根據省委統一部署，2023年11月25日至2024年1月31日，省委第四巡視組對義安區開展了巡視。2024年4月12日，省委巡視組向義安區委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、堅持政治引領，強化責任擔當，推動整改工作有力有序

一是統一思想認識，提高政治站位。區委堅決落實中央及省委關于巡視整改工作部署要求，堅定扛牢主體責任，堅持把做好巡視“后半篇”文章作為重大政治任務不折不扣、按質按量推進。省委第四巡視組反饋意見后，第一時間召開巡視整改工作動員會，傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和黨的二十大精神、以及省委常委會會議、省委書記專題會議精神，認真研究部署，全面凝聚從嚴從實抓整改的共識，切實做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不反復。

二是加強組織領導，壓實整改責任。成立由區委主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組，并設立專班專辦、專崗專干，先后召開領導小組及辦公室會議22次、專題民主生活會1次，部署研究整改工作。區委主要負責同志認真履行整改工作第一責任人責任，帶頭研究反饋問題，逐項把關整改舉措，全程推進整改落實，牽頭領辦9個重難點問題。其他區委常委、副區長切實履行“一崗雙責”，結合崗位職責，主動認領、抓好分管領域的整改事項，全力推進整改。

三是科學周密調度，確保整改質效。精心制定“1+3+7”整改方案，即1個區委巡視整改方案及臺賬，3個專項檢查整改方案，7個專項整治行動方案。對照巡視反饋的問題，細化分解為70項具體任務，細化制定整改措施222條，明確時間表、路線圖和任務書，實現掛圖作戰、清單管理、對賬銷號。建立整改推進調度機制，創新實施“雙簽字”“四審制”等內控機制和“四個一”等推進制度，先后印發提示函55期、提醒函58期，區領導督導調度200余次，推進整改工作從嚴從快、從緊從實。

二、堅持動真碰硬，強化問題導向，狠抓整改任務落地落實

（一）堅決貫徹黨的路線方針政策，嚴格落實黨中央及省委工作要求，推動經濟社會高質量發展

1.持續做好學懂弄通做實

（1）在學習貫徹黨的二十大精神方面。一是區委堅持先學一步、學深一層，跟進學習黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，科學制定并嚴格執行《年度區委理論學習中心組學習計劃》，全年專題學習14次。二是制發《義安區“第一議題”制度》，將習近平總書記關于“三農”工作重要指示精神等82項內容作為區委常委會“第一議題”傳達學習，“第一議題”占比100%。三是印發《關于建立進一步加強民主生活會信息銜接機制的通知》，強化重點環節審核。區委班子集體學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，區委班子成員在各自所在支部重新開展“三問”交流。印發《關于開展黨的組織生活制度執行情況專項檢查的通知》，發現問題均已整改到位。四是深入貫徹落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話和指示批示精神，深入開展“重大項目突破年”“營商環境提升年”，2023年四季度、2024年一季度連續兩個季度經濟運行位列全省第一方陣。

（2）在貫徹習近平總書記關于長江經濟帶共抓大保護重要指示方面。一是將習近平生態文明思想納入區委、區政府黨組學習計劃，召開區環委會3次。二是全面完成國家和省、市層面交辦的長江經濟帶生態環境警示片問題整改，均按規定程序完成銷號。印發《義安區深入開展突出生態環境問題大排查大整治工作方案》。三是印發《關于開展工業固廢大排查大整治的通知》《義安區固體廢物污染防治工作管理辦法》，累計排查問題14個，均已完成整治。四是印發《義安區嚴厲打擊礦產資源違法犯罪專項行動實施方案》，集中開展打非治違行動。制發《關于進一步規范礦產資源管理工作的通知》，堵塞監管漏洞。

