根據省委統一部署，2023年2月27日至5月10日，省委第六巡視組對渦陽縣開展了巡視。2023年7月10日，省委第六巡視組向渦陽縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，加強組織領導，堅決把巡視整改作為重大政治任務抓緊、抓實

（一）統一思想認識，增強政治自覺。召開縣委常委會會議、巡視整改部署推進大會、縣委理論學習中心組學習會議、巡視整改專題民主生活會，認真學習習近平總書記關于巡視工作重要論述，貫徹落實省委對整改工作的部署要求，統籌制定巡視反饋問題整改方案、重點問題專項整改方案和8個專項整治工作方案，切實做到思想上高度重視、政治上對標對表、行動上立行立改。

（二）強化組織領導，壓實主體責任。成立由縣委主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組，下設“三組一辦”，抽調精干力量組建工作專班，負責督促推進整改工作。同時成立意識形態、選人用人兩個專項整改工作領導小組，統籌推進整改落實。縣委書記認真履行整改第一責任人責任，主動牽頭整改23個重點問題，主持召開專題民主生活會1次、常委會會議14次、領導小組會議6次、理論學習中心組學習會議7次、專題調度會議13次，圍繞整改工作約談或提醒談話59人次。深入開展專項整治8項。

（三）堅持精準施策，扎實推進整改。嚴格落實“日督促、周報告、半月調度、月督查”工作推進制度，縣委班子成員堅持重點調度、精準調度、現場調度，黨政班子成員累計開展專題調度165次。縣委巡改辦向縣領導呈送提請單15期，向責任單位派發工作交辦單15期，制發整改監督檢查工作專報7期，與紀檢、組織、巡察、審計等部門監督聯動，常態化開展專項督查、實地核查、跟蹤督促。

（四）注重統籌結合，推動建章立制。認真落實整改“四個融入”要求，把巡視整改同貫徹落實黨的二十大精神、省委市委重點工作結合起來，奮力推動渦陽經濟社會發展再上新臺階。一體推進上一輪巡視反饋問題和審計發現問題整改落實，把“當下改”和“長久立”緊密結合起來，健全完善制度41項。

二、堅持問題導向，集中整改攻堅，堅決把巡視反饋問題改到位、改徹底

（一）貫徹落實黨中央重大決策部署及省委工作要求，全力推動經濟社會高質量發展

1.深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神

（1）在學懂弄通做實上下功夫。一是強化理論武裝。制發縣委理論學習中心組2023年、2024年度學習計劃，2023年以來開展集體學習20次，交流研討81人次，對2023年度學習計劃執行情況進行年中評估和年終評估，計劃執行率100%；對72家黨委（黨組）開展列席旁聽、中心組學習督查，并通報反饋督查結果。二是強化制度執行。制發《關于進一步深化落實“第一議題”學習制度的通知》，巡視反饋以來，縣委常委會會議均按規定嚴格落實“第一議題”學習制度。三是強化成果轉化。結合主題教育，深入開展調查研究，縣處級領導干部帶頭謀劃調研課題32個，踐行“四下基層”優良傳統做法被安徽衛視、安徽日報報道。四是強化統籌推進。制發《渦陽縣推動長三角一體化發展2023年工作要點》等文件，縣發改委（長三角辦）獲評全省推動長三角地區更高質量一體化發展優秀集體。2023年各級領導干部赴滬蘇浙地區開展招商88次，先后簽約滬蘇浙地區項目11個，總投資55.7億元，承接共建園區轉移項目3個。五是強化任務落實。細化縣委全會關于落實黨的二十大精神決定具體舉措151條，制定“四大基地”專項實施方案并推進重點任務落實。主導產業集群成勢，以鴻路鋼構為龍頭的綠色裝配式建筑建材產業產值突破140億元、增長16.5%，綠色裝配式建筑特色產業集群建設成效評估全省前列；以金沙河面業、正宇面粉為支撐的綠色生態有機農產品加工產業完成產值73億元，正宇面粉上榜2023安徽省民營企業營收百強和制造業綜合百強榜單；陽光電源渦陽新能源產業制造及多能互補基地項目、浙江宏陽新能源光伏組件項目建設提速提效。新培育國家級、省級審定品種7個，小麥繁種面積20萬畝、產量8500萬公斤。

