根據省委統一部署，2023年2月27日至5月10日，省委第八巡視組對太湖縣開展了巡視。2023年7月10日，省委第八巡視組向太湖縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛牢巡視整改政治責任

（一）堅持對標對表，強化自覺抓整改。縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學懂弄通做實習近平總書記關于巡視工作和巡視整改工作的重要論述貫穿整改全過程。縣委常委會召開會議，學習習近平總書記關于巡視工作和巡視整改工作的重要論述，傳達韓俊書記在省委專題會議上的講話精神、省委第八巡視組關于對太湖縣開展巡視的反饋意見，研究部署整改工作。召開全縣整改工作動員會，全面動員、具體部署。

（二）堅持以上率下，壓實責任抓整改。嚴格落實“縣委負總責”責任制，成立由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長的縣委落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組。縣委書記主持召開縣委常委會會議12次、巡視整改工作領導小組會議11次，牽頭整改具體問題13個，親自研究制定整改措施，協調解決整改工作中的重大問題，緊盯重要問題現場調度督導13次。其他縣委常委、縣政府負責同志按照分工積極承擔整改責任，督導分管領域和行業部門整改工作。各鄉鎮、縣直各單位切實扛牢整改責任，成立整改工作小組，全縣上下同頻共振、同向發力。

（三）堅持從嚴從實，明確任務抓整改。制定《省委第八巡視組對太湖縣巡視反饋意見整改工作方案》，梳理問題癥結原因135條，制定整改措施208項。同步制定任務分解清單，全程掛圖作戰，逐項落實整改。緊盯省委專題會議點出問題，全面深入排查普遍性、系統性、典型性問題，開展13個專項（整治）行動，形成“1+44+13”的整改“路線圖”。

（四）堅持過程管控，協調聯動抓整改。嚴格執行巡視整改“三級調度”機制，牽頭責任領導適時調度，縣委巡改辦周調度，巡視整改工作領導小組每半月集中調度，及時研究協調解決難點重點問題，把控整改方向、進度和質量。建立“三單一書”工作機制，召開縣委巡改辦會議12次，發出提示單35份、交辦單6份、督辦單21份，任務書21份。縣紀委監委、縣委組織部落實日常監督責任，通過調研督導、調取資料、發函督辦等方式持續跟蹤督辦。組建4個專項督查組對各鄉鎮和巡視反饋問題整改責任單位進行全覆蓋督查。縣委巡改辦成立督導推進專班，開展8輪次督導。

（五）堅持系統觀念，標本兼治抓整改。注重工作統籌，將選人用人、落實意識形態責任制和巡察工作專項檢查反饋意見整改以及6個市委巡察對象整改與省委巡視整改一體研究、一體部署、一體推進，明確縣委常委包保，巡視整改工作領導小組會議定期聽取整改進展情況報告，確保各項專項檢查、巡察整改落實落細。實行整改銷號，制定整改評估銷號方案，對44個問題208條措施逐條評估驗收。注重建章立制，整改工作開展以來制定完善54項制度。

二、堅持問題導向，堅決抓好問題整改落地見效

（一）學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央重大決策部署和省委工作要求方面

1.積極融入和服務長三角一體化發展（1）認真貫徹“一體化”和“高質量”重要要求。一是印發太湖縣融入長三角一體化發展2023年工作要點，從持續開展對標提升行動、大力促進區域協調發展等9個方面細化了工作路徑。加快打造“兩地一區”，功能膜新材料產業集群被認定為國家級中小企業特色產業集群，我縣入選首批安徽省文化產業和旅游產業融合發展示范區建設單位和第二批安徽省全域旅游示范區。二是縣黨政代表團3次赴江蘇省常熟市考察學習，簽訂戰略合作框架協議、開發區合作框架協議，制定合作共建具體實施方案和經開區三年共建計劃。選派駐外招商員到常熟開發區跟班學習，常熟客商幫助招引項目1個。三是印發《加強長三角綠色農產品生產加工供應基地建設方案》《綠色食品產業鏈工作方案》，成功創建國家農業綠色發展先行區。2023年，長三角綠色農產品生產加工供應基地一二三產滬蘇浙銷售額較全市平均水平高15.9個百分點。四是對2018-2022年招引億元以上的項目逐個分析、分類處置，到資率穩步提高。出臺《招商引資“一事一議”項目推進工作機制》《招商引資協議聯合審查機制》，加強項目研判。舉辦“推介太湖、展現風采”雙招雙引擂臺比武活動、招商引資工作專題培訓會、駐外招商工作調度會，召回工作成效較差的招商員。2023年新增稅收累計超1000萬元企業3家。