（3）在貫徹習近平總書記關于做實做強做優實體經濟重要講話精神方面。一是堅持將做實做強做優實體經濟作為主攻方向，出臺《關于促進戰略性新興產業發展的實施意見》，2024年1-9月全區新簽約億元以上項目83個，其中新材料、先進裝備制造等產業鏈項目74個?！傲x安區新型金屬功能材料及其制品產業集群”獲省工信廳認定。二是聚焦延伸銅超越銅，新簽約銅深加工項目3個、新開工2個，在建銅產業項目2個；國展電子等3家涉銅企業技術中心被認定為省級“企業技術中心”；新增景昌鋼制品等9家省級戰新企業。三是成立義安經開區主導產業聚集度工作專班，加大主導產業招商，推進博日生物醫藥等“園中園”建設，義安經開區2024年8月產業集聚度達22.04%。四是制定《義安經開區規上企業低效畝均稅收三年攻堅方案》，經開區核心區內84家規上企業畝均稅收明顯增長。五是開展義安經開區土地利用專項調查，出臺《批而未供、閑置和工業低效土地（2024—2026年）三年攻堅實施方案》，“一地一策、一企一策”專項整治。

（4）在貫徹中央及省委專項整治部署方面。一是區委常委會、區政府常務會認真學習習近平總書記關于防治統計造假重要講話指示批示精神、統計法律法規及警示案例。二是嚴格執行下級向上級報告年度防范和懲治統計造假、弄虛作假工作制度。印發《關于建立統計監督與審計監督協作機制的意見》《義安區統計局統計專業負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制暫行辦法(試行)》，將防范和懲治統計造假弄虛作假責任制要求貫穿于經濟運行監測等各項統計工作全過程。三是成立統計執法領導小組，責令巡視抽查發現問題的4家企業立即整改，均已整改到位并結案。四是深入開展2024年統計數據質量糾治專項行動，相關問題均已修正。五是從嚴落實“十年禁漁”任務，區委、區政府主要負責同志、分管負責同志帶隊督查17次，深入開展長江“春季護漁”區域會戰等專項行動，印發《義安區加強長江十年禁漁常態化執法監管工作實施方案》，工作做法在省農業農村廳簡報刊發推廣。

（5）在貫徹省委“皖南國際文化旅游示范區”建設重要部署方面。一是區委、區政府深入學習習近平總書記關于旅游工作的重要指示，專題研究省委“皖南國際文化旅游示范區”建設，開展專題調度，研究解決江南銅谷旅游風景道發展等文旅重點事項。二是出臺《關于深化文旅融合彰顯魅力義安加快促進旅游業高質量發展的實施意見》，完善旅游線路，提升景區品質，豐富旅游業態。2024年1-9月，區域旅游接待人次、旅游收入分別同比增長49%、60.5%。三是制定《義安區紅色展館管理暫行辦法》，完成抗日民主政府舊址布展更新，并對外重新開放。落實專項資金，完成境內其他4個紅色展館展品更新。四是摸排鳳礦工業遺存點3處并加以保護；推出銅文化研學旅游路線4條，創建省研學旅游示范基地2家。五是升級改造銅陵北站游客中心為區級游客集散中心，新增各類服務設施并對外開放。六是組織旅游從業人員參加安徽省民宿管理與服務質量提升等培訓班，全年引進旅游專業人才26名，旅游管理服務水平有效提升。

2.切實推動高質量發展

（6）在打造“銅陵東向發展門戶區”方面。一是錨定銅陵東向發展門戶區和城市副中心定位，制定銅陵國家農業科技園區、義安經開區體制機制改革推動高質量發展實施意見等文件，推動產業項目向東承接、要素資源向東整合。二是全面梳理規劃未利用地狀況，對未利用地分類進行處置，結合市規劃修編，增加三月三老街（商業）體量，提升老街人氣聚集空間。三是聚焦東部新城服務業發展，大力開展招商引資，2024年，新簽約金瑞達品牌酒店綜合體等高端服務業項目。同步圍繞公共服務設施建設，切實抓好全民健身活動中心運營。四是強化城鄉融合，黃滸河特大橋等4個項目納入市級規劃統籌建設，推進東部城區PPP、工業鄰里中心、精品示范村等項目建設，促進基礎設施互聯互通。五是成功爭取安工學院東遷項目，人口集聚預期大幅增長。

