按照省委統一部署，2021年3月25日到6月10日，省委第十巡視組對阜陽師范大學黨委開展了巡視“回頭看”。2021年8月24日，省委第十巡視組向阜陽師范大學黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛起巡視“回頭看”整改政治責任

校黨委高度重視省委巡視 “回頭看”整改工作，提高政治站位，強化使命擔當，堅決將抓好整改作為踐行“兩個維護”的重要檢驗，以更嚴格的標準、更有力的舉措、更務實的作風，扎實做好巡視“后半篇文章”。

（一）提高政治站位，深入研究部署。校黨委自覺在政治上、思想上、行動上，與上級要求對標對表。8月27日，召開整改工作專題部署會，傳達學習省委巡視“回頭看”反饋意見和整改工作要求，認真研討制定整改方案。8月31日，召開校黨委常委會，認真學習省委書記專題會議精神和巡視“回頭看”反饋意見，深入研究部署整改工作。9月7日，召開省委巡視“回頭看”反饋意見整改動員部署會，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，統一思想認識，全面部署安排整改工作。9月22日，召開校黨委巡視“回頭看”整改專題民主生活會，圍繞省委巡視“回頭看”反饋意見，認真全面對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評，對整改工作進行再部署、再落實。

（二）強化黨委領導，統籌調度推進。校黨委堅決扛起整改主體責任，成立巡視“回頭看”反饋問題整改工作領導小組，統一領導、統籌推進整改工作。校黨委書記任組長，承擔第一責任人責任，牽頭負責黨建領域問題整改；校黨委副書記、校長任副組長，牽頭負責事業發展領域問題整改；其他校領導任副組長或成員，根據職責分工履行“一崗雙責”。領導小組下設辦公室，校黨委副書記兼任辦公室主任，設立專門辦公場所，抽調8名工作人員，集中辦公，加強調度。建立健全校黨委全面領導、校紀委全程監督、整改辦集中調度、責任單位分工負責的整改工作責任體系，全力以赴推進整改工作落實落細。截至當前，學校召開黨委常委會14次、領導小組會8次、動員部署會1次、專題推進會16次，研究部署整改工作，確保整改任務落到實處。

（三）強化理論武裝，深化思想整改。堅持從思想改起、從學習抓起，始終將學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿整改全過程。集中整改以來，召開黨委理論中心組學習會4次，黨委常委會開展專題理論學習8次，跟進學習黨的十九屆六中全會精神，深入學習習近平總書記關于教育的重要論述、關于全面從嚴治黨的重要論述、考察清華大學時的重要講話精神、在中央人才工作會議上的重要講話精神等，不斷提高“政治三力”。以黨史學習教育為抓手，面向全體教職員工開展專題理論宣講22場次，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神；編制理論學習匯編資料，持續督促二級單位學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（四）健全工作機制，傳導壓力整改。實行“六個一”工作機制，即“一個問題、一名領導、一本臺賬、一周調度、一體推進、一抓到底”。一個問題明確一名領導班子成員具體負責，統籌推進責任落實、措施落地。制定工作臺賬，梳理癥結原因115條，制定整改措施169條，明確責任單位27個，推進對標整改、全面整改。實行“周報告、周調度”制度，責任單位每周總結報送整改情況和取得成效；整改辦“掛圖作戰”，定期更新整改臺賬，每周通報整改進展，全程跟蹤、動態監控整改任務落實。黨委常委會、領導小組會及時研究分析整改進展，部署安排重點工作，審查督辦問題整改。同時，將二級黨組織納入整改范圍，對標查擺問題，層層傳導壓力，與校黨委同頻共振推進整改。

（五）堅持以上率下，帶頭落實整改。校黨委和班子成員堅持從自身做起，靠前指揮，以上率下，緊緊將整改工作扛在肩上、抓在手上。整改期間，校黨委書記帶頭研制整改方案，牽頭建立責任體系和工作機制，定期審閱整改臺賬，全面掌握推進情況，全程跟蹤問題線索查辦；先后主持召開黨委常委會14次、領導小組會8次、校領導碰頭會4次，親自謀劃部署、直接指導推動整改中的重要工作、重大問題、重點環節。校黨委副書記、校長認真抓好事業發展領域問題整改，多次召開校長辦公會、專題推進會研究部署整改工作。班子成員帶頭落實責任，加強審核把關，協調指導、督辦完成分管領域整改任務。各整改責任單位、各二級黨組織負責同志，認真抓好落實，層層傳導壓力，形成一級抓一級，整體聯動、齊抓共管的整改工作局面。

（六）突出重點問題，從嚴從實整改。把省委書記專題會議指出問題作為整改的“重中之重”，成立4個專項整改工作組，設立雙組長，校黨委書記任第一組長，校長任組長，常態化調度督辦，專題研究部署，全面抓嚴抓實。校黨委常委會5次專題聽取進展情況匯報，逐項研究分析完成情況，逐條梳理總結工作成效，確保改徹底、改到位。堅持從嚴對賬銷號，問題整改完成后，需經整改辦審議、責任領導審核、校黨委常委會審定同意后，方可銷號，銷號一個，鞏固一個。加強對二級黨組織整改落實情況的抽查復核，見真章、動真格、求實效。同時，建立整改檔案，對照整改進展持續收集整理支撐檔案材料，進一步佐證固化整改成效。