2.嚴格落實長江經濟帶“共抓大保護”部署要求

（2）扎實推進生態環境綜合治理、系統治理、源頭治理。一是2023年以來，縣委常委會會議、縣政府常務會會議10次學習習近平生態文明思想，專題研究生態環境問題。二是制定《太湖縣生態環境保護委員會工作規則》，建立縣環委辦月例會制度。三是2018年以來國家、省長江經濟帶生態環境警示片披露的6個問題，已完成整改并通過省市驗收銷號5個，剩余1個問題已完成工程措施整改并通過市驗收。強化畜禽養殖污染日常監管治理，對畜禽養殖場開展全覆蓋核查。四是對未開展環評項目進行識別、分析，分類處置。開展花亭湖風景名勝區生態環境問題專項整治行動。五是開展突出生態環境問題排查整治，自查問題均已整改銷號。2023年環境信訪件同比下降26%。                    

3.主動搶抓皖南國際文化旅游示范區建設機遇

（3）大力發展文旅首位產業。一是出臺深入推進文旅富民戰略加快建設高品質旅游強縣實施意見。1個項目被列入大黃山世界級休閑度假旅游目的地建設重點項目清單，3個項目獲皖南國際文化旅游示范區建設專項資金支持，我縣成功入選首批安徽省文化產業和旅游產業融合發展示范區建設單位、第二批安徽省全域旅游示范區。優化旅游交通網絡，太蘄高速安徽段、環花亭湖道路工程改造提升等項目扎實推進。金夢灣民宿創成丙級旅游民宿，映日汀民宿、梅嶺松居建成營業。五千年文博園入選2023年省級服務業集聚示范區和2023年度皖美消費新場景百強名單，月亮灣景點文旅新業態項目啟動建設，田園大塘開園營業。二是發揮花亭湖、文博園兩個4A景區龍頭帶動作用，旅游營業收入占全縣旅游總收入比重提高。新增3A級旅游景區1家。縣文旅集團入選安徽省國際交流合作基地。三是劉畈鄉紅旅小鎮基礎設施配套工程等項目扎實推進。理順晉熙老街管理維護機制，強化晉熙鎮屬地管理責任和職能部門協同配合作用。開展晉熙老街房屋安全排查整治、消防設施安全檢查，實施晉熙老街排水排污管網改造提升工程。四是理順文旅產業發展體制機制，厘清縣文旅集團、花管處、縣文旅體局、縣農業農村局職責，縣文旅集團由縣國資委直接監管。

4.貫徹落實大別山革命老區振興戰略部署

（4）扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是縣委常委會會議6次學習習近平總書記關于“三農”工作和關于大別山革命老區工作的重要論述。縣委專項督查組開展督查5次。縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專項小組定期調度重點工作。2022年度省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項考核評估獲“好”等次。二是強化防返貧監測，規范動態管理，巡視反饋未消除風險監測對象及新識別監測對象做到應納盡納、應幫盡幫、應消盡消、應退盡退。三是強化扶貧（銜接）項目資產管理，出臺管理辦法，開展全覆蓋核查，規范核銷扶貧項目資產，積極盤活低效（閑置）項目資產。四是加大農業項目招引力度，大力支持太湖黑豬、太湖黃牛等產業發展，積極發展預制菜產業。創建“皖美農品”區域公共品牌1個，產品品牌1個，新增“三品一標”認證產品47個，成功入選國家農業綠色發展先行區創建名單，泊湖北岸現代農業產業園成功獲批第六批省級現代農業產業園。五是出臺《太湖縣發展壯大村級集體經濟激勵辦法（試行）》。

5.嚴格貫徹落實中央和省委專項工作部署

（5）常態化推進掃黑除惡斗爭。一是巡視反饋的問題線索已查結，并倒查問責。二是在全縣政法系統開展強化法治意識、紀律意識、規矩意識專題教育。全縣政法機關開展各類紅色教育、警示教育等活動。完成對全縣政法機關的政治督察和紀律作風督查巡查。縣司法局、縣公安局信訪舉報數量同比大幅下降。三是“雪亮工程”有序推進，設計方案編制工作已完成。四是電詐案件破案數、挽回損失數同比大幅上升，發案數、群眾損失數同比明顯下降。五是開展社會治安重點地區排查整治、夏季治安打擊整治、依法護航企業高質量發展等行動，組織黨員干部進村入戶大走訪。2023年全縣群眾安全感、政法滿意度指數同比上升明顯。