（7）在創新發展方面。一是召開區委常委會會議，深入學習習近平總書記在“國家工程師獎”首次評選表彰之際作出的重要指示精神，樹牢以科技創新引領產業創新理念，印發《關于進一步加強科技創新工作實施方案》。二是積極幫助企業申報省科技攻關計劃項目7個，市揭榜掛帥項目6個。支持和引導有條件的企業建立研發平臺，龍峰新材料、星貝達、上峰杰夏3家企業通過市級審核推薦認定。三是持續充實科技人才隊伍，聘請5名高校院所教授擔任“科技副總”，成功舉辦“安徽‘雙創匯-人才安徽行’”走進義安區暨產學研科技成果推介會。四是制定《義安區植物組織培養實驗室工作方案》，規范建設義安區植物組織培養實驗室，常態化開展組培實驗。五是依托科技活動周等載體，支持引導企業加大投入、持續創新，規上企業中有研發活動的企業占比46.6%，較整改前提高17.6%。規上高新技術產業增加值占規模工業增加值25.4%，較整改前提升3個百分點。

（8）在堅持農業農村優先發展方面。一是充分發揮區委農村工作領導小組牽頭抓總作用，區委、區政府主要負責同志先后開展“三農”工作督導調研15次。二是建立“五大振興”專項小組常態調度機制，制定“五大振興”工作要點。三是持續強化農業發展，新增規上農產品加工企業3家，總數達19家；重點支持龍頭企業發展，全區市級以上農業產業化龍頭企業增至89家。深入開展現代農業和綠色食品產業鏈招商，新簽約農產品加工項目15個、開工建設5個。四是持續優化農村環境，完成農村戶廁改造2157戶、當家塘清淤47口240畝。2023年度7個省級中心村全面建成，2024年度7個省級中心村、2個精品示范村和55個美麗宜居自然村莊建設進展順利。五是筑牢特色農業品牌，舉辦鳳丹文化旅游月等活動，邀請30余名專家學者參加。制定白姜產業高質量發展方案，新增精深加工企業5家，白姜綠色食品增至4個。嚴厲打擊侵犯商標專用權違法行為，開展專項執法檢查20次，發現問題線索1個，已查處結案。

3.全面強化治理能力

（9）在依法治區方面。一是區政府黨組開展習近平法治思想等專題學習，提升依法決策、防范風險能力。二是印發《關于進一步規范合法性審查程序的通知》，并在全區范圍內開展行政規范性文件清理。區政府常務會議上會議題合法性審查實現應審盡審。三是成立“雙提升”工作專項領導小組，制定《義安區群眾安全感和對政法機關執法滿意率“雙提升”工作實施方案》，完成區級和4個鄉鎮級綜治中心建設任務，榮獲2023年度全省平安建設優秀縣（市、區）稱號，區司法局榮獲全國公共法律服務先進集體稱號，2023年下半年全區政法機關及區司法局滿意度與上半年相比均有提升。

（10）在深化改革方面。一是充分發揮區委深改委牽頭抓總作用，研究制定《義安區2024年全面深化改革工作要點》，圍繞深化經濟體制和行政體制改革等8個領域制定改革舉措50項。二是認真落實黨中央關于第二輪土地承包到期后再延長30年重大決策部署，切實做好全區第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作，在東聯鎮先行試點完成整鎮二輪到期延包任務的基礎上，啟動剩余延包試點工作。三是加強招商引資改革創新，印發《關于進一步優化產業鏈招商工作機制的通知》，大力發展鏈式招商、基金招商、優勢招商，富樂德半導體核心零部件等重大項目成功簽約落地。四是做好改革品牌推介，《義安區聚焦“問題合同”治理算好村集體“明白賬”》被《安徽信息 每日要報》刊登。東聯鎮東埂村“三個五”土地延包試點工作經驗在全省推介。五是召開基層供銷社改制領導小組會議，成立工作專班，研究制定7個鄉鎮供銷社改制實施方案，提前完成老洲、胥壩2家鄉鎮供銷社改制任務，其余5家鄉鎮供銷社改制工作有序推進中。