（七）嚴肅跟蹤問責，強化監督整改。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴明政治紀律，嚴肅跟蹤問責。成立督查問責工作組，嚴肅查處巡視反饋問題中的違規違紀事實和移交問題線索。截至當前，已追責問責30人，其中，第一種形態處理29人，第二種形態處理1人，對4個單位領導班子通報批評，7個單位領導班子約談并責令做出書面檢查，制發監察建議書6份。通過現場督查、聽取匯報、審核臺賬、專項督查等方式，全方位全程督查整改進展情況，推進高質高效完成整改任務。召開紀委會議2次、巡察聯席會議2次、黨委審計委員會會議1次，充分發揮紀委監督執紀問責的主動性，積極發揮巡察、審計工作實效，推進紀檢監督和巡察監督、審計監督有機貫通、形成合力。

（八）加強工作統籌，一體推進整改。堅持把巡視“回頭看”整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入干部隊伍建設，促進巡視整改與學校年度黨政重點工作有機結合、相互融合，實現“兩手抓、兩不誤”。堅持把抓好整改與黨史學習教育結合起來，深入開展“七進”（即進支部、進教室、進圖書館、進實驗室企業、進宿舍、進操場、進食堂）活動，全面了解師生訴求，大力提升服務師生實效。堅持把抓好整改與省委巡視“大起底、改到位、建機制”專項行動結合起來，持續盯緊上輪整改未見底的問題整改落實。

二、堅持問題導向，全力確保巡視“回頭看”整改取得實在成效

（一）嚴格貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署

1.深入貫徹落實習近平總書記關于高等教育發展的重要論述

（1）學懂弄通做實新思想。一是跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想。召開校黨委巡視“回頭看”整改專題民主生活會，對標學懂弄通做實有差距問題，進行深刻檢視反思，嚴肅開展批評和自我批評，進一步提高政治站位，增強政治自覺。建立校黨委常委會首先開展政治理論學習的機制，及時跟進學習習近平總書記相關重要論述和最新重要講話指示批示精神，做到學深悟透、真信篤行。集中整改以來，黨委常委會以第一議題開展集中學習8次，認真學習黨的十九屆六中全會精神，習近平法治思想、習近平總書記關于加強作風建設的重要論述、習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神等，深刻領會精髓要義，強化思想理論武裝，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。二是深入學習宣傳貫徹黨的教育方針。校黨委理論中心組2次開展“新時代加強和改進思想政治工作”“學習宣傳貫徹黨的教育方針”專題學習研討，認真學習領會習近平總書記關于教育的重要論述以及習近平總書記考察清華大學時的重要講話精神。扎實開展貫徹落實黨的教育方針專項行動，對標落實立德樹人根本任務，不斷提升“四為”服務能力。修訂頒布新版人才培養方案，建立健全“十大育人”體系，全面落實“五育并舉”，扎實推進“三全育人”，切實將黨的教育方針融入辦學治校和教育教學全過程。三是科學論證學校“十四五”發展規劃。召開專題論證會，傳達學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，深入研討論證并修訂學校“十四五”發展規劃綱要和9個專項規劃，為學校實現高質量內涵式發展科學謀劃藍圖。四是全面審定二級學院發展規劃。召開新一輪論證研討會，對編制“十四五”規劃不認真、規劃“指導思想”表述不嚴謹的二級學院逐一點評、嚴肅批評，指導督促其充實完善學院規劃并提出具體要求。督促聯系校領導、規劃編制工作領導小組辦公室、專項規劃牽頭部門認真完成對二級學院發展規劃的審核工作，各二級學院按照規定程序完成了“十四五”規劃的審定工作。

（2）積極搶抓發展機遇。一是深入學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神。認真學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神、在清華大學考察時的重要講話精神等，深刻領會內涵要義并將其有效融入學校“十四五”發展規劃。召開校黨委理論中心組學習會4次，跟進學習黨的十九屆六中全會精神，專題學習習近平總書記關于教育的重要論述等。二是鞏固拓展與長三角高校合作共建。深入推進與湖州師范學院合作交流，先后與上海師范大學、江蘇師范大學、南京師范大學、徐州工程學院開展交流合作，簽署合作共建協議。選派相關職能部門負責人參加“長三角新文科協同創新論壇”，學習長三角高水平大學先進辦學經驗。15名學生經省賽選拔代表安徽省參加第三屆長三角師范生教學基本功大賽。三是積極推進國際交流與合作。制定學校“十四五”國際交流合作發展規劃，系統謀劃對外開放辦學。與3所國外高校開展交流合作，積極申報教育部中外合作辦學項目。目前，1個中外合作辦學項目已通過省教育廳評審并推薦至教育部。四是加大科研平臺和團隊建設力度。制定科研平臺能力建設、科研創新團隊項目建設方案，充分發揮科研平臺、團隊在對外合作、學術交流、科研創新方面的作用。五是積極申報“專項債”。成立專項工作組，校行政主要負責同志任組長，校黨委專職副書記和分管校領導任副組長，先后兩批次積極申報。分析評審未通過原因，及時了解、深入研究最新政策文件和評審要求，系統完善申報材料，全面做好下一次申報準備工作。

