根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年2月28日至5月10日，省委第八巡視組對(duì)岳西縣開展了巡視。2023年7月10日，省委第八巡視組向岳西縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅(jiān)決履行主體責(zé)任，抓緊抓好巡視整改政治任務(wù)

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿巡視整改全過程，切實(shí)將巡視整改作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的試金石。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作特別是巡視整改工作重要論述，傳達(dá)省委巡視整改工作政治要求、紀(jì)律要求和工作要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)從學(xué)習(xí)抓起、從思想改起，深刻剖析反思，牢固樹立“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的意識(shí)，做到政治上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上立行立改、思想上警醒警覺。

（二）堅(jiān)持以上率下，壓緊壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“縣委負(fù)總責(zé)”要求，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持起草整改方案并帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)問題21個(gè)，先后主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議5次、縣委深改委會(huì)議4次、專題調(diào)度會(huì)18次，研究部署推動(dòng)巡視整改工作。縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域問題整改。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面對(duì)照反饋問題，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，積極落實(shí)整改任務(wù)。

（三）做到較真碰硬，確保整改實(shí)效。明確“1+1+2+3+7+7”整改模式，構(gòu)建大整改工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)向縣委主要負(fù)責(zé)同志個(gè)人反饋意見、3個(gè)專項(xiàng)檢查反饋意見以及市委巡察反饋問題整改。采取“六賬”管理模式，梳理癥結(jié)原因155條，細(xì)化整改舉措209項(xiàng)，下發(fā)任務(wù)書106份。出臺(tái)問責(zé)和日常監(jiān)督辦法，開展3輪督導(dǎo)，發(fā)放交辦單71份，通報(bào)約談單位8個(gè)。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化成果運(yùn)用。按照“四個(gè)維度”推深做實(shí)整改工作，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，分階段推進(jìn)，以釘釘子精神抓好整改；對(duì)共性和深層次問題，注重從體制機(jī)制層面改起，建立健全工作機(jī)制87項(xiàng)。堅(jiān)持將巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、全面深化改革、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實(shí)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果來檢驗(yàn)巡視整改工作成效，助力現(xiàn)代化美好岳西建設(shè)。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)巡視整改任務(wù)落地見效

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)中央重大決策部署及省委工作要求方面

1.結(jié)合實(shí)際推動(dòng)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展

（1）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，深入挖掘利用大別山紅色資源。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展重要講話和指示批示精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》。二是出臺(tái)《岳西縣貫徹落實(shí)〈安徽大別山革命老區(qū)“十四五”振興發(fā)展規(guī)劃〉實(shí)施方案（2023-2025）》。三是加大對(duì)我縣紅色文化挖掘研究和紅色文化遺址的保護(hù)利用，梳理編制革命文物保護(hù)單位名錄，申報(bào)項(xiàng)目10個(gè)，修繕革命舊址4處。四是開展黨史“四進(jìn)”和“四紅”活動(dòng)，打造黨性教育基地，縣委黨校（安徽省干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地）依托本地紅色文化打造5堂專題課程，承接外培班次147期6443人次。五是推進(jìn)“紅綠融合”、文旅融合。依托生態(tài)和紅色資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持每年舉辦大別山映山紅旅游文化月活動(dòng)。推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園，開展紅色研學(xué)活動(dòng)，3處紅色紀(jì)念場(chǎng)館常態(tài)化免費(fèi)開放，4處紅色舊址列入省級(jí)研學(xué)線路。

2.加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展

（2）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話重要指示精神和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神。二是全力對(duì)接融入。岳西經(jīng)開區(qū)與江蘇宜興經(jīng)開區(qū)簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議，選派25名干部到長(zhǎng)三角園區(qū)、商會(huì)、黨政機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，新簽約億元以上項(xiàng)目3個(gè)。加快滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升承接轉(zhuǎn)移能力。三是建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，認(rèn)定縣級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地6家，積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，2023年，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)75.6億元。四是加快建設(shè)長(zhǎng)三角休閑康養(yǎng)旅游目的地。成功入選長(zhǎng)三角旅行商最青睞的安徽特色目的地十強(qiáng)，編制完成“云上岳西·康養(yǎng)福地”四季營(yíng)銷宣傳推介方案，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在岳西召開。建成運(yùn)營(yíng)高端民宿23家，清溪行館、半山居分別獲評(píng)國(guó)家甲級(jí)、丙級(jí)民宿。成功舉辦“相‘岳’南京 擁抱長(zhǎng)三角”文旅招商推介會(huì)，積極對(duì)接上海等地職工療休養(yǎng)市場(chǎng)，向長(zhǎng)三角等客源地發(fā)放文旅消費(fèi)券三批。

3.大力推進(jìn)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)

（3）統(tǒng)籌發(fā)展全域旅游，加快示范區(qū)建設(shè)。一是堅(jiān)持文旅興縣。出臺(tái)《岳西縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》，組織全縣有關(guān)單位、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游企業(yè)赴黃山、蕪湖學(xué)習(xí)考察并開展研討。二是推進(jìn)司空山開發(fā)。組建司空山文旅綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，一期規(guī)劃已經(jīng)專家評(píng)審，索道建設(shè)正在編制可研報(bào)告。三是推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。啟動(dòng)“大石關(guān)”農(nóng)文旅融合示范區(qū)建設(shè)。因地制宜，圍繞康養(yǎng)避暑、高山運(yùn)動(dòng)、紅色資源等指導(dǎo)景區(qū)開發(fā)差異化旅游產(chǎn)品。四是注重培育創(chuàng)建。青云峽景區(qū)成功創(chuàng)建我縣第6個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，青天鄉(xiāng)獲批省級(jí)避暑旅游休閑目的地。創(chuàng)建“云上岳居”民宿品牌，21家民宿獲批省首批“皖美金、銀牌民宿”。