（2）全面貫徹落實國家重大戰略部署，扎實推進統計領域專項整治。一是加強理論學習。縣委、縣政府傳達學習習近平總書記關于推動高質量發展、統計工作、政法工作的重要論述24次，研究部署37次，圍繞省委“五大”要求和“六破六立”等內容交流發言20人次。二是細化工作舉措。制發《渦陽縣貫徹落實〈中共安徽省委 安徽省人民政府關于堅持高質量發展奮力在中部崛起中闖出新路的實施意見〉的工作舉措》《渦陽縣貫徹落實淮河生態經濟帶發展規劃行動計劃》。2023年新增省綠色工廠2家、省新產品10個，科技型中小企業128家、創新型中小企業8家、省級數字化車間3個，入選第二批省級創新型縣（市）建設名單；縣開發區等面積調區獲省政府批準。三是深入開展專項整治。在全縣開展統計領域專項整治，發現問題均已整改。開展統計業務培訓20次、2200余人次，制發《渦陽縣審計局 渦陽縣統計局貫徹〈關于建立審計監督與統計監督協作機制的意見〉工作舉措》。四是持續深化教育整頓。開展政法系統輪訓7次、1255人次，形成政治生態分析研判報告10份，配備專職政法委員23名。開展政治督察、綜治督導等173次，整改問題801條，2985人次接受警示教育。2023年群眾對政法機關滿意度調查位居全省第86位，較2022年提升24個位次。

2.扎實推動高質量發展

（3）全面推進鄉村振興。一是壓實鄉村振興各級責任。縣委、縣政府、縣委農村工作領導小組會議傳達學習習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要論述10次，專題研究鄉村振興工作13次。舉辦鄉村振興和農業農村專題培訓班培訓8086人次，培育高素質農民600名，選派362名科技特派員進村幫扶，實施產業項目9個；完成8個美麗鄉村省級中心村、80個市縣級宜居自然村建設；曹市鎮輝山村獲評省鄉村旅游特色美食村，曹市紅色輝山景區、石弓桃花島獲評省鄉村旅游后備箱工程基地。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核獲全省“好”的等次。二是對標落實省市工作要求。制發《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》。2023年新建成市級民主法治示范村77個；流轉土地140.5萬畝，土地流轉率60.28%；推廣新品種3個、新技術3項；畜禽糞污綜合利用率97.54%；2023年糧食總產129.31萬噸；2023年農村居民人均可支配收入同比增長8.2%；全縣20個鎮級公益性公墓均投入使用。三是積極推進農業產業化發展。渦陽縣國家現代農業（大豆）產業園項目已通過農業農村部和財政部中期評估驗收。注冊“渦臻鮮”區域公用品牌，建成“渦臻鮮”區域公用品牌形象店，授權30余家企業使用該品牌銷售100多種產品。新簽約農產品加工項目10個，新增省級農業產業化龍頭企業9家。四是積極推動“一村一品”項目問題整改。完成收益追繳11個、收回本金1個、起訴追回項目本金和收益11個。全年實施產業項目9個，均開展項目論證并通過縣政府常務會議審議、縣委農村工作領導小組審定；開展扶貧（銜接）項目資產后續管理問題全面排查，整改問題38個。五是穩步推進大豆種植。制發《2023年渦陽縣大豆玉米帶狀復合種植工作方案》等文件，舉辦2023年中國渦陽首屆老子文化民俗節暨“渦產國銷”展銷會；渦豆12號等2個新品種通過省審定，獲省農業農村廳“2023年大豆單產提升行動高產典型”通報表揚。六是深入挖掘渦陽文化內涵。制發《渦陽縣2023年鄉村文化振興工作計劃》，安徽省老子研究會成立大會在渦陽召開，開展老子文化“六進”系列活動100余次，舉行老子文化專題培訓黨員干部1509人次；成功舉辦首屆生態農業暨老子文化博覽會，第五屆、第六屆中國?渦陽老子道文化學術研討會，“老子故里?道源渦陽”全球詩歌散文大賽主題論壇等活動，“學習強國”安徽學習平臺開設老子文化宣傳專題，拍攝制作《一個人一本書一座城》老子文化宣傳片并獲評全國“人文社科之光”首屆社科普及短視頻大賽優秀獎、安徽省“人文社科之光”短視頻大賽特等獎。挖掘地方文化以及范蠡等歷史文化名人故事94個，安徽電視臺《歷史名人在安徽》欄目拍攝播出老子等道家人物專題。