（3）著力提升服務地方經濟社會發展能力。一是不斷提升服務地方經濟社會發展能力。組建產學研創新團隊35個，圍繞抗病毒藥物原料中間體的合成工藝、山羊高效生物快繁技術、潁州西湖水質提升與區域經濟協同發展、草莓引種馴化、香椿反季節溫室大棚種植等開展創新攻關，助推地方產業經濟發展，取得良好經濟和社會效益。圍繞阜陽非遺文化、鄉村治理、生態農業、智慧城市建設等撰寫研究報告45篇，參加中央電視臺《跟著書本去旅行》紀錄片錄制，翻譯百集黨史微視頻《黨史現場匯》英文版，積極參與資政服務和文化建設。協同制定阜陽市“十四五”科技發展規劃、服務業發展規劃等，推薦阜陽市各類專家庫成員，持續深化市校合作共建。截至當前，市校合作已產出一系列標志性成果，獲省部級科研獎勵8項，獲批授權專利256件、軟件著作權33件，實現成果轉化54.95萬元，獲新技術、新產品58件，制定地方/企業標準22項，發表學術論文379篇，出版學術著作33部，帶動企業新增銷售收入1.54億元，新增利稅1677萬元。二是深入推進產教融合協同育人。出臺產學合作協同育人項目管理辦法，完善產學合作協同育人運行管理機制。學校行政主要負責同志、分管校領導先后帶隊赴阜合現代產業園考察交流，進一步深化校地合作，推動產教融合協同育人。遴選產學合作協同育人項目11項，2個團隊與園區相關企業聯合開展關鍵技術開發研究；發布2021年園區用人需求，面向畢業生提供31家單位就業崗位766個；邀請園區企業負責人來校開展創新創業主題活動，遴選學生到園區企業頂崗實習。三是加大成果轉移轉化力度。編制《可轉化成果匯編》《產學研服務手冊》等，加強與成果轉化公司合作對接，通過舉辦“企業家進校園”、承辦2021年安徽省產學研對接活動（阜陽專場）等，積極宣傳推介可轉移轉化成果。集中整改以來，與企事業單位簽署成果轉化合同6項、技術授權使用合同1項、技術合作/開發/咨詢合同28項，成果轉化收入增長175%。持續推進高水平成果產出，聘請首席專家12名，組織座談交流活動6次，加強市校合作項目過程管理和服務，引導多出可轉移轉化成果；劃撥專項經費，大力培育高水平創新平臺；新組建應用型創新團隊，立足阜陽市行業產業，聯合開展科技攻關。不斷優化成果轉化機制體制，開展成果轉化專題培訓，組織“教授博士企業行”“企業家進校園”活動20余場次，動員教師認領企業技術需求，組織申報省科技廳2021年科技轉化合同獎補項目，積極為教師對接認領技術需求、推進成果轉移轉化搭建平臺；修訂學校橫向科研經費管理辦法、科技成果轉移轉化實施細則，提高教師開展橫向合作研究、推進成果轉移轉化的積極性。

2.貫徹新發展理念推進高水平師范大學建設

（4）認真落實立德樹人根本任務。一是認真貫徹落實黨的教育方針。制定學校貫徹落實黨的教育方針專項行動工作方案，認真推進各項舉措落實。加強“三全育人”試點校建設成果宣傳推廣，加強和改進校院兩級領導干部聯系學生班級工作制度，召開“三全育人”工作推進會，深入推進“三全育人”全覆蓋。修訂頒布2021版本科專業人才培養方案，完善德智體美勞全面培養的教育體系，落實立德樹人根本任務。二是統籌推進課程思政與思政課程建設。招聘專職思政課教師19人、專職輔導員41人，充實思政工作隊伍。優化課程思政和思政課程教學體系，增開“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”“習近平教育重要論述”課程，開設“四史”教育專題思政課。與上海師范大學馬克思主義學院合作共建，5門思政課程全部入圍安徽省高校系列精品示范思政課。立項校級課程思政示范課13門、課程思政研究專項10項，遴選推薦省級課程思政示范課8門。開展思政課教師教學“大練兵”，組織教師全員參加課程思政培訓，開展思政課程、課程思政集體備課，不斷提高思政課、專業課教師理論素養及教學能力水平。三是推進課程思政與思政課程深度融合。遴選17位思政課教師為課程思政指導員，推進各類課程與思政課形成協同效應。綜合運用第一課堂和第二課堂，通過紅色舞臺劇、“馬克思主義經典著作”讀書會、紅色實踐研學、“勞模·大師”進課堂、實習實訓實踐活動、社會志愿服務等，不斷提高思想政治教育實效。將黨史學習教育和常態化疫情防控有效融入課堂教學，組織師生同上“黨史”大課，講好“戰疫”故事，深入開展理論宣講、主題班會、微黨課、微團課、微宣講等活動，推進課程思政與思政課程同向同行。舉辦“雙帶頭人”教師黨支部書記培訓班和工作座談會，開展基層教學組織建設調研和“雙基”達標建設檢查，推進黨建與教學有效融合。四是加快推進一流課程建設。立項校級一流本科課程23門，遴選推薦省級一流課程類項目18項。舉辦新教師研習活動3期，實施青年教師教學導師制，加強教師師德養成與教學能力培訓。高標準建設智慧教室，大力支持教師課堂教學創新。1名教師獲首屆全國高校教師教學創新大賽二等獎，18名教師在全國高校混合式教學設計創新大賽、全省普通高校青年教師教學競賽等比賽中獲得優異成績。五是加強學生學風建設。持續開展領導干部“七進”活動和輔導員“三進”工作，營造優良學習氛圍，全方位加強學風建設。制定本科生學業預警與幫扶實施辦法，加強學業預警和輔導幫扶，保障學生順利完成學業。完善學風督查工作制度，開展全校性學風督查，將學風督查結果作為評價二級學院學生管理工作的重要參考。六是不斷提高學生自主學習能力。深化教學評價改革，從日常考勤、課堂表現、平時作業、課外閱讀等多維度評價學生學習能力。扎實開展入學教育，實施期初、期中教學檢查和期中考試，教育引導學生明確學習目標，提高自主學習能力。引進雨課堂、學習通等智慧教學工具，引入超星爾雅、智慧樹精品通識選修課程資源近300門，完成6門省級MOOC建設，滿足學生自主學習需要。

