繞我縣新能源汽車零部件、生物醫藥、先進光伏和新型儲能等戰新產業，開展產業鏈招商。截至集中整改期結束，我縣已入庫戰新企業3家，扶持7個戰新項目建設。

（18）推動園區高質量發展。一是凝聚園區高質量發展共識。學習習近平總書記關于推動高質量發展的重要論述，堅持以高質量發展為指引，做好入園企業服務，壓實高新區經濟主戰場發展責任。二是加快推進“招大引強”和重點企業培育工作。高新區緊緊圍繞三大主導產業開展招商，累計接待客商148次，開展外出考察活動53次，已簽約17個億元以上項目。出臺《高新區規上工業企業及產值上臺階培育計劃》，凈增規上工業企業7家，總數達到63家。三是助力企業提質增效。出臺《廬江高新區高質量發展實施方案》，鼓勵支持企業技改升級。2024年1-9月完成25個項目技改備案。四是深化畝均效益評價結果運用。修訂完善《廬江縣工業企業畝均效益評價辦法（2.0版）》，通過科學合理的畝均評價和結果運用，激發市場主體活力，提高全要素生產率。

7．高水平對外開放發展

（19）進一步加強“走出去”與“引進來”。一是理論學習不斷深入。學習習近平經濟思想以及習近平總書記關于對外開放的重要論述摘編，進一步提高政治站位，增強開放意識。二是服務保障持續有力。召開外貿企業座談會暨銀企對接會，面對面了解企業需求，幫助解決企業反映的問題和融資訴求，組織企業參加廣交會等各類展會，幫助企業廣泛開拓國際市場。三是外資招引穩中向好。縣領導牽頭對接僑聯海外商會資源，聘請3位海外僑胞為廬江縣海外“雙招雙引大使”，對接海外項目資源，拓展海外市場。截至集中整改期結束，新增外資企業1家，外商直接投資額較上年同期增長205%。四是外貿實績增長明顯。出臺《廬江縣外資外貿高質量發展行動方案》，發揮縣穩外貿穩外資工作專班作用，促進外資外貿高質量發展。出臺《關于深入推進領導干部包保聯系企業工作的通知》，收集企業建議訴求、加強惠企政策宣傳。

（20）進一步推動“招大引強”。一是強化理論武裝。深入學習習近平經濟思想和中央經濟工作會議精神及《關于規范招商引資行為促進招商引資高質量發展的若干舉措》文件精神，進一步提高思想認識，推動“雙招雙引”良性發展。二是加強項目管理。全面梳理招引的未落地項目，實施動態管理，推進項目落地。建立已簽約重點工業項目清單，逐月更新項目進展情況。三是加大項目招引力度。強化招商隊伍建設，舉辦投資促進大講堂2期，選派9名干部赴常州等地跟班學習，切實提高招商引資隊伍業務能力。截至集中整改期結束，簽約招商引資項目61個，其中33個項目已落地建設。四是建立長效管理機制。出臺《廬江縣重大工程建設項目全程代辦簡辦快辦工作規則》《廬江縣大力培育規模以上工業企業實施方案》《廬江縣2024年“雙招雙引”實施方案》，進一步優化營商環境，完善項目服務保障機制。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面

8．嚴格落實從嚴治黨主體責任

（21）壓實管黨治黨政治責任。一是深化思想認識。認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，組織學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》以及省委《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》等文件，深刻認識健全全面從嚴治黨體系的重大意義，壓實黨委主體責任和第一責任人責任。二是落實主體責任。專題研究全面從嚴治黨工作，明確年度目標任務和落實舉措，對全面從嚴治黨工作進行安排部署。三是強化制度約束。落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，出臺《縣委2024年落實全面從嚴治黨主體責任計劃》《廬江縣廉情抄告實施辦法（試行）》，明確發生嚴重違紀違法案件單位的“一把手”，由縣委主要負責同志專題約談，并及時組織開展專題警示教育。

（22）嚴格落實“一崗雙責”。一是增強“一崗雙責”意識。傳達學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，強化班子成員履行“一崗雙責”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。印發7期違紀違法典型案例通報，督促各級黨組織以案為鑒，嚴格落實全面從嚴治黨第一責任人責任和“一崗雙責”。二是切實履行“一崗雙責”。嚴格落實省委《黨委（黨組）領導班子成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨若干規定》，截至集中整改期結束，縣領導與分工分管單位主要負責人開展廉政談話48人次，列席分工分管單位民主生活會30次。三是建立健全長效機制。出臺《關于規范落實〈縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定〉的通知》，提醒、督促發生班子成員違紀違法案件的單位黨組織及時、規范召開以案促改專題民主生活會，進行剖析整改。出臺《廬江縣廉情抄告實施辦法（試行）》，明確鎮（街道、園區）和縣直單位黨風廉政方面存在11種情形的，由縣紀委監委抄送縣分工分管領導，由其開展約談提醒、督促指導整改，壓實“一崗雙責”。