（4）促進二產提質擴量增效。一是做大做強主導產業。制發《渦陽縣推動新型工業化城鎮化加快突破引領經濟社會全面加快發展三年行動計劃（2023—2025年）》，新簽約主導產業項目25個，總投資89.43億元。2023年，招商引資工作位居全市第一位，第三、四季度獲省投資“賽馬”通報激勵，獲全省縣域投資競爭力十強縣。青島自方圓豆制品精深加工項目等13個項目落地開工。二是加大規模工業企業培育力度。制發《關于促進工業穩增長若干措施》等文件，2023年助企招工1萬余人；11家停產半停產企業逐步恢復正常生產；72家企業納入擬入規企業培育庫；新增規模以上工業企業11家，較2022年同期增加9家；規模工業總產值同比增長7.7%。三是加大科技創新力度。制發《渦陽縣支持科技創新若干政策》，6家企業與中國科學技術大學等高校和科研院所簽訂產學研合作協議；4家產值5億元以上企業建立企業研發中心；新認定高新技術企業15家，入庫科技型中小企業128家；獲批省級“專精特新”企業10家、省級創新型中小企業8家、省級數字化車間3家、省級企業研發中心2家。四是深化“畝均論英雄”改革。制發《渦陽縣工業企業“畝均論英雄”差別化政策實施方案（試行）》等文件，為6家A類企業、6家B類企業、1家C類企業申報國家級綠色工廠、省級“專精特新”企業、省級綠色工廠、省級數字化車間、省級創新型中小企業。五是推動縣開發區提質增效。制發《安徽渦陽經濟開發區關于促進園區轉型升級跨越發展的實施方案》等文件政策。2023年新投用標準化廠房9萬平方米，助力20家園區企業招錄職工5156人。42名黨政干部聯系服務園區175家企業（項目）。全年新簽約擬落地開發區工業項目28個，新增入庫納統工業投資項目40個，新增規模工業企業6個。

（5）加大環境保護力度。一是壓實生態環境保護責任。縣委、縣政府傳達學習習近平生態文明思想和指示批示精神13次，及時傳達學習全國全省生態環境保護大會精神。制發《渦陽縣生態環境問題整改工作責任分工》等文件，全年排查整改各類問題2527件。二是大力開展大氣污染防治專項行動。制發《渦陽縣2023年大氣污染防治工作實施方案》，取締散亂污企業5家，規范整改11家，2023年PM2.5累計濃度42.6μg/m3，同比下降2.33%，較2022年同比提升1名。三是全面開展砂石料場污染整治。制發《關于開展砂石料場問題排查整治工作的方案》，17家料場全面完成整改。全縣排查整改存在揚塵污染問題砂石料場45家。建立383個包保網格，配備383個村級網格長，2714名生態環境網格員（監管員）。

（6）加快補齊民生領域短板。縣委、縣政府傳達學習習近平總書記關于以人民為中心的重要論述2次，扎實推進50項民生實事，重點推進民生領域工程項目建設18個，新增城鎮就業34821人。縣委、縣政府專題研究棚戶區改造工作5次，制發《渦陽縣在建安置小區專項整改工作方案》，累計解決“安置難”問題3579戶。2009年啟動的樂行路兩側征收項目已交付56套。加快推進教育領域項目建設，2023年以來新增學位6145個，制發《渦陽縣消除義務教育大班額整改方案》，調配教師200余人。

3.不斷提高總攬全局能力

（7）規范議事決策。一是樹牢規矩意識。縣委常委會會議傳達學習《中國共產黨地方委員會工作條例》《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》等文件精神。二是健全決策制度。制發《中共渦陽縣委常務委員會工作規則》《渦陽縣人民政府工作規則》《渦陽縣人民政府貫徹落實“三重一大”集體決策議事規則（試行）》《渦陽縣政府投資管理辦法》。三是開展專項整治。對2018年以來有無其他“三重一大”事項未上會情況進行專項排查整治，全縣各單位自查整改問題98個；2023年底對全縣各單位整改落實情況進行回頭看，督促發現問題的單位落實整改。

（8）提高基層治理能力。一是持續鞏固警示和執法監督成效。組織法治培訓10期8689人次，新增294人取得執法資格證；縣政府及行政機關負責人出庭應訴率均達到100%；公開發布本級政府權責清單，縣人大常委會開展執法監督檢查2次；全縣383個村（社區）和66家黨政機關已聘用法律顧問。二是全面提升保護和教育糾治成效。制發《渦陽縣未成年人保護工作委員會關于印發成員單位職責任務分工的通知》等文件，開展宣傳活動230余次，建立“法護未來”普法宣傳基地1處；助力留守兒童監護人本地就業146人；核準農村留守兒童6130人，困境兒童1546人，均實現包保全覆蓋；救助孤兒和事實無人撫養兒童1546人。三是深入整治攀比和陳風陋習頑疾。制定殯葬問題整改工作方案，各鎮街開展公益性公墓、違建墓地等相關政策宣傳1400余次，14處建而未用鎮級公益性公墓均投入使用，同時配備專職管護人員，制發《關于建立違建墓地常態化排查整治機制的通知》。