（二）完整準確全面貫徹新發展理念，推動高質量發展方面

6.大力推進工業強縣

（6）全力推動工業經濟提質增效。一是印發深入推進工業強縣戰略實施意見，新增國家專精特新“小巨人”企業3家、省專精特新冠軍企業1家、省專精特新中小企業7家，國家專精特新“小巨人”企業、省專精特新冠軍企業認定數量均居安慶首位。二是功能膜新材料產業集群被認定為2023年度國家級中小企業特色產業集群。新增功能膜規上工業企業6家，功能膜規上企業產值占全縣規上工業總產值39.94%。上報市認定功能膜及鏈上億元以上項目13個。三是2020-2022年縣級科技創新政策資金已兌現。2023年累計培育科技型中小企業96家、高新技術企業62家，新增省級工業設計中心3個、省級企業技術中心2個，經開區獲批安徽省首批科技成果產業化基地（膜產業）。四是2023年技改投資占工業投資比重73.73%，同比提高27.8個百分點，高于全市2.7個百分點。五是新增9家企業納入2023年度戰新企業統計體系，戰略性新興產業產值同比增長超全省、全市平均水平，高技術制造業增加值增長超全省平均水平。六是2023年經開區達到10萬元/年·畝稅收標準的規上工業企業31家，較上年增加12家。

7.用心用情為民辦實事

（7）著力補齊民生領域短板。一是對4個中小學教育集團考核評價，落實結果運用。教育集團干部、教師柔性交流31人次，開展課例分享、主題講座及課題研究等活動26次。二是新縣人民醫院等建成投用，引入民營醫院太湖仁康醫院，新聘用醫護人員116名。千人床位數、執業（助理）醫師數、注冊護士數與全國平均值差距逐漸縮小。三是城鄉客運公交一體化加快推進，城市公交特許經營權完成接替運營，畈區鄉鎮通過城市公交延伸形式實現公交化運營。出臺建制村通客車服務質量考核辦法，開展安全檢查，報廢更新農客班線車輛44臺，接入北斗監控平臺。四是舉辦各類技能培訓班，引導太湖籍普工和職教學生在本地就業，常態化開展各類招聘工作，吸引外出勞動力回流。

8.盡心盡力為企優環境

（8）全力優化營商環境。一是整合“太好辦”、營商辦，成立太湖縣創建“太好辦”一流營商環境工作領導小組，明確職能職責。二是將營商環境工作納入年度績效考核，建立“月調度、季通報”工作機制。及時處理暉達通反映燃氣報裝問題，精簡用氣報裝流程，基本實現用氣報裝3個工作日辦結。三是將項目流轉周期納入招標代理機構考核，強化結果運用。政府采購項目平均場內流轉周期較2022年全省平均減少4.84天，居全市第3名。

（三）依靠頑強斗爭打開事業發展新天地，推進治理體系和治理能力現代化方面

9.持續深化改革

（9）扎實推動改革任務落地見效。一是對以縣委、縣政府名義成立的議事協調機構進行全面自查清理。印發《太湖縣縣級議事協調機構管理辦法》。二是及時調整政府采購監管職責，開展機構改革成效評估。三是國有糧食企業“一縣一企、一企多點”改革基本完成。林產品公司改制扎實推進。開展縣屬國有企業提質增效行動。四是經開區“管委會+公司”改革基本完成。

10.著力提升法治建設水平

（10）不斷加強法治政府建設。一是縣委理論學習中心組、縣政府理論學習中心組專題學習習近平法治思想。二是出臺《關于進一步加強合法性審查工作的意見》《關于進一步加強公平競爭審查工作的意見》，合法性審查、公平競爭審查應審盡審。三是舉辦全縣行政執法培訓班，召開行政機關敗訴案件分析會，建立開庭排期信息共享機制，定期通報主要負責人出庭應訴情況及行政應訴案件敗訴情況，主要負責人出庭應訴率達到有關要求。四是對經開區工業企業“擅自改變用途”情況進行清查摸底、建立臺賬，明確行政機關租賃辦公和企業自主租賃騰退整改時限。加大土地執法巡查力度，開展全員執法動態巡查專項行動。11.持續提升社會治理水平