9．切實履行監督責任

（23）深入開展政治監督。一是增強政治監督的思想自覺。縣紀委常委會會議傳達學習習近平總書記關于生態環保、糧食安全、耕地保護、林地保護等重要論述及習近平總書記關于政治監督的重要講話精神，進一步提升政治監督的思想自覺。二是不斷強化糧食安全專項監督。縣紀委監委會同縣發改委等部門，開展2輪專項督查，推動縣金谷公司出臺《倉儲日常管理制度》。三是持續推進生態環保專項監督。縣紀委監委聯合縣環委辦對省環保督察反饋問題整改進行現場監督檢查，推動問題整改到位。四是建立健全長效機制。出臺《關于進一步規范行政執法部門向紀檢監察機關移送涉嫌違紀違法問題線索有關事項的通知》，進一步加強監管執法部門與紀檢監察機關協作配合。修訂完善《重大決策部署專項監督任務清單》，將生態環保、糧食安全、巢湖禁捕退捕、巡視巡察整改等納入專項監督。

（24）加強日常監督管理。一是強化斗爭意識。縣紀委常委會會議傳達學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述4次，進一步強化紀檢監察干部斗爭意識，增強斗爭本領，提高監督執紀執法履職能力。二是強力調度推進。召開2次全縣紀檢監察組織季度重點工作調度會，對各鎮（街道、園區）紀（工）委主動發現問題線索情況、立案情況進行通報。三是加強日常指導。截至集中整改期結束，縣紀委監委五個紀檢監察協作區共召開工作會議30次，會商、指導各鎮（街道、園區）紀（工）委線索處置、案件查辦情況，部署專項監督檢查工作，提升各鎮（街道、園區）紀（工）委主動發現問題線索的能力。四是開展業務培訓。舉辦2輪全縣紀檢監察干部培訓班，累計培訓300余人次，不斷提升依規依紀依法履職能力。

（25）嚴格落實執紀問責。一是強化思想認識。學習省委《黨委（黨組）領導班子成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨若干規定》和《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》，進一步壓實監督責任。二是嚴格精準執紀問責。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》，做到精準執紀問責。三是建立長效機制。出臺《廬江縣紀委監委機關紀檢監察建議閉環管理工作辦法》，嚴格紀檢監察建議的制發、送達、反饋、督辦回訪以及責任追究，確保紀檢監察建議落實見效。

10．加強重點領域廉潔風險防控

（26）規范招投標主體行為。一是增強紀法意識。學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述、招投標領域法律法規、新修訂的紀律處分條例；開展警示教育，加強警示震懾，規范政商交往。二是開展專項整治。出臺《關于開展工程建設招投標領域腐敗問題專項整治方案》，全面排查全縣各類招投標工程項目，發現問題立即整改。三是完善長效機制。出臺《廬江縣打擊招投標領域違法犯罪聯動工作規范》，進一步強化高效協同打擊招投標領域違法犯罪工作，推動該領域綜合治理。

（27）加強工程建設領域監管力度。一是強化責任意識。深入學習習近平總書記關于安全生產和重點領域風險防范的重要指示批示精神，提高思想認識，壓實安全生產和工程建設監督管理責任。二是消除安全隱患。出臺《廬江縣工程建設領域安全隱患專項整治工作方案》，對全縣可能存在質量問題和安全隱患的工程項目開展質量安全全覆蓋、常態化巡查。三是建立長效機制。出臺《廬江縣建筑工程領域質量安全監督管理暫行規定》《廬江縣國有資金和政府投資建設項目工程總承包指導意見》，常態化對工程建設領域實施監督監管，最大程度預防和減少違法違規行為和質量問題的發生。

11．推動作風建設常態長效

（28）嚴格落實中央八項規定精神。一是增強紀律規矩意識。縣委常委會會議2次傳達學習中央紀委和省市紀委公開發布的違反中央八項規定精神典型案例通報，扎實開展黨紀學習教育，進一步增強縣委領導班子紀律規矩意識。二是強化日常監督執紀。始終保持嚴的基調，加大違反中央八項規定精神問題查處力度；先后開展2輪作風建設專項督查，發現問題及時督促整改，做到抓早抓小、防微杜漸。三是健全長效機制。出臺《關于印發〈違紀違法典型案件通報曝光工作制度〉的通知》等工作制度，推動作風建設常態長效。