（5）大力加強辦學內涵建設。一是不斷提高專業建設水平。全面開展專業對標建設，不斷提升專業建設內涵和人才培養能力。落實專業負責人制度，進一步規范和加強本科專業建設與管理。大力推進一流本科專業建設和申報工作。制定“十四五”專業建設與人才培養專項規劃，加強專業建設發展和人才培養工作頂層設計。開展本科專業教學基本狀態數據采集，建立專業預警與退出工作數據模型，加強專業動態調整管理。制定支持服務“三地一區”建設行動方案，規劃依托現有專業籌建7個現代產業學院。積極推進師范專業認證，2個專業通過普通高等學校師范類專業二級認證，2個專業接受了普通高校師范專業第二級認證教育部專家組進校認證考查。二是持續加強專任教師隊伍建設。在確保原專業師資隊伍總量、結構及人才培養質量的前提下，整合調整具有相關學科專業背景的10名專任教師到網絡與新媒體專業；整合調整具有相關學科專業背景的3名專任教師到醫學檢驗技術專業。公開招聘網絡與新媒體專任教師2名、醫學檢驗技術專任教師4名。出臺學校學科帶頭人（團隊）引進和管理暫行辦法、“文峰人才支持計劃”實施辦法，加大人才政策供給力度，提升人才“引培留”實效。制定學校“十四五”師資隊伍專項規劃，編制2022年進人計劃，系統謀劃、統籌推進師資隊伍建設。三是全面提高新辦專業報考率。持續加強新辦專業建設和就業工作，不斷提升專業建設內涵和人才培養能力。加大招生宣傳力度，依托學校公眾號、門戶網站、招生小程序、展板紙媒等，全面宣傳各專業的人才培養目標、專業發展方向、師資隊伍水平、社會需求態勢、就業發展預期等；選派招生宣傳小組，深入生源地較為集中的區縣中學，當面宣傳推介、現場答疑解惑，提升社會、考生、家長對學校各專業的熟悉度和認可度。四是加大國家基金申報力度。制定學校“十四五”科學研究與社會服務規劃，科學設定“十四五”國家基金項目發展指標。制定2022年國家基金申報工作方案，建立項目申報三級論證機制和申報目標任務周報制度，將申報計劃制定與執行情況作為年度考核重要參考，加強項目申報督查指導和服務保障。遴選60名博士、教授進行重點培育，邀請國內知名專家來校開展專題培訓9場次，組織開展申報動員和經驗交流17場次，進一步擴大申報數量、提高論證質量。五是積極做好教育部人文社科獎培育工作。加大申報動員、培訓輔導和指導培育力度，全力做好2022年度教育部人文社科獎申報培育工作。

3.加強治理體系和治理能力建設

（6）深入推進依法治校。一是加強內部治理體制機制建設。將“優化內部治理結構”“推進校院兩級管理制度改革”列入學校“十四五”規劃，加強治理體系治理能力建設頂層設計。制定校院兩級管理辦法，推進職能部門轉變管理服務職能，強化二級學院辦學主體作用。制定、修訂規章制度43項，完善內部治理制度體系。提拔充實正處級崗位7個、副處級崗位25個，調整充實科級干部，提升二級單位履職能力。開展校黨委第一輪巡察和年度內部審計工作，加強二級單位和中層領導人員履職監督。二是激發擔當作為精氣神。強化思想引領，深入學習黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅持以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以黨史學習教育為抓手，編印學習手冊，督促二級單位加強理論學習，進一步激發擔當作為的內生動力。開展專題理論宣講22場次，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，進一步激發師生干事創業的精氣神。在黨史學習教育中開展“七進”活動，及時發現并解決師生現實問題。先后2批次組織處級以上領導干部、“雙帶頭人”教師黨支部書記等開展專題學習培訓，提升黨員干部擔當作為能力水平。三是充分發揮二級學院辦學主體作用。深入實施二級學院黨組織作用發揮工程，持續督促二級學院黨組織排查整改存在問題，推動全校黨組織全面進步、全面過硬；督促修訂并貫徹落實二級學院黨委會議議事規則、黨政聯席會議議事規則等，充分發揮二級學院在高水平師范大學建設中的主體作用。定期調度高水平大學建設“131”計劃年度任務落實情況，開展2021年度重點任務完成情況自查自評，促進學校、職能部門和二級學院同向發力。四是扎實推進依法治校工作。成立法治工作領導小組，設立法治辦，建立法治工作聯絡員制度，制定實施加強法治工作推進依法治校實施方案，扎實推進依法治校。加強法治學習宣傳教育，組織開展2021年“江淮普法行”活動、“憲法衛士”2021年行動計劃和“憲法宣傳周”等系列活動，不斷提升師生法治意識和法治素養。1名學生榮獲全國第六屆“學憲法 講憲法”知識競賽總決賽一等獎。五是全面核查整改合同仲裁、法院審理敗訴問題。針對敗訴案件，在已有追責問責基礎上，由分管校領導分別對2個責任單位領導班子進行談話提醒。六是規范和加強學校合同管理。全面梳理國資、基建、后勤等領域合同1140份，修訂完善合同模板、協議文本5份。印發《關于進一步加強學校采購合同簽訂與履約驗收管理的通知》，加強采購合同簽訂與履約驗收管理。修訂學校合同管理辦法，制定合同審核流程圖，防范合同風險。組織全校性法治業務培訓2場次、相關職能部門開展法治培訓9場次，增強合同意識、提升法治工作能力。七是加強校園信息化建設。完成網絡數據中心（IDC）機房建設，提升校園信息化基礎設施服務能力水平。完成兩校區接入校園網，實現校園網全覆蓋。全面排查78個校內辦公平臺的數據對接和使用情況，停用9個，停用部分功能1個，調整歸屬部門1個；完成統一門戶升級和數據中心擴容，及時將3個信息系統接入統一數據平臺，實現校內辦公平臺數據應接盡接、信息互聯互通。制定服務器托管、信息系統準入制度，加強校園信息化建設規范管理。八是積極創建綠色校園。牽頭制定《安徽省綠色學校（中小學校）創建通用性指標》《安徽省綠色學校（高等學校）創建評價指標》，成立創建工作領導小組，制定創建行動方案，積極開展綠色學校創建行動。加強節能監管平臺運行管理，常態化開展數據監測和比對分析，及時排查數據異常，加強設施設備巡查，有效防止水電浪費。與部分二級學院簽訂用能管理協議，實施教職工住宅區智能電表改造項目，保障電費合理開支。