（11）深入整治社會治理隱患。持續開展“法治信訪、雙向規范”提升行動。國家、省交辦我縣信訪積案和涉法涉訴信訪事項均已化解。開展重點領域信訪問題暨“重復信訪、信訪積案”專項治理攻堅行動。2023年以來重復信占比、城鄉建設等五大領域信件累計占比均實現同比下降。2023年我縣獲全省信訪工作責任目標考核優秀等次。全縣輿情態勢保持平穩。

（四）落實全面從嚴治黨政治責任，真管真嚴、長管長嚴，政治引領保障作用發揮方面

12.嚴格落實全面從嚴治黨主體責任

（12）認真謀劃部署全面從嚴治黨工作。一是縣委常委會會議和全縣警示教育大會深入學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述。二是縣委常委會會議專題研究全面從嚴治黨工作。縣級領導切實履行“一崗雙責”，督促分管、聯系部門和鄉鎮抓好全面從嚴治黨工作。鄉鎮黨委和縣直單位黨委（黨組）召開會議專題研究全面從嚴治黨工作。三是拍攝并組織全縣黨員干部觀看警示教育片。不定期通報黨員干部違紀違法典型案例。四是縣委主要負責同志、分管負責同志與新任職的科級以上干部開展任職談話。五是縣委主要負責同志主持召開落實全面從嚴治黨責任集體談話會；約談問題較多的單位主要負責同志。

（13）嚴厲整治突出問題。一是開展違規借貸放貸專項整治，嚴肅處置違規借貸放貸問題線索，通報近年來查處的黨員干部、公職人員違規借貸問題。二是開展酒駕醉駕突出問題專項整改行動，出臺《太湖縣黨員干部和公職人員酒駕醉駕處理暫行辦法》，酒駕醉駕查處數和黨員干部、公職人員酒駕醉駕查處數明顯下降。三是出臺《中共太湖縣委反腐敗協調小組協作配合暫行辦法》，推進反腐敗協調工作。四是公開曝光黨員干部酒駕醉駕典型案例6起，編印警示教育讀本1本，拍攝警示教育片1部。五是召開全縣落實全面從嚴治黨責任集體談話會，傳導全面從嚴治黨的責任和壓力。

（14）嚴格履行全面從嚴治黨“一崗雙責”。一是縣委常委會會議學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《縣委全面從嚴治黨主體責任清單》，聽取班子成員落實“一崗雙責”情況匯報。二是出臺《太湖縣領導干部談心談話辦法》。縣委常委會班子成員之間開展談心談話，對落實“一崗雙責”情況相互提出批評意見。三是建立縣級領導干部“一崗雙責”提示制度。縣級黨政領導均召開了分管系統、聯系單位全面從嚴治黨專題會議。四是對相關責任人員追責問責。

（15）深入開展警示教育。一是縣委常委會會議學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的重要論述、習近平總書記關于作風建設的重要論述。二是出臺《關于推進警示教育制度化常態化的實施辦法》，全縣各鄉鎮、單位共召開警示教育大會140場次，將警示教育納入黨校教學教研計劃、干部任前廉政談話內容。三是主要負責人受處分的相關單位通過集體學習、專題研討等形式開展專題警示教育。四是2023年以來公開曝光違反中央八項規定精神等典型問題13起、通報典型問題21起。五是發生嚴重違紀違法典型案件的相關單位開展“一案一整改”。六是通報近年來黨員干部受兩次及以上處分情況。

13.推動縣紀委監委切實履行監督責任

（16）主動深入開展政治監督。一是縣紀委常委會、理論學習中心組會議學習習近平總書記重要講話重要指示精神36次，開展研討35人次。二是2023年以來印發監督清單15期，全縣各紀檢監察機構開展政治監督和日常監督605次，圍繞鄉村振興、生態環保等突出問題開展監督檢查58次，巡視指出生態環保領域突出問題已追責問責。三是2023年以來發出全面從嚴治黨責任落實日常監督提醒函23份，就生態問題發出紀檢監察建議書5份，相關問題均完成整改。四是將鄉村振興、生態環保等領域突出問題納入縣委巡察“四個聚焦”監督重點。

（17）嚴格執紀。一是組織紀檢監察干部參加“視頻講堂”“年輕干部共享課”，舉辦“周一夜校”、全縣紀檢監察系統綜合業務培訓班，提升紀檢監察干部能力和水平。二是開展結存問題線索“清零”專項行動。三是扎實開展教育整頓，組織集中學習31次、研討146人次，開展2輪個人自查。四是出臺《太湖縣紀委監委監督執紀執法工作內控機制暫行規定》，定期組織開展案件質量評查。五是就“查而不透、查而不處、處理不嚴”問題，問責2個單位3人。六是對2018年以來問題線索反映集中、群眾反映強烈的立案件進行排查，發現問題1個，問責1人。