4.積極防范化解金融風險

（11）在國有平臺監管方面。一是制定《關于進一步加強區屬國有企業對外借款和擔保管理的暫行規定》，進一步規范區屬國有企業對外借款和擔保的風險管理；嚴格落實《區屬國有企業重大投資項目決策實施辦法》，規范區屬國有企業投資項目審核程序，防范國有資產投資風險。二是修訂《義安區融資擔保中心有限公司風險管理制度》《建設工程擔保管理辦法》等，完善風險防控體系，嚴把新增業務準入關，強化保后跟蹤管理。

（二）堅決貫徹全面從嚴治黨戰略部署，嚴格履行管黨治黨“兩個責任”

5.嚴格落實管黨治黨責任

（12）在主體責任落實方面。一是召開區委全面從嚴治黨專題會議，分析研判政治生態，修訂完善《區委全面從嚴治黨主體責任清單》，審議通過《區委全面從嚴治黨2024年工作要點》。二是嚴格開展下級“一把手”述責述廉、接受評議工作，壓實整改責任。三是督促下級黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任，全區各級黨委（黨組）均形成履行全面從嚴治黨主體責任報告。四是印發《區委常委會及其成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨的工作清單》《義安區廉情抄告工作機制暫行辦法》《義安區領導干部插手干預重大事項記錄制度（試行）》等系列文件，實現用制度管權、管事、管人。

（13）在推進監督力量整合方面。一是積極發揮區委反腐敗協調小組作用，召開專題會議，印發案件和線索移送情況通報。二是回溯追責2018年以來各級警示片曝光的生態環保突出問題，印發《義安區紀檢監察機關與生態環境部門建立常態化聯動協作工作機制》，落實環境監管聯絡員制度。三是依據省突出生態環境問題排查整改相關規定，成立聯合調查組，針對環保履職不力問題，開展追責問責。四是結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，開展聯動監督。

（14）在嚴的氛圍方面。一是編印《警示錄》《懺悔錄》系列警示教育讀本，持續釋放治黨從嚴、執紀從嚴的強烈信號。二是區直單位、鄉鎮（辦）組織廉潔知識測試、參觀廉潔展廳，學紀知紀明紀守紀的氛圍更加濃厚。三是深入開展嚴打整治賭博違法犯罪專項行動。

6.監督責任履行

（15）在政治監督力度方面。一是區委常委會、區政府常務會、區紀委常委會集中學習《習近平總書記關于防治統計造假重要指示批示精神摘編》等內容。二是印發《義安區加強“一把手”和領導班子監督5張責任清單》《義安區紀委監委政治監督清單》，推動落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任。三是區紀委深入督導“五經普”、統計數據質量糾治工作，督促嚴格把關數據質量。派駐紀檢監察組、鄉鎮（辦）紀（工）委圍繞《義安區2024年統計數據質量糾治專項行動方案》，加強跟進監督。

（16）在日常監督質效方面。一是對全區紀檢監察干部開展專題培訓，不斷提升發現和處置問題線索能力。二是區紀委監委將線索處置和案件查辦納入“周調度、季問效”內容，嚴格落實“紅黃藍”三色督辦。三是推進派駐機構集中辦公，促進“室組”“組組”資源整合。四是派駐（出）機構參加監督單位“三重一大”會議，全面消除派駐機構“零立案”。五是制發《區委常委會貫徹落實“三重一大”事項清單與議事規則（試行）》，區直各單位修訂完善本單位相關清單和規則。

（17）在執紀量紀方面。一是區紀檢監察部門履行監督首責，依規依紀嚴肅問責。二是復查2022-2023年自辦案件，糾正不規范問題。三是開展“紀法脫節”問題專項整治，建立黨員和公職人員涉嫌違紀違法身份信息核查機制，實現貫通銜接。四是區紀委監委建立“1+1+3+N”年輕干部培養體系，為年輕干部挑選導師，加大監督檢查、審查調查業務能力培養。