4.積極防范化解重大風險

（7）嚴守意識形態安全底線。一是壓緊壓實意識形態工作責任。嚴格落實意識形態工作責任制，將意識形態工作納入年度工作要點，納入年度目標任務考核，加強風險防范化解。二是加強校園網絡陣地管理。開展校園網站、新媒體平臺和賬號摸排整治。舉行“網絡時代也要好好說話”主題報告，加強網絡管理教育引導。制定校園新媒體平臺建設運行管理辦法等，進一步強化陣地管理。三是認真檢視反思安全管理工作。全面梳理排查2017年以來發生的防盜防騙案件，形成核查情況報告，深入剖析原因癥結，并對標制定整改舉措。分管（聯系）校領導分別約談提醒相關單位領導班子，要求進一步加強學生安全教育和管理工作。四是加強校園安全教育和管理。加強大學生安全和生命教育，組織開展新生入學教育、防盜防騙專題宣講報告會、反傳銷專題座談會、“心理健康教育宣傳季”活動、心肺復蘇急救技能和自動體外除顫儀操作培訓等系列活動，受眾近2萬人；開展處級以上領導干部“七進”工作和輔導員“三進”活動，實現安全教育主題班會全覆蓋，向學生印發推送防騙防盜、珍愛生命等宣傳教育資料1.6萬份。嚴格落實常態化疫情防控各項管理規定，切實加強人員進出校園管理；加大校園安全巡邏密度，維護校園安全。加強學生日常打卡和校勤管理，及時準確掌握學生外宿狀況。制定學生校外住宿管理辦法，嚴格外宿學生審批審查，建立外宿學生管理臺賬，層層壓實安全責任，維護學生安全。

（二）深入貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署

5.認真履行管黨治黨主體責任

（8）抓好全面從嚴治黨任務落實。一是強化全面從嚴治黨思想和行動自覺。認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述、習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神等，進一步提高校黨委管黨治黨思想自覺。召開黨委常委會2次專題研究部署全面從嚴治黨工作，落實管黨治黨主體責任。二是認真抓好全面從嚴治黨任務落實。開展校黨委第一輪巡察工作，推進內部審計全覆蓋，持續推進發現問題整改，完善管黨治黨體制機制。開展全面從嚴治黨工作專項調研督查和省委巡視“大起底、改到位、建機制”專項行動，持續推進中央巡視后續整改工作，督促指導二級黨組織與校黨委同頻共振推進巡視“回頭看”問題整改，傳導管黨治黨壓力。召開學校黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組會議，聽取學校全面從嚴治黨年度重點任務落實、信訪情況分析和巡視“回頭看”整改等情況匯報，研究部署全面從嚴治黨各項工作。三是學生宿舍空調采購有關問題。編印有關案件剖析材料并組織各二級黨組織開展警示學習教育，深刻警示警醒，杜絕類似問題再次發生。四是嚴肅查處有關問題。給予1人記過處分、1人通報批評，對1個二級單位黨政班子予以警示約談，制發監察建議書，督促相關職能部門加強對招標采購合同簽訂、項目驗收等關鍵環節的監管和指導。五是嚴肅查處“‘三無’產品”問題。給予1人通報批評，由分管（聯系）校領導警示約談2個二級單位領導班子；制發監察建議書，督促相關職能部門加強對學校招標采購行為的監管，細化對符合學校“三重一大”采購事項的審核把關。六是加強學校采購驗收管理。對2016年以來申報的211個貨物類采購項目和120臺（套）采購單價20萬元以上的儀器設備開展全面排查。編制學校貨物、工程類采購合同模板和貨物供貨清單、設備安裝調試及測試報告，進一步規范采購合同簽訂和履約驗收工作。制定落實《政府采購需求管理辦法》方案，實行項目采購專人全程負責制，開展項目采購預警提醒，實行采購合同“雙重審核”，加強采購項目過程服務和監管指導，開展采購項目履約驗收情況檢查，完善采購全流程管理。舉辦采購業務專題培訓1場次、法治業務專題培訓2場次，編印學習手冊3輯，不斷提高風險防范意識和業務能力。七是認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任。校黨委書記主持召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，帶頭深刻檢視反思問題，嚴肅開展批評和自我批評。集中整改以來，主持召開黨委常委會、整改工作領導小組會、黨的建設和全面從嚴治黨領導小組會等23次，研究部署、推進落實省委巡視“回頭看”整改和全面從嚴治黨工作。分別對上輪巡視受處理未約談的二級黨組織主要負責人開展了警示約談，做好學校政治監督談話后半篇文章。完成內管干部履行經濟責任情況和二級單位預算執行、財務收支情況內部審計，召開2021年度校黨委審計委員會會議，研究部署審計發現問題整改及結果運用等工作。八是開展警示教育和師德師風專題教育。開展新一輪深化“三個以案”警示教育25場次，扎實推進以案明紀、以案示警、以案促改。梳理匯總學校違規違紀典型案例，編印《2016年以來學校違規違紀案例匯編》等材料，印發各二級黨組織加強警示教育，切實用身邊事教育身邊人。開展師德師風專題教育，通過集中理論學習、專題網課學習、師德警示教育、教師節慶祝表彰、師德警示教育、師德建設大討論等系列活動和師德師風建設“四對照、四查擺、四整治”工作，引導廣大教師涵養高尚師德，潛心教書育人。