（18）精準問責。一是組織紀檢監察干部參加“視頻講堂”“周一夜校”、全縣紀檢監察系統綜合業務培訓班，提高紀檢監察干部處置問責案件能力。二是對2021年以來自辦問責類案件質量進行自查，就巡視指出相關問題追責問責2人。三是對2023年縣紀委監委自辦問責類案件嚴格落實“一案雙查”。四是出臺《太湖縣紀委監委監督執紀執法工作內控機制暫行規定》，進一步規范執紀執法程序。

（19）扎實推動監督貫通融合。一是出臺反腐敗協調小組協作配合暫行辦法、工作規則等文件，推進反腐敗協調工作。二是制定縣委反腐敗協調小組聯絡員工作制度，聯絡員定期對賬。三是出臺縣紀委監委派駐機構參加或列席被監督單位重要會議暫行辦法，明確參加或列席會議范圍。四是出臺監察執法與刑事司法銜接機制相關工作暫行規定，推動法法銜接高效順暢。五是就省委巡視反饋相關問題追責問責5人。

（20）抓實紀檢監察隊伍建設。一是縣紀委常委會研究縣紀委監委班子成員履行“一崗雙責”情況；2023年以來縣紀委監委領導班子成員開展談話71人次；出臺《紀檢監察干部外出報備管理辦法》。二是扎實開展教育整頓，組織集中學習31次、研討146人次，開展2輪個人自查。三是對紀檢監察干部違規違紀問題嚴肅查處。四是教育整頓開展以來，將7名兼職干部調整出紀檢監察干部隊伍，免除1人機關紀委書記職務。五是出臺“月總結、季調度、年考核”等9項工作制度，規范紀檢監察機關日常工作。

14.強化重點領域廉潔風險管控

（21）加大工程建設領域監管力度。一是開展法律法規政策宣傳和招投標、項目管理業務培訓，從業務和政策層面提升全縣招標人、行業主管部門和代理機構管理能力、監管能力、執業水平。出臺《太湖縣公共資源交易招標代理機構從業行為考核管理暫行辦法》，加強代理機構管理。二是規范工程結算審核。督促應審未審項目單位完成工程結算審核，對審減率低及自編自審項目進行質量復核，并及時追回多計工程結算價款。三是對直接發包、違規變更等問題進行核查并追責問責，督促相關單位制定內控管理制度。開展新一輪政府投資項目專項整治，發現問題已依法依規嚴肅處理。四是建立數字化項目管理平臺，為項目精準調度和管理提供數據支撐。五是出臺《太湖縣網上中介超市建設運行實施方案（修訂）》《太湖縣網上中介超市管理辦法》，進一步規范網上中介超市服務平臺。（22）強化國有資產管理。一是縣委常委會會議、縣政府黨組會議專題學習習近平總書記關于國資國企的重要論述。二是組織專班對經開區往來款項進行全面排查清理。開展全縣行政事業單位及縣屬國有企業往來款項清理專項行動。三是開展全縣國有資產違規出租問題專項整治。四是盤活閑置房產，清查出閑置房產59處，已盤活45處。15.持續深化糾治“四風”問題（23）著力整治享樂主義奢靡之風。一是持續糾治“四風”，2023年以來，縣紀委監委共組織開展“四風”問題交叉互查和明察暗訪7次。二是2023年以來查處酒駕醉駕背后的“四風”問題2起。三是開展辦公用房問題專項整治。四是開展違規發放津補貼問題監督檢查，嚴肅查處發現問題。五是對巡視指出相關問題追責問責。六是2023年以來公開曝光違反中央八項規定精神、形式主義官僚主義等典型問題19起、通報典型問題21起。（24）持續糾治形式主義官僚主義。一是縣委常委會會議學習習近平總書記關于作風建設的重要論述，縣委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班圍繞推進全面從嚴治黨開展研討交流。二是“兩間店面房”已收回，禪心島綜合開發項目前期已實施項目已完成審計，并制定《花亭湖禪心島綜合開發項目的可行性調整方案》，將項目結余資金用于實施3個文旅新業態項目及修建旅游步道。三是就巡視指出相關問題追責問責。四是建立問題線索閉環管理機制，對交辦至各單位的問題線索實行臺賬管理。五是出臺《太湖縣貫徹〈推進領導干部能上能下規定〉實施細則》，深化運用“5084為您辦事熱線”“評股長、考局長”活動成果。      