（9）推動改革政策落地落實。一是統籌推進改革攻堅。縣委常委會會議及時跟進學習中央及省全面深化改革委員會最新會議和文件精神，審議通過年度工作要點，2023年192項年度改革任務基本完成，渦陽檔案模式獲全省推廣。二是推動國企改革問題整改。組織國企主管部門集中學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述和指示精神，召開全縣國有企業黨建入章暨重點工作推進會，全縣34家國企已全部完成公司章程修訂和企業黨組織前置研究討論事項清單修訂工作。三是健全差別化政策體系。制發《渦陽縣工業企業“畝均論英雄”差別化政策實施方案（試行）》等文件，將開發區10家企業評價為畝均效益A檔企業，為A類企業申報專項資金2139萬元，為1家A類企業、4家B類企業申報國家級綠色工廠、省級“專精特新”企業、省級綠色工廠、省級數字化車間、省級創新型中小企業。四是解決混編混崗問題。已解決開發區混編混崗問題，對全縣科級干部混編混崗情況開展自查。

4.全面強化風險防范意識

（10）落實意識形態工作責任制。一是加強對意識形態極端重要性認識。縣委始終把意識形態工作擺在極端重要的位置，縣委書記自覺扛起抓意識形態工作第一責任人責任，深入學習習近平總書記關于意識形態工作重要論述，專題研究意識形態工作，對全縣黨委（黨組）意識形態工作責任制落實情況進行督查通報。二是扎實推進移風易俗。制發《關于積極開展高價彩禮、厚葬薄養、散埋亂葬等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作的方案》等文件；開展移風易俗宣傳宣講活動843場次，宣傳移風易俗先進典型4期，制作移風易俗影片《一出婚禮》全國公映，泗州戲《孝的陷阱》（小戲）榮獲安徽省“十佳名劇”。

（11）聚焦重點領域，加強安全生產管理。一是樹牢安全生產底線意識。縣委、縣政府傳達學習習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神、研究安全生產工作15次，召開縣安委會全體成員（擴大）會議6次。開展燃氣、建筑工地、消防等專項整治行動，排查整改隱患30719處。二是推進鄉鎮衛生院消防安全整改。出臺《關于開展鄉鎮衛生院項目消防遺留問題專項整治的通知》，對鄉鎮衛生院建筑消防設計安全、房屋結構安全、建筑消防安全進行評估，26家鄉鎮衛生院三項評估已全部通過。三是開展交通安全治理專項行動。縣委、縣政府專題會議研究調度道路交通安全隱患整改工作12次，查處酒駕、醉駕等交通違法行為3232起，啟動實施淮中大道輔路改造工程。2024年1-5月，一般事故起數同比下降1.03%，財產損失同比下降18.92%。四是深入推進平安渦陽建設。制發《常態化開展渦陽縣群眾安全感和滿意度“雙提升”工作的實施方案》等文件，開展“千家萬戶訪平安”“我為鄉親守平安”“警燈閃爍”等行動，2023年群眾對政法機關滿意度調查位居全省第86位，較2022年提升24個位次。

（二）深入貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署，推動正風肅紀反腐向縱深發展

5.堅決落實主體責任，推進全面從嚴治黨

（12）堅決履行管黨治黨責任。一是及時進行深入學習。縣委常委會會議多次傳達學習中央及省市關于全面從嚴治黨和作風建設工作等會議和文件精神，制發《縣委全面從嚴治黨主體責任清單》，把領導班子和班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況納入年度重點工作。二是從嚴壓實主體責任。制定全面從嚴治黨年度考核細則，推動各級黨委（黨組）落實管黨治黨政治責任，全縣各單位累計開展主體責任談話29892人次。縣委常委會召開巡視整改專題民主生活會，常委班子成員就落實“一崗雙責”工作中存在的問題，進行了嚴肅批評與自我批評。三是找準靶向整治重點。縣委常委會會議專題聽取縣政府副縣長、縣委常委履行“一崗雙責”情況匯報。開展全縣全面從嚴治黨專題培訓，及時召開全縣“干部作風大整頓、能力大提升”活動總結大會暨縣管干部全面從嚴治黨警示教育大會。