6.認真履行紀委監督執紀職責

（9）強化紀委監督執紀問責。一是加強政治監督和日常監督。總結第一批校級黨內政治監督談話工作開展情況，做好黨內政治監督談話“后半篇文章”。聚焦巡視“回頭看”整改、黨史學習教育、新冠疫情防控等開展專項督查，推進上級重大決策部署落地見效。制定學校黨風廉政意見回復工作辦法，出具黨風廉政回復意見123人次，均明確結論性回復意見。指定專人負責，動態完善處級干部電子廉政檔案，做到應錄盡錄、動態更新。抽調二級黨組織紀檢委員參與信訪件辦理、專項督查以及執紀審查等工作，組織并督促二級黨組織紀檢委員認真學習《提高政治“三力”深入推進全面從嚴治黨》《整治形式主義官僚主義教育讀本》、提供干部考察對象黨風廉政結論性意見，推動二級黨組織紀檢干部提升能力、積極作為。二是積極推動各類監督貫通融合。整改期間，召開紀委（擴大）會議2次、巡察聯席會議2次、審計委員會會議1次，扎實開展紀委日常監督和專項監督各項工作，有效推進校內第一輪巡察工作，完成2021年度內部審計重點任務；加強紀檢與巡察、審計溝通聯系和信息共享，協同推進校內巡察、審計整改，及時辦理、規范處置審計移交的問題線索，推進紀檢監督和巡察監督、審計監督有機貫通、形成合力。三是補充調查信訪件。對有關信訪件開展補充調查，由分管校領導警示約談1個二級單位領導班子，按照合同對1家代理公司進行追責。補充調查“信訪反映的干部公款旅游問題，深入核查市內交通費報銷問題，責成相關8人退回多報交通補助。四是規范和加強信訪件辦理。全面排查2020年以來信訪件和巡視反饋問題的處置情況，對排查發現的材料不齊、問責“后半篇文章”不到位、處置方式不準確等問題進行了全面整改。調整完善信訪登記表和初核審批表，落實“查審分離”要求，規范信訪件辦理流程。啟用紀檢監察系統的檢舉舉報平臺，做到“應錄盡錄”“應用盡用”。五是全面核查上輪巡視追責問責情況。對上輪巡視追責問責的具體情況逐一進行梳理核查，對學生宿舍空調采購有關問題進行再次深入核查，對1人進行追加問責。六是規范開展省委巡視“回頭看”追責問責工作。加強政治理論和業務知識學習，及時向上級紀檢部門請示匯報，制定學校制度執行監督問責辦法，提升紀檢隊伍監督執紀問責意識和能力。依規依紀做好巡視“回頭看”反饋問題、移交信訪件和問題線索辦理及處置工作，嚴肅規范精準審慎問責，共追責問責30人，第一種形態處理29人，其中，誡勉2人、通報批評2人、批評教育并責令書面檢查21人、談話提醒1人、函詢3人；第二種形態處理1人，其中，行政記過1人；對4個單位領導班子通報批評，7個單位領導班子約談并責令做出書面檢查，制發監察建議書6份。