4.堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任

（4）加大自然資源保護(hù)力度。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平論社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)（2023年）》和習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話，堅(jiān)持每季召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨環(huán)委會(huì)。二是深入廣泛宣傳。通過開展專題培訓(xùn)、重點(diǎn)宣講、發(fā)放公開信等形式宣傳《森林法》等法律法規(guī)。三是推深做實(shí)“林長(zhǎng)制”。出臺(tái)《岳西縣建設(shè)項(xiàng)目永久占用林地“占補(bǔ)平衡”實(shí)施方案》《岳西縣林長(zhǎng)約談辦法（試行）》等制度，開展“昆侖2023”和夏季打擊整治行動(dòng)，偵辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事案件29起，涉林案件4起。四是加強(qiáng)砂石管理。出臺(tái)《岳西縣砂石管理執(zhí)法及運(yùn)營(yíng)方案（試行）》，嚴(yán)厲打擊超挖砂石問題。五是積極推進(jìn)礦山關(guān)閉退出和生態(tài)修復(fù)工作。

（5）開展水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。組織集中收聽收看全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)電視電話會(huì)議，集中學(xué)習(xí)全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神。二是實(shí)施污水治理。修訂縣城污水綜合治理行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施城區(qū)污水主管道建設(shè)、片區(qū)污水收集工程、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，城區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率提升至71%，縣城河道水質(zhì)明顯改善。三是開展垃圾問題整治。對(duì)全縣垃圾中轉(zhuǎn)站開展全面排查整治，實(shí)行常態(tài)化巡查和監(jiān)管。四是實(shí)施河道問題整治。印發(fā)《關(guān)于切實(shí)開展河湖“五清四亂”行動(dòng)的通知》，制定《岳西縣全面推行河湖長(zhǎng)制提醒約談及問責(zé)制度（試行）》，常態(tài)化開展督查暗訪。五是規(guī)范地?zé)崴_采管理。出臺(tái)《岳西縣地?zé)崴Y源管理辦法》，與經(jīng)營(yíng)戶簽訂供水協(xié)議，完成水表安裝，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序管理。

（6）加快推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換。一是樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及近期重要講話精神。通過核算，全縣生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值呈上升趨勢(shì)。《打造安徽生態(tài)文明建設(shè)的“岳西模式”》入選中國(guó)生態(tài)文明研究和促進(jìn)會(huì)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型模式調(diào)研課題成果》。二是積極推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換。實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林、EOD等生態(tài)項(xiàng)目，推動(dòng)大別山生物多樣性保護(hù)、潛水流域環(huán)境綜合治理、牛草山綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。三是做好林業(yè)碳匯前期工作。與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，編制《林業(yè)碳匯VCS砍伐轉(zhuǎn)保護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）》，林權(quán)流轉(zhuǎn)資料收集和登記發(fā)證工作有序推進(jìn)。

（二）貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面

5.大力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量

（7）牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”理念。一是專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平論經(jīng)濟(jì)建設(shè)（2023年）》，建立《岳西縣工業(yè)發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制、工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》，制定《岳西縣加快推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)施方案》，將工業(yè)發(fā)展作為績(jī)效考核及蝸牛獎(jiǎng)、奔牛獎(jiǎng)評(píng)定重要指標(biāo)。二是常態(tài)化開展“四送一服”，規(guī)上工業(yè)企業(yè)均由縣干和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)。組織企業(yè)參加產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)4次，開展促進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展衙前夜話7次。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)技改投入，組織24家規(guī)上企業(yè)開展數(shù)字化診斷，1家企業(yè)獲批省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目，1家企業(yè)獲批市數(shù)字化車間。培育新入規(guī)企業(yè)13家，9家企業(yè)退出停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)范圍。三是開展畝均效益評(píng)價(jià)。對(duì)77家企業(yè)評(píng)價(jià)分類，實(shí)施差別化政策，為10家A、B類企業(yè)新增貸款1.05億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達(dá)到15萬元。四是推動(dòng)“一區(qū)多園”建設(shè)，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，完成岳西經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)工作，調(diào)入106公頃，處置8家企業(yè)低效和閑置用地，土地利用率顯著提升。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合“十四五”中期評(píng)估，調(diào)整優(yōu)化岳西縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展汽車零部件及智能制造、文旅康養(yǎng)、綠色食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)未來產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，岳西縣獲評(píng)“最美中國(guó)康養(yǎng)旅游名縣”。成功招引數(shù)字絲綢產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，提升汽車零配件產(chǎn)業(yè)層次，開工建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園。