（13）強化第一責任人履責。召開巡視整改專題民主生活會，縣委主要負責同志在專題民主生活會上作深刻對照檢查。制發《縣紀委監委加強對“一把手”和領導班子專責監督重點任務清單》等文件，縣委主要負責同志同下級“一把手”開展談心談話。制發《關于進一步加強黨支部標準化規范化建設的實施辦法》。針對黨支部會議記錄丟失問題，嚴肅開展問責。

（14）落實“一崗雙責”。一是認真剖析提升思想認識。縣委常委會會議分別聽取關于渦陽縣紀委監委2022年工作情況匯報、縣政府副縣長履行“一崗雙責”情況、縣委班子成員上半年工作完成情況和下半年工作重點情況匯報。全縣各單位黨組（黨委）向縣委分別書面報告2023年上半年及全年落實全面從嚴治黨（班子成員履行“一崗雙責”）情況。二是同級監督強化履責意識。向縣黨政班子成員制發《工作提示》63份，提示縣黨政班子成員認真履行“一崗雙責”，對違紀違法案件易發高發的林業、糧食購銷等7個領域，向分管縣領導發出提示函。累計制發涉酒違紀違法問題典型案例通報6期。及時召開全縣“干部作風大整頓、能力大提升”活動總結大會暨縣管干部全面從嚴治黨警示教育大會，通報活動開展情況。三是強化調度明確工作重點。縣委主要負責同志帶頭對常委班子成員和縣人大常委會黨組、縣政協黨組主要負責同志開展談心談話，縣政府、縣人大常委會、縣政協主要負責同志對黨組班子成員均落實談心談話。將班子成員落實“一崗雙責”情況納入年度述職述廉報告和民主生活會自我剖析重要內容。四是多措并舉提升履責成效。縣黨政班子成員定期監督檢查、指導督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作，縣委理論學習中心組學習（擴大）會議通報涉酒違紀違法典型案例18起。

6.不斷完善制度機制，著力提升監督執紀質效

（15）聚焦政治監督。一是推動政治監督任務清單化。縣委常委會會議、縣政府常務會議及時傳達學習習近平總書記關于“國之大者”重要論述。縣紀委常委會會議、縣紀委理論學習中心組學習會議傳達學習習近平總書記關于“國之大者”和政治監督的有關論述8次，更新完善《全縣各級領導班子和領導干部政治建設監督檢查參考指標（2023版）》。二是聚焦“國之大者”強化政治監督。對生態環保、糧食、城市綠化等領域開展專項整治；扎實推進群眾身邊不正之風和腐敗問題“1+5+N”專項整治，對相關責任人追責問責，其中留置1人、移送司法機關2人。三是深挖徹查高標準農田問題線索。開展高標準農田建設工作專項監督檢查發現問題線索15件，立案4人，處理23人。四是提升“室組地”聯動監督質效。認真落實《關于建立“室組地”聯動監督、聯合審查調查工作機制的實施意見（試行）》等規定，累計開展“室組地”聯動監督46次，發現問題42個，處理45人。

（16）加強日常監督。“一月一專題”監督檢查619次，發現問題572個，整改554個。制發《關于補錄領導干部廉政檔案內容的通知》《關于進一步完善干部監督聯席會議制度的通知》，建立健全干部不良記錄負面清單。巡視反饋以來，發出紀檢監察建議31份，已落實26份。強化紀檢監察建議結果運用，建立紀檢監察建議臺賬，動態銷號管理，并納入黨風廉政建設責任制考核。制發《渦陽縣紀委監委派駐機構重要情況報告辦法（試行）》，壓實派駐機構監督責任。

（17）強化執紀問責。圍繞教育整頓開展主題活動4次，對紀檢監察干部加強思想政治教育、對黨忠誠教育和紀律警示教育。自辦“談紀說法”大講堂20期培訓2365人次。召開問題線索集體排查會，實行函詢備案制度。針對反饋個案開展“一案雙查”，問責1人，發出紀檢監察建議1份。對近年查處的重處分案件開展“回頭看”，問責8人。

（18）推動監督貫通融合。修訂《縣委反腐敗協調小組工作規則》，對244件線索應移未移問題，嚴肅開展追責。制發《渦陽縣紀委監委派駐機構重要情況報告辦法（試行）》，修訂完善《關于派駐紀檢監察組考核細則》，同紀檢監察組組長開展談心談話14人次。貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》《關于進一步規范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的意見》，撰寫《酒駕醉駕案件情況分析材料》，巡視反饋以來，對公檢法移送涉及黨員的違法犯罪線索及時作出紀律處分。