7.加強重點領域關鍵環節廉政風險防控

（10）切實加強工程項目建設管理。一是認真排查整改“工程工期延誤”問題。通過調閱工程項目建設檔案資料、詳細查閱學校決策會議記錄等，逐一梳理排查包括文科樓附屬工程在內的工程工期延誤原因癥結。針對該問題，分管校領導對2個責任單位現任、時任處級干部進行集體約談，責成2個單位作出書面檢查，責成1名單位負責人作出書面檢查，進行深刻檢視反思。進一步加強基建工程管理，嚴格執行學校基本建設管理辦法，加強對施工過程監管，及時獲取雨水和重污染天氣預報，第一時間督促施工單位合理調配資源。集中整改以來，學校已完工項目均嚴格按照工程建設要求，在工期內完成。加大對在建幼兒園工程的監管力度，督促監理單位適時召開監理例會，定期報送施工進度計劃，有效確保施工進度。二是認真排查整改報告廳裝飾工程有關問題。針對該問題，分管校領導對2個責任單位時任和現任領導班子進行警示約談，并責令進行深刻檢視反思，作出書面檢查。責令1個責任單位領導班子作出書面檢查，進行深刻反思，加強對報告廳的使用管理。修訂學校采購項目合同履約驗收管理辦法，明確工程項目質量責任主體，并對采購項目合同履約驗收的各方職責、程序期限、結果使用等進行了詳細規定。集中整改以來，學校各項中小型工程均嚴格執行工程監理、嚴格按規定進行了履約驗收。三是加強在建工程五方責任主體履職監督。加強與參建單位溝通交流，要求嚴格按照相關法律法規及合同約定履職盡責。督促督查設計單位做好圖紙交底和設計答疑等工作，及時指導施工過程中發現的設計文件偏差，到場參加驗收。監督檢查施工單位嚴格按照設計文件施工，確保施工資料真實完整和施工質量。主動聯系阜陽市建管局、質監站等部門，對幼兒園主體結構工程進行結構強度回彈檢測，2次對施工現場進行安全生產檢查，多次到場對幼兒園工程基槽、基礎及主體結構進行驗收監督，確保工程質量。四是提高基建管理人員能力水平。制定2021年度基建處黨支部黨風廉政建設計劃，對工程項目招投標、合同簽訂、質量監督等重點領域關鍵環節可能存在的廉政風險點進行深入排查，科學制定防范措施。認真學習《民法典》合同編、招投標法、建筑法等內容和建設工程合同糾紛相關案例，開展建筑工程合同法律法規專題培訓和黨風廉政教育，不斷提高法治意識和業務能力。

（11）加強招標采購規范管理。一是加強代理機構管理。嚴格按照有關規定和程序，增補優質招標采購代理入庫機構3家。出臺招標采購代理機構管理辦法，規范和加強采購代理工作，實行履約期考核，堅決淘汰考核不合格的代理機構。二是加強政府采購項目管理。針對科研經費設備采購未經校長辦公會議研究問題，責令5個責任單位作出書面檢查、進行深刻反思，由分管（聯系）校領導對上述5個單位現任領導班子進行談話提醒；責令5個科研經費設備采購負責人作出書面檢查、進行深刻反思。對2017年以來50萬元及以上的48個科研經費購置儀器設備采購項目進行全面排查。更新學校采購業務流程，進一步規范采購工作程序。明確采購工作責任主體和執行要件，年初采購計劃、年中采購計劃中屬于“三重一大”范圍的，一律報校長辦公會、黨委常委會審議；未經審議或審議未通過的，堅決不予采購。三是加強政府采購項目需求管理。針對“8個項目關鍵參數設置無準入‘門檻’”問題，給予2個二級學院通報批評、作出書面檢查；責令2個歸口管理部門作出書面檢查、進行深刻反思，由分管（聯系）校領導對5個責任單位現任領導班子進行談話提醒；責令8個項目負責人作出書面檢查、進行深刻反思。制作政府采購項目需求調查表、實施計劃等，明確學校政府采購需求管理適用范圍，要求項目單位認真開展需求調查，合理設置關鍵性指標，科學編制采購需求和采購實施計劃；編制采購需求和采購實施計劃一般性審查與重點審查表，進一步完善政府采購內控管理。印發工作提示，對需求編制、需求審核以及“關鍵性技術參數”設置等作出規范要求。四是加強采購項目招投標和驗收管理。針對“2016年人才周轉房相關工程以低價招標流標四次，后以單一來源采購成交”問題，責令歸口管理單位作出書面檢查，由分管校領導對其時任和現任領導班子進行談話提醒，進行批評教育。對學校2016年以來委托招標代理機構采購的711個項目進行全面排查。制定《基本建設處工程量清單控制價復核辦法》，進一步完善內控制度。制定學校采購貨物、服務和工程類合同模板，進一步加強學校采購合同簽訂、采購合同執行以及履約驗收管理，壓實采購項目主體責任和監管責任。五是加強業務學習培訓。編印采購類政策法規、案例分析等學習手冊3輯，舉辦采購業務和典型案例警示教育專題培訓會，7人次參加省教育廳、省招標采購協會組織的招標采購專題業務培訓，不斷提高招標采購相關人員的業務能力和風險防范意識。

（12）加大內控制度執行力度。一是認真整改物業費支付問題。全面梳理審查2018—2020年學校與物業公司簽訂的相關合同，在逐條研究分析并明確相關費用分攤構成的基礎上，逐筆核查比對涉及的882筆零星維修費支出事項與所屬合同。截至當前，應由物業公司承擔的費用已全部追繳到位。修訂《后勤服務集團維修工程管理暫行辦法》，進一步明確物業管理中維修參與各方的權利職責，規范維修事項辦理程序，堵塞制度漏洞。二是認真整改“差旅費等報銷單據不全”問題。全面核查學校2018—2020年差旅費報銷單據，共核查出單據不全的差旅費報銷事項62個，均已按規定整改到位。對照學校差旅費管理規定，總結歸納并編制形成《差旅費審核（報銷）10問》，印發財務管理人員學習宣傳，進一步加強差旅費審核報銷規范管理。三是加強相關人員學習教育。針對“內控制度執行不力”問題，分管校領導分別約談提醒相關部門領導班子，要求嚴格執行合同約定，提高合同意識、責任意識，加強物業合同履約監管，嚴格執行財經紀律和財務管理制度，加強財務報銷審核把關。財務部門將差旅費審核報銷問題作為財務審核工作典型案例，舉一反三、深入反思，持續加強報銷業務和財務管理制度學習，不斷提高業務水平。四是健全制度執行監督機制。明確誰報銷誰負責、誰審批誰負責、誰審核誰負責，建立責任追究問責機制。將合同執行和差旅費等一般性費用支出作為收支審計重要內容，強化財務審核和管理。制定并嚴格執行制度執行監督問責辦法，加強內控制度執行監督問責。