（29）推動文旅產業健康發展。一是加強學習研究。召開縣委常委會會議、縣政府黨組會議，學習習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述。二是結合實際發展“農舍總部經濟”。引導鼓勵鄉村旅游資源相對較好的鎮，因地制宜、循序漸進發展“農舍總部經濟”，對其他不具備條件的鎮不作要求。出臺《廬江縣文旅項目管理辦法》，對文旅項目招引情況和簽約履約情況實行事前報備審查，進行規范管理。三是提升民宿運營水平。舉辦全省民宿產業大會接待服務水平提升專項培訓會、民宿管家培訓班，累計培訓管家及管理人員500余人次。成功承辦2024安徽省民宿產業發展大會，廬江縣獲得“皖美民宿集聚區”榮譽稱號。四是注重民宿差異化發展。重點鼓勵社會資本投資，引導農戶發展家庭民宿，已建成并通過驗收37家。舉辦廬江縣精品民宿推介會，拓展民宿團建會務市場。

（三）踐行新時代黨的組織路線方面

12．高質量推進黨政領導班子建設

（30）提升科學決策能力。一是加強理論學習。專題學習習近平總書記在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會上的重要講話精神和《關于持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見》。選派28名領導干部赴常州地區掛職鍛煉，學習先發地區經驗和做法。二是科學制定規劃。加快推進廬江縣國土空間規劃批復實施，結合在合肥市的定位和我縣經濟社會發展實際，科學合理確定核心發展區。針對缺少的建設用地指標，實行全縣統籌，優先保障合廬產業新城建設需求。三是建立長效機制。出臺《關于進一步明確鄉鎮國土空間規劃編制審批相關要求的通知》，解決科學編制規劃問題。出臺《廬江縣2024年“雙招雙引”實施方案》，建立項目高效推進機制，全程跟進招商項目推進情況。

（31）增強攻堅克難能力。一是深化思想認識。召開縣委常委會會議傳達學習習近平總書記關于必須堅持人民至上的重要論述、關于民主集中制的重要論述，樹牢以人民為中心的思想。二是全力化解遺留問題。針對巡視指出的8個停工項目，多方籌措資金，龍橋、白山、盛橋、金牛、萬山、白湖分院和康養中心等7個項目已恢復施工，其中龍橋、白湖分院已建成并投入使用，縣中醫院城西醫院項目目前室外附屬工程正在施工中。2024年2月將原縣肉聯廠老舊危房拆遷納入城市更新項目，組建拆遷工作組，梳理出老舊危房戶共64戶，經充分協商，有62戶已簽訂拆遷協議并全部拆除。三是強化制度約束。嚴格落實《政府投資條例》、省市政府投資管理辦法等有關規定，出臺《關于進一步規范政府投資項目審批管理有關事項的通知》，加強項目前期審批，明確對項目建設資金、土地等要素未通過有關部門預審的，不予審批。嚴格執行民主集中制，落實《中共廬江縣委常務委員會工作規則》等制度。出臺《關于進一步規范落實中共廬江縣委“三重一大”事項清單的通知》。

13．不斷強化干部人才隊伍建設

（32）統籌謀劃干部隊伍建設。一是深入開展學習。召開縣委常委會會議集中學習習近平總書記關于干部隊伍建設的重要論述，進一步提升干部隊伍建設系統思維。二是加強分析研判。全面分析縣管領導班子運行、整體結構、現實表現、職數底數等情況，完善“三案”資料，建立“三冊五臺賬”，為干部調配提供科學決策依據。三是加強培養鍛煉。加強年輕干部隊伍分析研判，豐富培養鍛煉方式，選派干部到滬蘇浙跟班學習，優秀年輕干部到鎮掛任班子副職，組織開展科級優秀年輕干部擇優比選，發現并儲備了一批優秀年輕科級干部。

（33）履行干部人才工作主體責任。一是加強年輕干部隊伍教育監督管理。先后出臺《廬江縣黨員干部“八小時外”監督管理實施辦法（試行）》《從嚴從實加強全縣年輕干部教育管理監督的若干措施》，持續強化年輕干部政治錘煉、專業能力、廉潔教育、擔當作為。二是加大人才工作力度。組建縣委人才工作局，加大對高層次人才培養引進工作力度，加強重點產業企業高層次人才隊伍建設。建立縣領導聯系服務專家人才制度，常態化開展重點產業企業摸排走訪，及時了解掌握高層次人才招引需求，開展人才政策及高層次人才認定培訓指導，協助開展人才招引工作。