（19）加強自身建設。一是深入開展紀檢監察干部隊伍教育整頓。開展集中學習33期培訓5328人次，開展談心談話508人次。開展“嚴守保密紀律，推進紀檢監察工作高質量發展”保密業務培訓209人。二是加強干部監督。聚焦干部管理監督體系建設，堅持把干部監督管理抓在經常、融入日常，著力加強對紀檢監察干部的監督管理。三是健全監督機制。制發《關于對渦陽縣紀檢監察干部打聽案情過問案件說情干預情況報告登記備案和責任追究的規定（試行）》。

7.筑牢廉潔風險底線

（20）切實加強工程項目監管。優化完善《渦陽縣公共資源交易風險防控責任制度》，制發《建立健全招標投標領域協調監管工作方案》《關于進一步規范公共資源交易平臺交易項目招標采購方式的工作提示》，開展廉政風險排查，全面排查風險防控點。開展專項整治，規范招標行為。

（21）規范招商獎補資金發放。傳達學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述及《省紀委關于四起政績觀問題典型案例的通報》精神。制發《渦陽開發區企業政策獎補兌現程序及風險防控機制》，排查廉政風險點4個。制發《渦陽縣招商引資風險點防控機制》，定期監管項目資金、建設進度、合同履行情況，督促項目嚴格按照合同履約，按照合同約定兌現政策。

（22）持續深化違規經商辦企業問題專項整治。開展全縣黨員干部違規從事或參與營利性活動專項整治，查處違規從事或參與營利性活動問題23個。梳理2023年以來查處的違規從事營利性活動典型案例，深入剖析問題根源，制發《關于違規從事營利性活動典型案例的通報》，在全縣范圍內通報曝光。

（23）落實黨風廉政建設責任制。一是一體推進“三不腐”的意識不斷增強。認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述、黨的二十大關于全面從嚴治黨的戰略部署，二十屆中央紀委二次全會和省紀委十一屆三次全會精神。二是黨風廉政建設責任制不斷壓實。組織對全縣各級黨委（黨組）貫徹落實《全縣各級領導班子和領導干部政治建設監督檢查參考指標（2023版）》和管黨治黨主體責任情況開展監督檢查。開展黨員干部作風建設專項整治，排查發現問題13個。聚焦“四風”方面突出問題，開展明察暗訪43次。巡視交辦舉報件得到快速處置。省委巡視期間共移交檢舉控告591件，經梳理共139件群眾身邊腐敗信訪舉報件，已辦結138件。三是“后半篇”文章不斷推深做實。開展“警示教育月”活動，全縣4.8萬余人次參加集中學習。匯編2018年以來查處的違紀違法案例，組織各單位進行通報和剖析；公開通報曝光違規違紀典型問題；舉辦“老子故里話清廉‘迎中秋 慶國慶’主題誦讀會”，營造廉潔氛圍。

8.持之以恒糾治“四風”方面突出問題

（24）堅決落實中央八項規定精神。學習習近平總書記等有關作風建設重要論述及相關文件會議精神11次，研究部署作風建設工作10次。全面梳理2018—2022年違反中央八項規定精神問題，制作《林業的蛀蟲》《作風建設永遠在路上》等7部警示教育片下發各單位以案示警。

（25）著力整治“弄虛作假”問題。將整治弄虛作假問題作為干部作風專項整治重點內容，處理4人，對違規享受優撫補貼問題，立案5人。針對財政、軍人優撫領域弄虛作假問題，嚴肅問責履職不力、失職失責的黨員干部2人。

（26）開展干部作風建設、干部能力提升行動。制發《關于開展黨員干部作風建設整治的實施方案》，集中整治作風建設方面突出問題，排查不擔當、不作為、亂作為問題線索13個，對14名干部提醒談話。針對反饋個案，問責8人。

（27）深化“一改兩為”專項行動。2023年開展縣長“接熱線辦實事”活動28次，累計受理辦結事項545件。梳理省市“民聲呼應”涉渦問題47個，辦結44個，印發縣級“民聲呼應”18期訴求123個，辦結102個。開展“周六政企面對面解難題”活動4次，動態更新310家包保企業、45個重點項目包保信息，累計開展走訪4000余次，通過為企服務平臺收辦問題1272條，辦結1268條。制發《渦陽縣持續推進房地產領域歷史遺留“難辦證”問題專項治理工作方案》，北城世紀城等4個商品房項目已辦證2495套。制發《關于進一步加強高層住宅小區消防安全管理工作的通知》，建立常態化排查整改工作機制，整改消防栓無水小區12個，指導物業小區開展消防演練87次。