7.化解重點領域廉潔風險

（18）在礦產資源交易、工程項目招投標等方面。一是梳理上輪巡視以來采礦權出讓行為，停止董沖礦區開采行為，收回采礦許可證，區紀委監委深入開展核查。二是區礦聯會傳達學習省自規廳《關于深化礦產資源管理改革進一步規范礦產資源勘查開采登記的通知》，印發《關于進一步規范礦產資源管理工作的通知》，推動礦業權出讓更加規范。三是制定出臺《義安區政府投資管理辦法》《關于開展工程建設招投標專項檢查的通知》，進一步強化政府投資項目監管。

（19）在整治“以權生財”現象方面。一是召開全區警示教育大會，通過觀看警示教育片、法律法規解讀等方式，深化以案促學、以案促改。二是緊盯權力集中、資金密集、資源富集部門，梳理廉政風險點，提出防范措施，制定完善制度性文件。三是開展全區領導干部違規經商辦企業及從事營利性經營活動專項整治，全面梳理篩查公職人員違規辦企、投資入股、兼職取酬、從事或參與營利性活動等情況。

（20）在整治基層站所干部違紀違法方面。一是區公安分局開展違規經商辦企業摸排整治，制定防控措施。二是匯編《義安區基層站所干部違紀違法案件警示錄》，作為黨紀學習教育的重要警示教育讀本。對查處的基層違紀違法典型案例進行通報曝光。三是印發《義安區科級領導干部交流工作實施辦法》，同步推動鄉鎮基層站所人員交流輪崗。

8.深入推進作風建設

（21）在糾治吃喝風方面。一是開展違規吃喝問題專項整治行動，全區各單位開展自查自糾，組織學習相關規定、典型案例通報。二是印發《關于嚴禁黨員干部、公職人員違規操辦和參加“升學宴”“謝師宴”的通知》，摸排子女高、中考升學干部，全覆蓋提醒談話。三是印發《義安區黨政機關國內公務接待管理制度匯編》《關于監督推動習慣過緊日子防范糾治“新形象工程”相關要求落到實處的工作提示》，持續規范“三公”經費管理、日常公務接待等活動。

（22）在做好“民聲呼應”方面。一是開展“民呼我為提效年”活動，區委常委會每季度專題聽取民聲呼應工作匯報。2024年前兩季度“民聲呼應”季度點評重點指標均位列全市第1位。二是用心用情解決群眾急難愁盼問題，打通恒順紫金城二期項目業主辦證通道，做到愿辦盡辦、來辦即辦；天門鎮龍云村丁沖組、考澗村朱沖組實現正常供水；排查并化解物業管理領域中飛線充電、電梯安全等問題450余個。三是建立區級“民聲呼應”工作協調機制，印發《民呼我辦》18期。

（23）在優化營商環境方面。一是修訂完善《義安區推進行政審批服務“三集中三到位”工作實施方案》，新增工程建設、生產經營和社會事務三大類綜合窗口，調整優化公安、稅務、醫保等6個專窗。二是全面梳理全區行政審批事項，應進駐的21個行政審批部門、214項行政審批事項全部進駐。三是制定《窗口及工作人員考評辦法》，著力提升窗口工作效率和服務水平。四是加強減稅降費政策宣傳，開展培訓6場429人次。開展“春雨潤苗”等活動，發放稅費宣傳手冊2700余份，落實減稅降費12.61億元。

（三）全面貫徹新時代黨的組織路線，加強班子建設和干部人才隊伍建設

9.全面加強領導班子建設

（24）在拉高標桿奮勇爭先方面。一是先后召開區“兩會”、“新春第一會”等系列會議，錨定GDP等發展指標，積極營造爭先進位氛圍。二是印發《2024年全區雙招雙引工作要點》《2024年“重大項目突破年”活動實施方案》。2024年上半年全區GDP增速達5.8%、高于省均0.5個百分點。三是借鑒蕪湖灣沚區等先發地區發展經驗，我區入選《安徽縣域經濟競爭力報告2024》第15強。四是區政府與南京大學校友會簽訂工作站共建合作框架協議，推動人才、產業和科技成果等方面深度合作。五是深入實施“雙倍增”行動，2024年1-9月新增規上工業企業10家、凈增3家。