6.做好“農(nóng)頭工尾”文章

（8）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育和品牌推廣力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面重要講話指示精神。二是夯實(shí)“農(nóng)頭”。新增、改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地7700畝，建立訂單生產(chǎn)基地1000余畝，新增生豬產(chǎn)能調(diào)控基地4家，新增綠色認(rèn)證企業(yè)2家，有機(jī)認(rèn)證企業(yè)5家。三是做強(qiáng)“工尾”。引進(jìn)國(guó)內(nèi)絲綢行業(yè)頭部企業(yè)和香榧全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。加快推進(jìn)中農(nóng)聯(lián)智慧農(nóng)商城項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，新增農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施91個(gè)。與省農(nóng)科院合作成立特色農(nóng)業(yè)研究所，舉辦全省山區(qū)生態(tài)型蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、山地糧油綠色高效生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展研討交流會(huì)。四是加強(qiáng)品牌創(chuàng)建和宣傳推介。開展“云上好茶 岳西翠蘭”高鐵冠名活動(dòng)。發(fā)揮茶葉協(xié)會(huì)作用，持續(xù)規(guī)范“岳西翠蘭”證明商標(biāo)授權(quán)管理。在合肥、安慶等地設(shè)立6家“大別山”牌高山蔬菜門店，岳西蠶繭成功申報(bào)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，1個(gè)企業(yè)、2個(gè)產(chǎn)品品牌入圍2023年“皖美農(nóng)品”區(qū)域品牌。組織經(jīng)營(yíng)主體參加中國(guó)安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)、第十屆中國(guó)茶葉博覽會(huì)。五是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資金作用。實(shí)施岳西縣“高山蔬菜+金融+科技”試點(diǎn)項(xiàng)目。建立2024年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，新增家庭農(nóng)場(chǎng)11家、農(nóng)民合作社3家，15家經(jīng)營(yíng)主體獲批省級(jí)示范。

7.補(bǔ)齊民生建設(shè)短板

（9）加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委書記為組長(zhǎng)的農(nóng)村供水問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建12個(gè)工作專班，統(tǒng)籌推動(dòng)全縣問題整改。二是規(guī)劃建設(shè)供水工程。按照“先急后緩、先集中后分散”原則，規(guī)劃建設(shè)受益11余萬人口的標(biāo)準(zhǔn)化集中供水工程，已完成99處標(biāo)準(zhǔn)化集中飲水工程建設(shè)，安裝凈水設(shè)備113臺(tái)，供水質(zhì)量有效提升。三是實(shí)行專業(yè)化管理。組建安徽潤(rùn)岳水務(wù)集團(tuán)有限公司，專業(yè)化推進(jìn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理等工作。四是建立運(yùn)維機(jī)制。研究制定《岳西縣農(nóng)村供水工程建設(shè)和運(yùn)行管理辦法》，明確農(nóng)村供水工程運(yùn)行維護(hù)主體。

（10）加快補(bǔ)齊教育醫(yī)療資源短板。一是整合優(yōu)化教育資源。制定《岳西縣控制和消除普通中小學(xué)“大班額”工作實(shí)施意見》，大班額占比降至17.4%。有效整治教學(xué)點(diǎn)和復(fù)式班，撤并教學(xué)點(diǎn)30個(gè)，消除全部復(fù)式班。為23所鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校改造食堂、學(xué)生宿舍或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。新增城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體4個(gè)。二是強(qiáng)化人才培養(yǎng)和激勵(lì)。招聘醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員53名，在省內(nèi)醫(yī)學(xué)高校定向培養(yǎng)緊缺醫(yī)學(xué)專業(yè)全日制本科生4名、專科生3名、鄉(xiāng)村醫(yī)生22名。每千人醫(yī)師數(shù)、護(hù)士數(shù)和每萬人公共衛(wèi)生人員數(shù)均超過全國(guó)平均水平。三是積極推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)。縣醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)綜合醫(yī)院。強(qiáng)化內(nèi)培外引，選派專技人員102人次赴上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，邀請(qǐng)省內(nèi)外大型三甲醫(yī)院專家756人次來我縣開展診療活動(dòng)，開展新技術(shù)新項(xiàng)目29個(gè)。

（11）加大拆遷安置統(tǒng)籌力度。一是開展超期未安置問題專項(xiàng)整治。全面摸清底數(shù)，建立超期未安置人員臺(tái)賬。二是大力開展房票政策宣傳。80戶由遷建和公寓安置轉(zhuǎn)為房票安置。三是加快安置進(jìn)度。全面梳理全縣安置區(qū)建設(shè)情況，制定安置工作分年度實(shí)施計(jì)劃，將安置工作納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。已完成超期未安置316戶。

（12）加大防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙力度。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)、反電詐重要指示精神。二是加大打擊力度。2023年以來，共破獲涉詐案件96起，打掉犯罪團(tuán)伙15個(gè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案數(shù)、損失金額數(shù)“雙下降”。三是提升執(zhí)法司法能力。舉辦“四同”活動(dòng)，開展背包警務(wù)880次，開展“公益訴訟檢察”94起，“法律援助”790起。2023年全縣政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度指數(shù)較上年提升17個(gè)位次。四是營(yíng)造平安建設(shè)濃厚氛圍。開展“遍訪行動(dòng)”，走訪2萬余戶宣傳反電詐知識(shí)，拍攝平安建設(shè)、反電詐題材視頻20余個(gè)，在全市率先建成平安建設(shè)主題公園。

（三）推動(dòng)全面深化改革，加強(qiáng)治理體系和治理能力建設(shè)方面

8.推動(dòng)法治政府建設(shè)

（13）持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)。一是啟動(dòng)第三批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，開展國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《安徽省重大行政決策程序規(guī)定》專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是出臺(tái)《岳西縣人民政府法律顧問管理辦法》，擇優(yōu)選聘縣政府法律顧問團(tuán)成員。加強(qiáng)合法性審查制度執(zhí)行，以縣政府名義制定的行政規(guī)范性文件、簽署的重大投資合作協(xié)議均做到應(yīng)審盡審。三是提升行政應(yīng)訴工作質(zhì)效。對(duì)全縣行政訴訟情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，督促提醒17家單位主要負(fù)責(zé)同志出庭應(yīng)訴。對(duì)全縣行政敗訴案件和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志出庭應(yīng)訴情況進(jìn)行通報(bào)，約談5家行政單位主要負(fù)責(zé)人。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)并認(rèn)真執(zhí)行《岳西縣人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)則（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》。巡視整改以來，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志出庭應(yīng)訴率100%，應(yīng)訴率提升至70%。