（三）全面貫徹落實新時代黨的組織路線，推動“黨建+信訪”深度融合

9.加強領導班子建設，提升推動發展能力

（28）樹牢正確政績觀。一是規范政府投資項目管理。修訂《渦陽縣政府投資管理辦法》，制定“五館兩中心”運營規劃方案，增加收益393.4萬元，縣文化館、圖書館開展活動數、入館人數均居全省前列，縣圖書館獲評國家一級公共圖書館。二是統籌用好鄉村振興產業資金。謀劃實施2023年銜接推進鄉村振興補助資金產業項目9個，謀劃2024年銜接資金產業項目21個。制發《關于開展扶貧（銜接）項目資產后續管理問題全面排查整改的通知》。三是嚴格項目引入決策程序。制發《渦陽縣招商引資工作機制》《渦陽縣招商引資風險點防控機制》，按規定召開項目準入會、論證會和招商引資領導小組會議對擬簽約項目進行集體研究，對重大項目進行盡職調查并出具報告。四是加快推進葛溝商業街項目運營。葛溝商業街已完善土地、項目用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等手續，完成規劃核實驗收、消防驗收、竣工驗收、不動產登記。已制定招商運營方案及招商運營計劃，并開展招商，正式簽約33戶。優化項目建設流程，縣規委會嚴格按程序審議規劃設計條件3個、規劃設計方案22個。五是補足老城基礎設施短板。啟動實施城市更新Ⅰ期項目，穩步推進37個老舊小區進行改造提升，其中2023年已完工10個，2024年已開工建設16個，計劃2025年完成剩余11個建設。完成城關街道新安社區部分老舊管網更新改造；謀劃推進渦陽縣城區市政雨污管網改造項目和渦陽縣城區老舊供水管網改造項目。

（30）嚴肅黨內政治生活。認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等文件精神。召開巡視整改專題民主生活會，制發《關于進一步規范黨內組織生活的工作提示》，不斷提高黨內政治生活質量和水平。

10.建強干部人才隊伍

（31）抓好干部隊伍建設。結合年度考核和干部調研，對縣管領導班子進行分析研判，對領導崗位空缺、領導干部長期未交流以及崗位變動較為頻繁等情況進行動態監測，及時提出選配、交流建議。制發《渦陽縣科級領導干部交流工作暫行辦法》，統籌推進干部交流輪崗。

（32）強化人才隊伍建設。認真學習習近平總書記關于人才工作重要論述和中央及省委、市委人才工作會議精神，修訂《縣委人才工作領導小組工作規則》《縣委人才工作領導小組辦公室工作細則》《縣委人才工作領導小組成員單位職責》。召開縣委人才工作領導小組會議、成員單位聯絡員會議，制發《渦陽縣2023—2025年人才發展規劃》等文件，落實渦陽縣加強人才引進工作實施意見，舉辦家政培訓、創業就業等各類培訓班231期10579人次，開展高素質農民培訓600人次。持續完善各領域人才信息庫，組織開展青年人才助發展座談會、七夕“青緣匯”、創業大講堂等活動，豐富人才生活，增強人才歸屬感。

11.夯實基層組織建設

（33）抓牢農村基層黨組織建設。一是壓實黨建主體責任。制發《全縣基層黨建工作重點任務清單》，壓實鄉鎮黨委主體責任和村黨組織書記第一責任人責任，制發《渦陽縣2023年度綜合考核工作方案》，把“黨的建設”作為綜合考核的重要組成部分，完成2023年度黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核。二是加強村干部隊伍建設。認真執行村黨組織書記縣級組織部門備案管理制度和村“兩委”干部縣鄉聯審制度。制發《渦陽縣村級工作機制（試行）材料匯編》，積極推行村干部“十個一”工作法。培訓村級黨組織書記2期749人次、其他村干部52期4919人次。開展屆中分析調研，對村級“兩委”班子運行情況及干部履職情況進行研判分析。開展對村（社區）巡察，對83個村進行常規巡察，對8個信訪問題突出村進行專項巡察。激勵村干部干事創業，20名優秀村書記落實副科級基本工資待遇，推薦1名優秀村書記作為“五方面人員”進鄉鎮領導班子。三是抓實軟弱渙散村黨組織整頓工作。制發《渦陽縣進一步加強對軟弱渙散村黨組織的管理辦法》，制定“一村一策”整頓方案，對反復整頓的5個村（社區）開展專項“回頭看”。全面摸排全縣362個村（社區）“兩委”缺配情況，新充實村“兩委”成員74人。四是推深做實日常監督檢查。通過“一月一專題”開展監督檢查619次，發現問題572個，整改554個。