（五）貫徹新時代黨的組織路線，推動組織工作高質量發展，為經濟社會發展提供組織保證方面

16.著力加強班子建設

（25）不斷增強攻堅克難韌勁。一是出臺《關于在全縣開展“激勵擔當、爭先創優”活動的實施意見》《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的若干措施》《黨員干部容錯糾錯辦法（試行）》，鼓勵干部攻堅克難，擔當作為。二是分類處置閑置和低效用地，印發《太湖縣批而未供、閑置和低效土地全域治理攻堅行動方案》《安徽太湖經開區閑置和低效土地“一地（企）一策”分類處置方案》，完成經開區20家企業閑置低效工業用地提質增效工作。三是印發《太湖縣經開區安置小區過渡房清理專項行動方案》，有序開展清理騰退，對安置過渡房管理失控問題追責問責。

（26）嚴格執行民主集中制。一是縣委常委會會議、縣政府黨組會議學習習近平總書記關于民主集中制的重要論述。二是省委巡視反饋以來，縣委常委會會議上會議題均按程序嚴格審核把關，未出現議題臨時上會現象。三是出臺《中共太湖縣委常委會“三重一大”事項集體決策制度》《太湖縣人民政府工作規則》《招商引資“一事一議”項目推進工作機制》，完善《縣委常委會“三重一大”事項清單》。四是將民主集中制貫徹執行情況納入領導班子民主生活會對照檢查、縣委巡察、選人用人專項檢查內容。開展民主集中制貫徹執行情況監督檢查。

（27）著力提升民主生活會質量。一是縣委常委會巡視整改專題民主生活會召開前，采取多種形式廣泛征求意見建議，做到能吸納的充分吸納。二是縣委常委會會議學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》。三是召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會，縣委常委聚焦主題，嚴肅認真開展相互批評。四是對本輪市委巡察的4個黨委（黨組）巡察整改專題民主生活會材料嚴格審核把關，派員列席督導民主生活會。開展黨建工作重點任務中期評估，對各鄉鎮領導班子和部分縣直單位黨委（黨組）民主生活會質量進行檢查。對鄉鎮領導班子和縣直單位主題教育專題民主生活會材料，以及縣委巡察、市委專項巡察單位的巡察整改專題民主生活會材料審核把關，派員列席督導。17.抓實干部“選育管用”

（28）嚴把選人用人關口。一是把牢選人用人政治關口，出臺考準考實干部政治素質操作辦法，嚴格落實干部政治素質和廉潔自律“雙鑒定”“雙簽字”制度。二是建立干部監督信息月報制度和受處分干部臺賬，干部提拔使用、職級晉升均征求縣紀委監委意見。2022年度選人用人工作總體評價滿意度較2021年度前進4個位次。三是出臺《太湖縣規范實名推薦科級職位（職級）人選事項有關規定》，嚴格按規定推薦提名干部，簽訂考察工作承諾書，壓實考察組考察把關責任。

（29）著力提升干部抓發展能力。一是抓實干部能力提升，2023年以來舉辦招商引資、鄉村振興等培訓班11期。二是選派23名干部到滬蘇浙等先發地區體悟實訓，選派37名干部駐外招商。三是對干部教育在線學習進度滯后單位和個人提醒督促，學員庫1445人均完成年度學時任務。四是強化掛職干部職責履行情況督查，召回2名不適宜繼續掛職干部，選派9名干部到鄉鎮掛職。五是印發《關于開展“對標滬蘇浙 安慶見行動 太湖有落實”解放思想大討論活動實施方案》，全縣深入開展“六破六立”大討論。

（30）強化干部日常監督管理。一是對縣管領導班子和干部隊伍開展分析研判，及時調整4個縣管領導班子。二是出臺《太湖縣干部“八小時以外”監督管理辦法（試行）》。修訂完善《太湖縣領導干部談心談話辦法》，對受處分“一把手”和年輕干部開展暖心談話。對有舉報反映的干部進行函詢，對工作推進不力、職責履行不到位、工作作風不實的干部提醒談話。三是向23個單位發出全面從嚴治黨責任落實日常監督提醒函，約談2022年度黨風廉政建設考核排名末位的5個單位主要負責同志。開展干部教育監督管理情況督查。