（四）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用方面

9.縣委堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（14）堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和省委相關(guān)文件精神，專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，制定年度工作計(jì)劃及任務(wù)分工。二是完善談心談話制度。縣委主要負(fù)責(zé)同志與91名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談心談話，督促履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三是持續(xù)糾治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。開展維護(hù)糧食安全專項(xiàng)監(jiān)督，深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。四是強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè)管理。出臺(tái)《岳西縣村級(jí)干部履職“十要十不得”行為規(guī)范》《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委村（社區(qū)）干部日常監(jiān)管責(zé)任的若干舉措》，明確日常監(jiān)管職責(zé)，組織開展現(xiàn)任村干部任職資格“回頭看”。五是注重發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。調(diào)整優(yōu)化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位，落實(shí)問題線索移送機(jī)制。六是加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)施方案》。持續(xù)加強(qiáng)黨員干部“四項(xiàng)教育”，匯編本地典型案件警示錄，拍攝警示教育專題片、短視頻，用身邊事教育身邊人。

10.縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任

（15）聚焦“國(guó)之大者”，強(qiáng)化政治監(jiān)督。一是提升政治監(jiān)督能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系論述摘編》，強(qiáng)化黨性錘煉和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升監(jiān)督能力水平。二是開展專項(xiàng)監(jiān)督。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、耕地保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等作為監(jiān)督重點(diǎn)。三是做實(shí)日常監(jiān)督。出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督系列制度，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)督促、協(xié)調(diào)、幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能，聯(lián)動(dòng)處置問題線索。

（16）精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，常態(tài)化組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過邀請(qǐng)專家授課、崗位練兵等，提升精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”能力水平。二是加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。運(yùn)用信息化手段科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度問題線索處置、信訪件辦理進(jìn)度，實(shí)行閉環(huán)管理。三是開展案件質(zhì)量評(píng)查。組織評(píng)查案件，編印《案件質(zhì)量常見問題“錯(cuò)題本”》，推動(dòng)案件規(guī)范辦理、提升辦案質(zhì)效。

（17）加強(qiáng)自身監(jiān)督。一是扎實(shí)開展教育整頓。抓實(shí)集中學(xué)習(xí)，開展檢視整治，邀請(qǐng)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者分享經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者講授紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，出臺(tái)《岳西縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展“政治素質(zhì)過硬、擔(dān)當(dāng)意識(shí)過硬、斗爭(zhēng)本領(lǐng)過硬、廉潔自律過硬”機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》，提升全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部工作作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二是加強(qiáng)廉政警示教育。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部觀看警示教育片、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，赴安慶監(jiān)獄等地開展警示教育。開展廉潔家訪活動(dòng)，了解紀(jì)檢監(jiān)察干部家庭狀況，加強(qiáng)“八小時(shí)之外”監(jiān)督。三是排查管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)94個(gè)，制定防控措施168條。四是開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織觀看省紀(jì)委視頻講堂，舉辦專題學(xué)習(xí)班。組建宣講組，先后赴27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》宣講。

11.針對(duì)“重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力”問題

（18）從嚴(yán)防控工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)。一是組織專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，開展工程建設(shè)領(lǐng)域警示教育。二是修訂《岳西縣政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》，加強(qiáng)代建項(xiàng)目監(jiān)管，堵塞制度漏洞。三是開展工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，排查并整治問題項(xiàng)目。

（19）從嚴(yán)懲治基層“微腐敗”問題。一是壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。印發(fā)縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度工作要點(diǎn)，研究制定考核辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主體責(zé)任落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查6次，印發(fā)通報(bào)6期。二是做實(shí)日常監(jiān)督。省委巡視以來，開展作風(fēng)建設(shè)日常監(jiān)督4輪。三是強(qiáng)化村級(jí)“三資”管理。出臺(tái)《岳西縣農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效工作方案》，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督摸底，發(fā)現(xiàn)并整改問題54個(gè)。用好“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)和智慧監(jiān)督平臺(tái)，處理群眾投訴413條。四是加強(qiáng)警示教育。召開全縣警示教育大會(huì)，將廉政教育作為村黨組織書記和村委會(huì)主任培訓(xùn)班必修課，通過系列活動(dòng)和身邊案例警示，增強(qiáng)基層干部防范抵御“微腐敗”的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺。

12.馳而不息糾治“四風(fēng)”

（20）推深做實(shí)“一改兩為”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是開展?fàn)I商環(huán)境問題專項(xiàng)整治。摸排并整改問題9個(gè)，建立健全工作制度4項(xiàng)。二是開展房地產(chǎn)市場(chǎng)問題治理。印發(fā)《岳西縣規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序行動(dòng)方案》，常態(tài)化開展房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)銷售督查，累計(jì)走訪房地產(chǎn)企業(yè)41次。三是進(jìn)一步做優(yōu)政務(wù)服務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)包保和代幫辦機(jī)制，為203家企業(yè)和32個(gè)項(xiàng)目安排領(lǐng)導(dǎo)干部包保，為15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)安排代辦員。出臺(tái)企業(yè)訴求辦理操作細(xì)則，堅(jiān)持企業(yè)訴求“一口受理、閉環(huán)管理”。出臺(tái)招商引資工作政策導(dǎo)則等文件，優(yōu)化工作流程，舉辦全縣創(chuàng)建一流“滿宜辦”營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)知名專家為全縣干部作專題報(bào)告。四是強(qiáng)化要素保障。出讓工業(yè)用地11宗345畝，處置8家企業(yè)低效和閑置用地353.79畝；印發(fā)《岳西縣水電氣網(wǎng)（寬帶）業(yè)務(wù)聯(lián)合辦理實(shí)施辦法（試行）》；開展線上線下招聘會(huì)161場(chǎng)，發(fā)布各類就業(yè)崗位11959個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向7033人。