（25）在工作抓常抓長方面。一是壓實黨建工作責任，開展區屬黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核。二是融合提升“三三制”“四單制”等黨建品牌核心內涵，深入實施農村黨建高質量發展“四抓四促”三年行動。印發《關于進一步強化黨建品牌培育工作的實施方案》，梳理匯總黨建品牌37個。三是深入實施黨建引領信用村建設，抓好“皖美紅色物業”建設，開展住宅物業管理服務提升行動，排查化解物業管理領域問題450余個。四是在義安先鋒等新媒體上開設黨建欄目，宣傳推介全區黨建工作經驗做法。

10.持續強化干部人才隊伍建設

（26）在干部隊伍統籌謀劃方面。一是堅定推進人才強區戰略，開展“才聚義安推進年”等系列活動。二是開展專業人才需求摸排，加大金融經濟、城鄉規劃等緊缺人才招考選調力度，2024年招錄相關緊缺人才10人，占比43.48%；選調急需緊缺專業人才10人,占比35.7%。三是結合科級領導班子和領導干部綜合考核，開展班子和隊伍建設調研，建立全區年輕干部名冊、專業型干部名冊。四是貫徹落實市委“雙百四進”要求，選派18名科級及以上干部、5名事業單位專業技術人才、25名村（社區）黨組織書記赴滬蘇浙跟班學習。五是開展區直單位主要負責人年齡結構、臨退狀況摸排，選優配強領導班子隊伍。

（27）在推進人才工作方面。一是出臺《義安區2024—2026年人才發展規劃》及2024年人才工作要點，與市人才工作長期規劃實現緊密銜接。二是積極發揮科技服務團作用，制定年度活動計劃，加大科技助企力度，8家企業與高校簽訂產學研合作項目。三是印發《關于進一步加強黨委聯系服務優秀人才工作的通知》，擴大聯系服務專家區領導范圍，建立17名“一對一”聯系服務優秀人才名單。四是開展“招才引智高校行”等活動并加大“產業人才8條”政策宣傳力度。五是廣泛宣傳中小微企業吸納高校畢業生一次性就業補貼政策，實現免申即享、應享盡享。

11.抓緊抓牢基層黨建工作

（28）在抓黨建促鄉村振興方面。一是召開區委農村工作領導小組會議，制定印發《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》等系列文件，壓緊壓實“五級書記抓鄉村振興”責任。二是落實特色產業項目建設、提升村干部發展能力、建立激勵保障機制等舉措，以產業振興助力鄉村振興，全區現有32個村因地制宜發展自身特色產業。三是扶持發展新型集體經濟項目3個、涉及9個村，實施西聯鎮老觀村糧食烘干塔項目、東聯鎮“抱團”聯建物業廠房建設以及2024年度“三個一批”等項目。四是修訂完善發展壯大村集體經濟激勵辦法（試行），出臺《全區村黨組織書記“5A”制管理實施意見》，更加發揮“頭雁”作用。

（29）在基層黨組織建設方面。一是持續樹牢大抓基層鮮明導向，梳理2018—2021年區屬黨（工）委書記抓黨建述職評議點評問題和自查問題，形成整改問題成效清單。二是召開2023年度區屬黨（工）委書記抓基層黨建述職評議會，各區屬黨（工）委就點評及自查問題，全部制定整改措施。三是印發《關于開展2024年度全區基層黨組織按期換屆工作調度的通知》，完成34個超期未換屆基層黨組織撤銷或換屆工作。四是制發《義安區基層黨組織按期換屆提醒督促機制》，全面掌握情況，持續督促檢查。五是做好非公企業黨支部調整組建，配齊5名非公有制經濟和社會組織工作委員會副書記。