14．堅決落實黨建工作責任制

（34）切實履行黨建主體責任。一是強化理論學習。縣委常委會會議傳達學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想，增強抓黨建工作主責主業意識。二是排查整改現存問題。對全縣77個縣直機關黨組織書記抓基層黨建述職情況進行綜合評價，按照序時進度落實整改。三是建立長效機制。出臺《2024年度縣直機關綜合目標績效考核方案》，明確黨建和發展“雙百分制”考核。出臺《黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作方案》，明確要求對基層黨組織黨建述職情況進行評價，抓好問題整改，充分運用結果。

（35）加強基層組織建設。一是優化調整黨組織設置。對超人數的黨支部開展全面梳理，建立工作臺賬，采取增設、拆分、升格黨組織和轉出黨員等方式，現已全部按規范設置到位。二是抓好新型農村集體經濟。采取發展特色產業、盤活閑置資產、發展鄉村旅游等多種方式，提升村集體經濟發展水平。三是壓實“黨建+信訪”政治責任。出臺《廬江縣矛盾糾紛源頭預防調處化解體系建設實施意見》，進一步壓實“黨建+信訪”工作責任，對全縣重點領域矛盾糾紛開展全方位分析研判3次，明確責任單位，落實包保任務。開展“一線為民辦實事”“板凳會”等活動。

15．激勵干部擔當作為

（36）強化擔當抓好問題整改。一是強化理論學習。召開縣委常委會會議傳達學習習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要講話精神，進一步提高思想認識，切實維護群眾合法利益。二是推動重難點問題化解。成立由縣分管領導牽頭負責的工作專班，查清事實，依法依規處理。出臺《廬江縣建設工程規劃批后監督管理工作辦法（試行）》，明確各部門責任，常態化開展巡查監管，發現問題及時糾正處理到位。三是激勵干部擔當作為。出臺《關于進一步激勵廣大干部在推進“強富美”現代化廬江建設中敢闖善為擔當作為的若干措施》，完善正向激勵、容錯糾錯機制。

（四）落實巡視整改方面

16．提升巡視整改質效

（37）確保整改質量常態長效。一是加強理論學習。召開縣委常委會會議、縣委理論學習中心組學習會議，學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，進一步深化思想認識，堅決扛起巡視整改政治責任。二是抓好歷史遺留問題整治。明確縣委書記是整改第一責任人，壓實分管縣領導牽頭整改責任，成立工作專班，實施“一問題一方案”，持續推進，確保整改到位。

17．全面落實整改責任

（38）堅決扛起巡視整改政治責任。一是履行縣委整改主體責任。成立由縣委主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組，全面抓好巡視整改任務落實。二是全面開展監督檢查。先后出臺《關于對省委巡視反饋意見整改工作監督檢查的方案》《關于對部分重點單位省委巡視反饋意見整改工作開展監督檢查的方案》，組織開展全覆蓋監督檢查和專項監督檢查，下發工作提示單22份，不斷壓實巡視整改政治責任。

三、堅持常態長效，不斷鞏固拓展整改成效

一是進一步提高責任意識。持續深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅決扛牢巡視整改政治責任，增強持續推進整改的責任感使命感緊迫感，切實增強整改內生動力。以“嚴”的精神、“實”的作風確保問題全部整改到位，以整改的實際成效來檢驗責任擔當。

二是進一步抓好整改落實。對正在推進或需要長期堅持的問題，加強跟蹤督查，緊盯不放、持之以恒地抓緊抓實；對已完成的整改工作，適時組織“回頭看”，全面回顧檢驗整改成效，確保問題不反彈、整改結果不走樣，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

三是進一步深化成果運用。建立健全相關制度機制，壓緊壓實整改責任，縣委常委會定期聽取巡視整改進展情況報告，每年年底向省委巡視工作領導小組報告年度整改進展情況。堅持整體協調推進，確保高質高效完成各項整改任務，真正把巡視整改成果轉化為推動建設“強富美”現代化廬江的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0551-87316408；郵政信箱：安徽省合肥市廬江縣塔山路266號縣委巡視整改辦（郵編：231500）；電子郵箱：ljxxszgb@163.com。

中共廬江縣委

2025年8月27日