（21）堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題。一是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房專項(xiàng)督查，騰退辦公用房1110平方米。開展公務(wù)用車違規(guī)使用專項(xiàng)整治，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理的通知》。印發(fā)《耕地保護(hù)問題專項(xiàng)監(jiān)督清理整治工作方案》，建立“1+1+N”問題清單，排查問題130個(gè)，已完成整改120個(gè)。二是開展重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。持續(xù)深化黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題專項(xiàng)整治，建立問題線索處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通報(bào)16起典型案例，拍攝警示教育系列短視頻5則。開展違規(guī)吃喝等享樂奢靡問題專項(xiàng)整治和違規(guī)向基層推廣商業(yè)保險(xiǎn)集中整治行動(dòng)。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《岳西縣公務(wù)用車使用管理暫行辦法》《岳西縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置管理辦法》，持續(xù)加強(qiáng)公務(wù)用車和辦公用房管理。制定《岳西縣補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范驗(yàn)收流程，加強(qiáng)“非糧化”監(jiān)管。

（五）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，為高質(zhì)量發(fā)展提供組織保證方面

13.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范引領(lǐng)作用

（22）發(fā)揮表率作用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)四大班子自身建設(shè)。開展“對(duì)標(biāo)滬蘇浙 學(xué)習(xí)大黃山 岳西見行動(dòng)”解放思想大討論，組織黨政代表團(tuán)赴太湖、黃山等地學(xué)習(xí)考察，舉辦專題講座和專題訪談，在縣內(nèi)主流媒體開設(shè)專欄和網(wǎng)絡(luò)納言渠道，強(qiáng)化“四大班子”在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。二是開展激勵(lì)鞭策。突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)化績(jī)效考核細(xì)則和“蝸牛獎(jiǎng)”“奔牛獎(jiǎng)”評(píng)定工作機(jī)制，通過正向激勵(lì)、反向鞭策，推動(dòng)縣委決策部署落地見效。三是樹立鮮明的用人導(dǎo)向。制定干部調(diào)配原則，注重選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，提拔重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位正職12名，在鄉(xiāng)村振興、征地搬遷等重點(diǎn)工作一線提拔重用干部93人、晉升職級(jí)104人。出臺(tái)《岳西縣“躺平式”干部認(rèn)定操作細(xì)則》《岳西縣貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定〉實(shí)施辦法》。四是加大干部教育培訓(xùn)力度。選調(diào)112名干部參加上級(jí)培訓(xùn)，舉辦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題研討班、中青年干部培訓(xùn)班等，提升干部專業(yè)化水平和抓發(fā)展能力。五是深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推行“一區(qū)多園”管理模式，建成來榜精密制造產(chǎn)業(yè)園、店前產(chǎn)業(yè)園二期、服裝產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園三期四區(qū)等多個(gè)園區(qū)。

（23）落實(shí)民主集中制，提升科學(xué)決策能力。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的重要講話精神，縣委常委會(huì)會(huì)議嚴(yán)格落實(shí)議題前置審核、集體討論等規(guī)定，確保議事決策科學(xué)性、民主性和規(guī)范性。二是開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，針對(duì)當(dāng)前亟待解決的突出問題，每人牽頭1個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研，為縣委決策提供參考。三是著力提升農(nóng)村人居環(huán)境。組織開展村莊清潔行動(dòng)，對(duì)全縣改廁戶全面摸排，整改問題廁所322個(gè)。出臺(tái)《岳西縣農(nóng)村改廁質(zhì)量提升和長(zhǎng)效管護(hù)工作機(jī)制》，堅(jiān)持尊重群眾意愿，做到宜水則水、宜旱則旱，引導(dǎo)農(nóng)戶新建廁所進(jìn)院入室，減少冬季上凍風(fēng)險(xiǎn)。四是加快推進(jìn)儲(chǔ)備林項(xiàng)目。研究出臺(tái)《國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》，制定年度工作計(jì)劃，累計(jì)完成建設(shè)任務(wù)7.5萬畝。

（24）提高民主生活會(huì)質(zhì)量。一是壓實(shí)黨委（黨組）書記民主生活會(huì)質(zhì)量第一責(zé)任人責(zé)任。落實(shí)黨委（黨組）書記簽字報(bào)審制度，強(qiáng)化縣委書記、縣管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料的審核把關(guān)。強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，縣委督導(dǎo)組全程參與指導(dǎo)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，確保會(huì)議流程規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦全縣組織工作培訓(xùn)會(huì)，專題解讀上級(jí)規(guī)范組織生活制度有關(guān)文件精神。三是明確規(guī)范要求。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)程序提高民主生活會(huì)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，從總體要求、民主生活會(huì)功能等四個(gè)方面對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量和規(guī)范召開作出具體要求。

14.加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)