12.激勵干部擔當作為

（30）在強化勇于擔當的精神方面。一是區政府常務會深入學習貫徹習近平生態文明思想，完整準確全面貫徹新發展理念。二是區政府成立工作專班，對葉湖鐵礦生態修復工程實際進展日調度、周匯總，倒排工期加快施工。三是聚焦12個重點領域開展為期4個月的環保問題大排查大整治專項行動，推進生態環境持續向好。四是印發《義安區關于激勵各年齡段干部擔當作為的若干措施》等，推動科級干部交流，提振黨員干部精氣神。

（31）在充分發揮職級晉升激勵作用方面。一是區委組織部通過部務會、鄉科級干部任職培訓班、黨校培訓等多種途徑，加強《公務員職務與職級晉升規定》政策學習解讀。二是落實好干部談心談話制度，印發《區委組織部部長對下級“一把手”談心談話實施方案》，及時了解掌握干部思想動態。三是優化職級公務員晉升工作操作規程，提高職級晉升工作質效。

（四）堅決落實整改責任，扎實做好巡視整改“后半篇文章”

13.持續壓實巡視整改責任

（32）在高標準持續推動整改工作方面。一是區委高度重視、定期統籌協調意識形態工作，印發全區意識形態領域形勢通報、意識形態風險提示和重點任務清單，提前做好防范化解工作。二是印發落實意識形態工作責任制“五項責任清單”，壓實基層各黨委（黨組）、書記及分管負責人、班子成員及職能部門責任。三是強化基層紀委監督責任，對全區所有鄉鎮（辦）和部門主要負責人分工實行備案管理。四是加強對鄉鎮紀委書記常態長效管理，充分落實監督責任。

（33）在推動違規發放津補貼問題整改方面。一是區委常委會認真學習并嚴格執行中央八項規定精神和上級有關規定要求，扎實開展專項整治行動。二是開展全區行政機關工資津貼補貼等政策學習培訓，嚴格執行財經紀律，提升財務人員水平。三是印發《關于規范執行行政事業單位工資福利和津貼補貼政策的通知》，將違規發放津補貼問題作為巡察、財會監督、審計監督和“四風”檢查重點，從制度上堵塞監管漏洞。

（34）在推動部分問題徹底整改方面。一是區委理論學習中心組、區政府黨組、區紀委常委會，以及區發改委等黨組先后召開專題學習會議，深入學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述、《中國共產黨問責條例》。二是區紀委監委認真履行整改監督責任，督導巡視整改，推動整改措施落地見效。

三、堅持久久為功，強化機制建設，確保整改成果常態長效

一是強化擔當壓責任。區委堅決扛牢巡視整改主體責任，區委書記嚴格履行巡視整改“第一責任人”責任，班子成員落實“一崗雙責”，持續落實巡視整改這一重大政治任務，做到思想不松、標準不降、力度不減，推動全面從嚴治黨向縱深發展，營造和維護風清氣正的良好政治生態。

二是持之以恒促整改。按照分類施策的原則，對已完成或基本完成的整改任務，及時“回頭看”，強化跟蹤問效。對明確時限、取得階段性成效但仍在推進的任務，嚴格對照整改時限和目標要求，強化督查督辦，壓緊壓實整改責任，確保整改任務不懸空、全見底。

三是舉一反三建機制。堅持標本兼治，注重總結經驗、系統梳理，強化“當下改”的實效，完善“長久立”的機制，持續加大問題易發領域、制度缺失領域、短板弱項領域的制度體系建設，扎緊制度“籠子”，真正做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，以制度化、規范化保障巡視整改長效化。

四是以巡促干勇爭先。緊扣“四個融入”要求，堅持把巡視整改與學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神結合起來，與學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神結合起來，進一步全面深化改革，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，統籌抓好產業轉型升級、雙招雙引、生態環保、安全生產、社會治理和黨的建設等各項工作，真正以經濟社會事業高質量發展彰顯整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0562-8814805；郵政信箱：安徽省銅陵市義安區順安鎮和諧路399號區委巡視整改辦（郵編：244151）；電子郵箱：yaqwxszg@163.com。

中共銅陵市義安區委

2025年9月1日