（34）落實“黨建+信訪”機制。一是切實強化學習培訓。一是認真組織學習習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要論述及省委、市委相關決策部署，通過縣委常委會會議專題學習安排部署信訪工作7次，開展信訪業務培訓8次。二是嚴格落實信訪工作“五個法治化”要求。嚴格落實接訪制度，壓實信訪首辦責任，初信初訪一次性化解率達98.09%。嚴格落實“雙向規范”，依法處理違法信訪人65人，法制教育30人，對相關責任人開展追責。將信訪工作納入季度工作點評范圍并作為“一把手”抓基層黨建必述必評內容，印發周通報40期、月通報11期。三是深入開展信訪突出問題專項整治。全面梳理起底排查風險隱患，2023年開展“大走訪、大宣傳、大征集、大排查、大化解”活動，走訪群眾39.57萬戶，排查化解矛盾糾紛5344件。四是完善信訪工作機制。制發《渦陽縣信訪事項息訴罷訪工作機制》，對2018年以來簽訂的息訴罷訪協議書、息訴罷訪保證書對照要求全面梳理自查。

（四）高質量推進巡視整改任務落實，推動整改工作取得實效

12.切實履行整改主體責任

（35）始終保持巡視整改工作力度。縣委常委會會議設置省委巡視整改專題，先后召開14次會議專題調度巡視整改工作。縣委主要負責同志先后召開6次巡視整改領導小組會議，13次巡視整改專題調度會議，調度巡視整改推進情況。成立巡視整改督查組，開展督查89次，督促整改問題156個。對上輪巡視反饋問題整改情況進行“回頭看”，對整改不力的相關責任人進行了問責。

13.推動反饋問題真改實改

（36）嚴防上輪巡視反饋問題“反彈回潮”。將上述問題納入本輪巡視整改臺賬一體推進、一體整改，并督促相關部門細化措施，現已基本完成整改。縣委主要負責同志開展專題調度35次，現場督導14次；縣政府主要負責同志開展專題調度16次，現場督導13次；黨政班子成員累計開展專題調度165次，現場督導42次，約談19人次。成立巡視整改領導小組，制發工作規則，召開會商會31次，交辦15期、督查通報7期、召開調度會38次、約談86人次。

14.深化整改成果運用

（37）嚴格落實巡視整改長效機制。對20項制度進行分類處置，廢止（失效）7項、修訂（設立）8項，持續落實12個。制發《渦陽縣2023年度綜合考核工作方案》《關于開展2023年度全縣規范性文件清理工作的通知》，清理規范性文件102件。

三、堅持久久為功，注重標本兼治，從嚴從實鞏固擴大整改成果

縣委將持續履行好巡視整改主體責任，不斷鞏固拓展巡視整改和成果運用。

一是聚力推進創新理論武裝。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，慎始如終推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，強化“第一議題”政治自覺，不斷推動更多創新理論學習成果轉化為渦陽的發展舉措和生動實踐。

二是聚力推進黨的政治建設。持續深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話重要指示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央決策部署及省委市委工作要求，拉高發展標桿、奮力拼搏進位，始終緊跟總書記、奮進新征程、建功新時代、譜寫新篇章。

三是聚力推進全面從嚴治黨。一以貫之落實新時代黨的建設總要求，壓緊壓實“兩個責任”，強化干部日常監督，毫不放松糾治“四風”，增強嚴的意識、健全嚴的制度、貫徹嚴的執行、提高嚴的能力，一體推進“三不”體制機制建設，持續營造風清氣正的政治生態，持續培育蓬勃向上的發展生態。

四是聚力推進干部作風建設。全面貫徹新時代黨的組織路線，嚴格落實省委“忠專實”“勤正廉”工作要求，樹立以實績論英雄、憑實績用干部的鮮明導向，持續發揚斗爭精神，整治群眾身邊腐敗問題和不正之風不止步，以更加過硬的作風為民辦實事、為企優環境，為加快推進現代化美好渦陽建設提供堅強保障。

五是聚力推進巡視整改落實。堅持目標不變、標準不降、力度不減，落實“四個融入”，深化專項整治，對已經完成或基本完成整改任務適時開展“回頭看”，對正在推進或長期整改的任務一抓到底，健全出臺管長遠、治根本的改革舉措和制度成果，確保巡視反饋問題改徹底改到位，向省委、市委和渦陽人民交上一份滿意答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0558-7220017；郵政信箱：安徽省亳州市渦陽縣行政服務中心縣委巡視整改辦4010室（郵編：233600）；電子郵箱：gyxxszg@163.com

中共渦陽縣委

2024年6月19日