（25）科學(xué)統(tǒng)籌推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要及省委實(shí)施意見，修訂干部調(diào)配原則，提高干部工作前瞻性、針對(duì)性和統(tǒng)籌性，將干部有關(guān)政策規(guī)定匯編成冊(cè)，督促各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。二是整治縣直超編問題。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)控總量統(tǒng)籌用編進(jìn)人政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行空編進(jìn)人及進(jìn)人用編前置性審核制度，縣直單位超編問題已逐步消化。三是加大年輕干部?jī)?chǔ)備和選拔力度。新招錄公務(wù)員56名、選調(diào)生4名，公開招聘或引進(jìn)事業(yè)單位工作人員50名，提拔32名二級(jí)機(jī)構(gòu)正職進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是提升干部能力素質(zhì)。選調(diào)46名優(yōu)秀年輕干部參加中青年干部培訓(xùn)班，44名近兩年新提拔的副科級(jí)干部參加鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)修班。選派137名年輕干部赴合肥等地開展體悟?qū)嵱?xùn)。加強(qiáng)輪崗交流，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。五是統(tǒng)籌把握干部調(diào)配頻次和編制使用，保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺。

（26）堅(jiān)持以德為先選人用人導(dǎo)向。一是修訂出臺(tái)《岳西縣干部推薦考察工作規(guī)范》，在干部考核考察中，注重了解政治表現(xiàn)和廉潔自律表現(xiàn)。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部使用力度，提拔重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部57人（其中4人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職）。三是加強(qiáng)選人用人把關(guān)，修改完善《岳西縣擬提拔重用科級(jí)干部考察對(duì)象個(gè)人有關(guān)信息報(bào)告表》，精準(zhǔn)掌握擬任用干部情況。四是發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議作用。修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)施辦法》，明確21名干部監(jiān)督信息員，收集形成干部監(jiān)督信息893條。

（27）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對(duì)性，提升干部專業(yè)化水平。一是強(qiáng)化理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023－2027年）》。二是科學(xué)擬定培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)培訓(xùn)需求，制定干部人才教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，開展培訓(xùn)33期。三是配強(qiáng)縣委黨校師資力量。通過人才引進(jìn)等方式招聘黨校教師3名，對(duì)專題培訓(xùn)班等專業(yè)化能力提升相關(guān)課程嚴(yán)格審核，對(duì)異地教學(xué)點(diǎn)提前實(shí)地考察評(píng)估，確保教學(xué)效果。四是堅(jiān)持開展岳西干部大講堂。邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜以谠牢鞲刹看笾v堂授課，針對(duì)性提升干部專業(yè)化水平和抓發(fā)展能力素質(zhì)。

（28）加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督。一是舉辦組織工作培訓(xùn)會(huì)，就《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》以及股級(jí)干部選拔任用預(yù)審工作進(jìn)行培訓(xùn)。把“執(zhí)行干部選拔任用政策情況”納入縣委選人用人專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容。二是建立股級(jí)干部選拔任用預(yù)審制度，對(duì)87個(gè)單位股級(jí)干部任職進(jìn)行預(yù)審批復(fù)。三是開展違規(guī)進(jìn)人用人問題專項(xiàng)整治，認(rèn)真摸排并組織整改，研究出臺(tái)《岳西縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員薪酬待遇指導(dǎo)意見》，把編外進(jìn)人用人情況作為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。

15.推動(dòng)人才工作助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

（29）提高人才工作政治站位。一是堅(jiān)持黨管人才原則。召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作重要講話指示批示精神以及中央和省、市人才工作會(huì)議精神。二是落實(shí)工作舉措。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃〉三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，建立全縣人才庫7.3萬人，開展職業(yè)培訓(xùn)2420人次。三是完善工作機(jī)制。制定《縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《岳西縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》，明確各成員單位工作職責(zé)，制定任務(wù)清單。制定《岳西縣高層次人才聯(lián)系服務(wù)制度》，31名縣干聯(lián)系服務(wù)高層次人才69名，開展招才引智和聯(lián)系人才活動(dòng)24次。

（30）發(fā)揮人才支撐發(fā)展作用。一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才政策。出臺(tái)《岳西縣關(guān)于集聚產(chǎn)業(yè)人才的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)茶、桑、菜、果、藥等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人才精準(zhǔn)服務(wù)的實(shí)施意見》，在精準(zhǔn)薦才、精準(zhǔn)定才等六大方面給予政策保障。二是注重人才回引。開展岳西縣“菁英學(xué)子”家鄉(xiāng)行系列活動(dòng)，推介返鄉(xiāng)人才政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。舉辦“潮涌長(zhǎng)三角 揚(yáng)帆新宜城”全國(guó)高校百名博士岳西交流營(yíng)和“國(guó)慶敘鄉(xiāng)情 ‘圍爐’話振興”岳西籍青年博士人才返家鄉(xiāng)等活動(dòng)，邀請(qǐng)?jiān)牢骷┦俊＜摇⑵髽I(yè)家等參與鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。舉辦人才就業(yè)招聘會(huì)45場(chǎng)，求職人數(shù)7500余人，達(dá)成崗位意向1830人。三是減少人才流失。出臺(tái)《岳西縣教師調(diào)動(dòng)若干補(bǔ)充規(guī)定》《岳西縣縣級(jí)公立醫(yī)院2022—2026年緊缺醫(yī)學(xué)專業(yè)全日制本科生定向培養(yǎng)工作方案（試行）》，通過人才引進(jìn)、提升待遇等方式留住人才。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本地中職學(xué)生在岳就業(yè)的實(shí)施意見》，2023年度縣內(nèi)職校畢業(yè)生本地就業(yè)率提升至22.7%。四是岳西縣大別山特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)科研檢測(cè)中心建設(shè)完成并投入運(yùn)行。五是實(shí)施“人才暖心”行動(dòng)，走訪聯(lián)系人才116人次，舉辦線上線下招才引智活動(dòng)163場(chǎng)，幫助人才解決子女就學(xué)等問題17個(gè)。