（31）充分發揮各年齡段干部作用。一是落實領導班子建設要求，7個縣政府工作部門選配了黨外班子成員。二是修訂完善《太湖縣退出領導崗位人員管理暫行辦法》，加強對退出領導崗位人員的工作安排和履職成效督查。對退出領導崗位干部管理不嚴的鄉鎮進行通報，約談相關責任人。

18.大力實施人才強縣戰略

（32）健全人才工作機制。一是建立定期研判、集中會商、清單管理、目標考核等工作閉環管理機制，2023年6月以來召開6次縣委人才工作領導小組成員單位工作會議，部署調度人才工作。二是嚴格按照標準建設經開區人才驛站，定期開展人才活動，發揮人才驛站服務功能。三是啟動縣農民職業技術培訓中心項目建設。四是高層次人才公寓提升改造完成。

（33）強化人才服務發展支撐作用。一是印發《太湖縣“熙湖優才卡”管理辦法（試行）》，發放首批高層次人才優才卡42張。二是持續推進“大學生回鄉”工程，招聘全日制大專以上學歷的村級后備干部254人，通過定向培養、公開招錄（聘）引進專業人才200人。推進“‘太商’返鄉創業 助力鄉村振興”書記項目，促成“太商”返鄉創辦企業93家。三是出臺《關于進一步加強衛生健康人才引進培養的若干政策意見》，衛健系統高級職稱空缺率從巡視前的53.9%降至41.3%。柔性引進60名醫學專家。四是開展“招才引智”高校行活動，舉辦校園招聘引進人才32名。設立博士服務站，引進13名博士為企業提供技術服務和人才支撐。五是加強產教融合，縣內職校與縣內企業合作定向培養人才。六是出臺《太湖縣人才工作考核辦法（試行）》，開展2023年黨委（黨組）書記抓人才工作專項述職。

19.抓實基層黨建工作

（34）嚴格落實黨建工作責任制。一是縣委常委會會議、縣委黨建工作領導小組會議、縣委主題教育讀書班學習習近平總書記對黨的建設和組織工作作出的重要指示精神以及關于黨的建設的重要思想。二是縣委黨建工作領導小組會議定期研究、調度黨建重點工作。縣委主要負責同志常態化開展黨建工作調研督導。三是召開全縣黨的工作會議、縣委全會，全面部署基層黨建工作。開展黨建工作重點任務中期評估。四是研究確定2022年度全縣黨委（黨組）書記抓基層黨建工作情況綜合評價等次，約談評價為“一般”等次的黨委主要負責同志。出臺《關于加強和改進縣管領導班子和領導干部年度考核工作的意見（試行）》，強化黨委（黨組）書記抓基層黨建工作情況綜合評價結果運用。將基層黨組織書記抓基層黨建述職評議指出問題的整改落實納入年度基層組織建設考核內容。五是對黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議點評問題及時交辦并對整改情況跟蹤問效。

（35）嚴格落實組織生活制度。一是舉辦4期組織業務培訓班，強化“規范組織生活制度”等重點工作落實。各基層黨（工）委累計開展業務培訓60場次。二是每月印發“主題黨日”活動提示單，明確活動主題，提出活動要求。印發《關于進一步規范民主評議黨員的工作提示》，加強業務指導。三是開展組織生活不規范不嚴肅問題專項整治，發現問題已整改到位，對相關責任人追責問責。（36）著力破解基層黨建重點難點問題。一是開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治行動，圍繞鄉村振興和民生領域突出問題開展監督檢查44次，通報群眾身邊腐敗和作風問題典型案例3個。二是開展村干部承攬或插手本村工程項目建設專項整治，嚴肅查處問題線索。三是加強村干部教育管理，推行村干部積分制管理，開展村級班子屆中分析研判。四是新成立12個流動黨員黨支部。建立流動黨員微信群、釘釘群，將未納入駐外流動黨組織管理的黨員進行線上管理。五是有序調整黨組織設置。

20.旗幟鮮明激勵干部擔當作為

（37）強化正向激勵引領效應。一是出臺《太湖縣黨員干部容錯糾錯辦法（試行）》《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的若干措施》。二是加大職級晉升力度，突出激勵導向，擇優激勵晉升86人。

（38）發揮考核“風向標”作用。一是舉辦2期全縣組工干部培訓班，就《公務員法》及配套法律法規進行專題培訓。修訂《關于加強和改進縣管領導班子和領導干部年度考核工作的意見（試行）》。二是制定《太湖縣公務員（事業單位人員）年度考核獎發放方案》，對年度考核不定等次、不稱職的干部不發放績效獎金中的年度考核獎。三是出臺《太湖縣貫徹〈推進領導干部能上能下規定〉實施細則》，暢通干部“下”的渠道。