（31）營(yíng)造人才發(fā)展環(huán)境。一是設(shè)置人才發(fā)展專項(xiàng)資金。制定《岳西縣人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》和人才專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃。二是提升人才公寓檔次。修訂《岳西縣人才公寓管理辦法》，簡(jiǎn)化入住程序。出臺(tái)《岳西縣人才客棧管理辦法》，統(tǒng)一掛牌6處縣域精品民宿，為臨時(shí)在岳人才提供7天免費(fèi)或者5折優(yōu)惠住宿。三是修訂并落實(shí)人才政策。出臺(tái)《岳西縣關(guān)于集聚產(chǎn)業(yè)人才的若干措施》，制定人才生活、住房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)支持等十個(gè)方面激勵(lì)政策。2023年以來，落實(shí)各類補(bǔ)貼和科研等經(jīng)費(fèi)480余萬元，表彰15人。

16.扎實(shí)抓好基層黨建

（32）持續(xù)推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。印發(fā)縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)，召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議7次，將黨的政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨建督查和考核重要內(nèi)容。二是強(qiáng)化考核和日常督導(dǎo)。將黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)落實(shí)情況納入年度黨建考核，完善工作閉環(huán)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和跟蹤問效，開展機(jī)關(guān)和農(nóng)村基層黨建工作督查5輪。組織召開2023年度縣直單位黨組織書記抓機(jī)關(guān)基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)。三是推動(dòng)各領(lǐng)域黨建均衡發(fā)展。下發(fā)機(jī)關(guān)基層黨建工作清單14次、農(nóng)村基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單5次。抓好機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等黨建短板弱項(xiàng)問題整改。下發(fā)《關(guān)于推深做實(shí)“紅色領(lǐng)航·勇當(dāng)先鋒”工程的通知》，明確舉措十條。

（33）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，突破貧困思維慣性和路徑依賴。一是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，優(yōu)化主體班次課程設(shè)置，開設(shè)紅色岳西革命史、王步文烈士的信念和擔(dān)當(dāng)?shù)日n程。二是推深做實(shí)“紅色領(lǐng)航·勇當(dāng)先鋒”工程，細(xì)化工作舉措，培育基層黨建品牌，對(duì)2023年度“書記項(xiàng)目”進(jìn)行評(píng)審。三是開展革命傳統(tǒng)教育，組織全縣黨員干部到縣內(nèi)紅色教育基地開展革命傳統(tǒng)教育，激勵(lì)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命、奮發(fā)有為。四是加大宣傳力度，開展“時(shí)光向前 安徽向上 奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程”主題宣傳活動(dòng)專題采訪，組織媒體宣傳報(bào)道大別山精神的豐富內(nèi)涵及在岳西的實(shí)踐，刊發(fā)有關(guān)稿件62篇，外宣發(fā)稿64篇。

（34）強(qiáng)化組織引領(lǐng)，抓黨建促發(fā)展。一是舉辦專題培訓(xùn)班。先后舉辦村“兩委”正職、選派干部、農(nóng)村黨員干部等培訓(xùn)班，將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村基層黨建作為培訓(xùn)內(nèi)容，組織學(xué)員到先發(fā)地區(qū)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。二是壓實(shí)主體責(zé)任。將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軟弱渙散村整頓情況納入2023年度抓基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容。召開組織振興暨村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)9名集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。下發(fā)工作提醒函24份，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推進(jìn)不快的村（社區(qū)）在縣委全會(huì)和全縣組織工作調(diào)度會(huì)上通報(bào)。三是實(shí)施“黨建引領(lǐng)強(qiáng)村富民 推動(dòng)鄉(xiāng)村全域共富”書記項(xiàng)目。全縣23個(gè)強(qiáng)村富民公司共實(shí)施項(xiàng)目129個(gè)。四是謀劃項(xiàng)目促增收。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)項(xiàng)目庫，謀劃村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目377個(gè)。在十佳村（社區(qū)）黨組織書記評(píng)選中，將村集體經(jīng)營(yíng)性純收入作為必要條件。2023年，全縣186個(gè)村（社區(qū)）均有自主經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)總收入較上年大幅增長(zhǎng)，其中經(jīng)營(yíng)性收入占76.61%，自身經(jīng)營(yíng)收入占比高于50%的村（社區(qū)）達(dá)164個(gè)。五是持續(xù)整頓軟弱渙散村。對(duì)2018年以來納入縣級(jí)以上整頓的軟弱渙散基層黨組織開展“回頭看”，5個(gè)重復(fù)整頓的軟弱渙散村得到有效轉(zhuǎn)化。

17.進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

（35）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是強(qiáng)化正向激勵(lì)和關(guān)懷。修訂《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》及配套措施。2023年“七一”，縣委表彰黨務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人51人、星級(jí)黨員20人。用好干部關(guān)心關(guān)愛基金，救助有實(shí)際困難的干部4人。二是修訂完善談心談話制度，分類組織縣領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展干部談心談話。三是強(qiáng)化綜合目標(biāo)考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)年度綜合目標(biāo)考核末位的3名單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行調(diào)整，對(duì)考核“優(yōu)秀”等次的縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用18人、晉升職級(jí)42人。