（39）持之以恒推進作風建設。一是厘清部門職責邊界，開展機構改革成效評估，排查出1個部門職責邊界不清問題，已明確相關單位職責。二是開展干部作風建設督查，發現問題已完成整改。對不擔當、不作為的單位、黨員干部予以通報。三是出臺《關于在全縣開展“激勵擔當、爭先創優”活動的實施意見》，對“考股長、評局長”結果排名靠后的干部提醒談話。四是就巡視指出的相關問題提醒談話2人。對抓信訪工作不力的相關責任人提醒談話17人次。

（六）落實巡視整改責任，做實“后半篇文章”方面

21.壓緊壓實巡視整改責任

（40）扛牢整改主體責任。一是縣委常委會會議、縣委巡視整改工作領導小組會議常態化學習習近平總書記關于巡視工作和巡視整改工作的重要論述。二是縣委常委會領導班子在巡視整改專題民主生活會上對上輪巡視整改主體責任扛得不牢問題進行對照檢查。三是建立“三單一書”機制和“三級調度”推進機制。四是成立縣委落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組，統籌協調省委巡視反饋意見整改工作。根據領導班子成員分工，及時調整責任領導，做好接續整改。五是對相關責任人員追責問責。六是縣委常委會領導班子及有關縣委負責同志在巡視整改專題民主生活會上作深刻剖析和檢查。七是將巡視反饋問題整改情況納入干部談心談話和領導班子年度民主生活會通報內容。

（41）切實履行整改日常監督責任。一是縣紀委常委會、縣委組織部部務會學習習近平總書記關于巡視工作和巡視整改工作的重要論述。二是開展巡視巡察反饋意見整改工作落實情況專項督查2次。三是及時處置工程建設領域涉嫌違規違紀問題線索。四是開展混編混崗、違規抽借調等突出問題督查檢查，問責8人。五是出臺《太湖縣委組織部巡察整改日常監督暫行辦法》《太湖縣紀委監委加強巡視巡察整改日常監督辦法》。六是就履行巡視整改監督責任不到位問題問責2人。

（42）著力解決邊改邊犯問題。一是開展黨員干部酒駕醉駕專項整改行動，酒駕醉駕查處數和黨員干部、公職人員酒駕醉駕查處數明顯下降。開展黨員干部賭博問題專項整治，開展集中清查行動18次，全面起底問題線索并依規依紀處置。二是開展新一輪政府投資項目專項整治，排查發現問題已依法依規嚴肅處理。建立數字化項目管理平臺。三是開展民政領域惠民資金專項核查工作，建立惠民資金監管長效機制。四是針對上輪巡視邊改邊犯問題問責4人。五是出臺《中共太湖縣委落實省委巡視反饋意見整改工作常態化長效化推進機制》。

三、堅持久久為功，堅決做到整改成果不斷鞏固

（一）持續落實整改責任。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作和巡視整改工作的重要論述，進一步提高“政治三力”，強化推動巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。壓緊壓實整改主體責任，牢固樹立持續整改、長期整改的思想，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律抓緊抓實整改工作。

（二）持續推進常態整改。堅決摒棄“過關”思想，緊盯省委巡視反饋意見和移交問題線索、信訪件辦理，思想不松、力度不減、標準不降，持續抓、跟進督、深入改，在“事”上見底到位，在“人”上具象見形，確保問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。對已經完成整改的問題，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮。對取得階段性成效、尚未完成整改的問題，扭住不放、一抓到底、清倉見底，確保改徹底、改到位。堅持常態長效，把具體問題整改與構建長效機制有機結合，堵塞滋生問題的制度漏洞。

（三）持續鞏固整改成效。把整改落實作為改進提升工作的重要契機，統籌點上和面上，兼顧當前和長遠，堅持系統觀念，抓好標本兼治，落實“四個融入”要求，不斷放大整改效應。將巡視整改與深入學習貫徹黨的二十大精神緊密結合，與黨紀學習教育緊密結合，與高質量落實黨中央決策部署及省委、市委工作要求緊密結合，切實將整改成果轉化為推動改革發展的強大動力，加快建設現代化美好太湖。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0556-4162545；郵政信箱：安徽省安慶市太湖縣普賢路3號縣委辦公室（郵編：246400）；電子郵箱：thxwbgs@163.com。

中共太湖縣委

2024年6月18日