（36）健全干部能上能下機(jī)制。一是推進(jìn)干部能上能下。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，修訂《2023年干部調(diào)配原則》《公務(wù)員職級(jí)晉升原則》。二是加強(qiáng)縣委組織部自身建設(shè)。舉辦組工講堂4期，提高組工干部履職能力本領(lǐng)，堅(jiān)守公道正派，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。三是完善干部能上能下機(jī)制。出臺(tái)《岳西縣貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定〉實(shí)施辦法》《岳西縣“躺平式”干部認(rèn)定操作細(xì)則》，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部調(diào)整任職。

（37）開展容錯(cuò)糾錯(cuò)，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。一是健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”重要指示精神，出臺(tái)《岳西縣黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)操作規(guī)程（試行）》，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧６菍?shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)。2023年7月份以來，對(duì)3名同志啟動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)，對(duì)27名受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部開展暖心回訪，幫助打開心結(jié)，放下思想包袱，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是出臺(tái)重新使用辦法。出臺(tái)《岳西縣受處理處分干部重新使用辦法（試行）》，明確受處理干部重新使用具體情形，3名受處理處分干部得到重新使用。

（六）壓實(shí)巡視整改責(zé)任，做好巡視“后半篇文章”方面

18.強(qiáng)化巡視整改責(zé)任落實(shí)

（38）切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任。一是切實(shí)扛起巡視整改政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述并開展專題研討。組織召開省委巡視反饋問題交辦暨整改業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。二是切實(shí)加強(qiáng)組織推動(dòng)。成立縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡視整改辦公室和4個(gè)工作組，建立并認(rèn)真落實(shí)巡視整改7項(xiàng)工作機(jī)制。集中整改期后，立即研究出臺(tái)《省委巡視反饋問題整改持續(xù)推進(jìn)機(jī)制》，持續(xù)抓好整改落實(shí)。三是強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督作用，將巡視巡察整改落實(shí)情況納入民主生活會(huì)和述職述德述廉述法報(bào)告內(nèi)容。四是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立工作交接機(jī)制，根據(jù)人事和分工調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作連續(xù)性。

19.堅(jiān)決落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任

（39）全面加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督。一是增強(qiáng)整改監(jiān)督意識(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作特別是巡視整改工作重要論述以及中央、省委關(guān)于巡視工作有關(guān)政策文件，切實(shí)增強(qiáng)履行日常監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)。二是深化干部違規(guī)兼職取酬問題整治，發(fā)出交辦單18份。三是完善整改監(jiān)督機(jī)制。出臺(tái)《岳西縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法》《中共岳西縣委組織部巡視巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》，明確整改日常監(jiān)督的內(nèi)容和方式方法，細(xì)化日常工作和落實(shí)巡視巡察整改同部署、同推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是嚴(yán)肅整改工作紀(jì)律。修訂完善《中共岳西縣委巡視巡察整改工作問責(zé)辦法》，對(duì)整改進(jìn)度不快的8家縣直單位在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

20.久久為功推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)

（40）持續(xù)推進(jìn)上輪巡視未改徹底問題整改。一是增強(qiáng)整改政治自覺。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述并組織開展專題研討。修訂問責(zé)辦法，實(shí)行周報(bào)告、周調(diào)度，常態(tài)化開展督查指導(dǎo)。二是推動(dòng)小水電站問題整改。針對(duì)小水電站未辦土地證問題，將利用村莊規(guī)劃編制調(diào)整、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等契機(jī)，利用政策窗口及時(shí)辦理土地證。針對(duì)小水電站環(huán)評(píng)問題，按照小水電站“一站一策”要求，持續(xù)常態(tài)化落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。三是積極推動(dòng)土地問題整改。全縣21處未批先用圖斑已全部完成整改。研究出臺(tái)《岳西縣批而未供、閑置和工業(yè)低效用地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，摸清全縣批而未供土地底數(shù)，完成處置25宗。四是進(jìn)一步加強(qiáng)砂石管理。加大自然資源保護(hù)宣傳力度，提升群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。強(qiáng)化日常監(jiān)管，配備5臺(tái)無人機(jī)對(duì)河道開展常態(tài)巡查，落實(shí)帶班值班制度，及時(shí)受理處理群眾舉報(bào)和投訴。

三、做到久久為功，持續(xù)鞏固拓展巡視整改成果

（一）持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督，加快補(bǔ)齊制度短板，以巡視整改的實(shí)際成效衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）持續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。對(duì)已完成整改的事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，防止問題反彈；對(duì)基本完成整改的事項(xiàng)，補(bǔ)齊短板，確保整改見底；對(duì)未完成事項(xiàng)緊盯時(shí)限有序推進(jìn)，確保全部整改完成。做到反饋問題整改到位，意見建議落實(shí)到位，追責(zé)問責(zé)精準(zhǔn)到位，長(zhǎng)效機(jī)制健全執(zhí)行到位。

（三）持續(xù)鞏固整改成果。切實(shí)把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決破除貧困思維和路徑依賴，著力推動(dòng)思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實(shí)，以巡促改、以巡促建、以巡促治，實(shí)現(xiàn)政治上、工作上、制度上的系統(tǒng)整改。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0556-2172492；郵政信箱：安徽省安慶市岳西縣天堂鎮(zhèn)天堂路振興巷9號(hào)（郵編：246600）；電子郵箱：yxxwxgb@163.com。

中共岳西縣委

2024年6月18日