8.持續加強作風建設

（13）切實轉變工作作風。一是重新論證審核53項規章制度。全面梳理排查一次性研究制（修）訂的53項制度，深入分析原因癥結，深入核查每項制度的“出臺論證情況”“研究修訂情況”“關鍵性條款變動情況”“運行執行情況”等。先后召開校長辦公會8次，對53項制度進行逐一重新審核，廢止制度1項、調整為部門制度8項、進一步修訂完善制度11項、繼續施行并嚴格執行制度33項。二是加強制度制定執行過程管理。修訂校長辦公會議題申報表，增加前置性審核環節，堅決避免論證不充分、材料不規范、程序不合規、意見不明確的事項提交會議研究。修訂學校規章制度制定辦法，強化制度制定（修訂）各環節過程管理。制定制度執行監督問責辦法，加強制度執行的監督檢查與跟蹤問效。三是全面排查整改公務接待、公車運維費問題。全面排查2017—2020年學校所有公務接待、公車運維費支出憑證，發現審批手續不全、未提供公務接待清單、無事項說明以及賬務處理錯誤等問題憑單59筆，均已按有關規定整改到位。四是嚴格落實中央八項規定精神。深入學習貫徹習近平總書記關于加強作風建設的重要論述，將形式主義官僚主義列入校黨委巡察重點。加強“三公經費”預算管理，落實過緊日子要求，精準編制“三公經費”年度預算，做到只減不增。加大“三公經費”支出審核力度，做到無預算不支出、超預算不受理，確保審核嚴謹規范、支出合理合規。嚴格落實信息公開制度，及時公開學校“三公經費”預算及執行情況，主動接受監督。將“三公經費”管理和使用情況納入校內審計監督，加強經費使用監督管理。五是堅決維護師生切身利益。結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，及時清算并完成教職工養老保險、職業年金繳付；停止“食堂運行及維護費”收取并與經營食堂簽訂不再提取補充協議，將結余經費全部設為學生獎補專項基金；核算統計預收教材費并全額及時清退，切實維護師生利益。嚴格執行有關政策文件，按期足額繳納教職工養老保險、職業年金。加強食堂飯菜成本核算，設置公平秤和學生訴求反饋平臺，及時收集處置師生建議訴求，確保學生食堂公益屬性。結合實際合理確定預收教材費標準，并根據招標價款據實結算、及時清算。

（三）全面貫徹落實新時代黨的組織路線

9.不斷加強領導班子建設

（14）嚴格執行黨委領導下的校長負責制。一是深刻檢視反思黨委領導下的校長負責制執行不夠到位問題。校黨委班子和班子成員均將貫徹落實黨委領導下的校長負責制情況納入巡視“回頭看”整改專題民主生活會檢視內容，嚴肅開展批評和自我批評。校黨委、行政主要負責同志先后3次在黨委常委會上，就嚴格貫徹落實黨委領導下的校長負責制作出表態、提出要求。將黨委領導下的校長負責制貫徹落實情況，列入領導班子成員年度工作總結。編印《黨委領導下的校長負責制有關文件匯編》，持續加強對黨委領導下的校長負責制相關制度的學習把握和深刻理解。二是嚴格執行黨委領導下的校長負責制。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，嚴格“三重一大”決策制度和重大事項請示匯報制度。集中整改以來，嚴格按照黨委常委會、校長辦公會議事規則，組織召開黨委常委會14次、校長辦公會14次。黨委常委會研究的涉及事業發展相關事項均經前期校長辦公會審議，既確保了黨委對學校工作實行全面領導，履行管黨治黨、辦學治校的主體責任，又支持校長積極主動、依法獨立行使職權，推進各項任務落實。常態化召開校領導碰頭會，建立書記校長常態化溝通機制，進一步強化黨政協同，加強班子成員的溝通交流。三是認真整改“未經校長辦公會研究，直接提交黨委常委會審議”問題。全面梳理2018年以來黨委常委會、校長辦公會研究事項。針對議事范圍執行不夠到位問題，校黨委主要負責同志在黨委常委會上進行深刻檢視反思。嚴格執行黨委常委會議事規則，修訂黨委常委會議題申報表，加強黨委常委會議題的前置性審核。

（15）增強重大事項決策科學性。一是調查評估ICT項目實施情況。通過聽取實施情況報告、查閱立項建設材料、考察基地現場環境等，調查核實ICT產教融合項目協議簽訂、履約實施情況，以及合作企業投入儀器設備、選派駐校教師人數及承擔課程等情況。委托第三方對ICT項目運行成效進行評估。二是加強ICT項目運行管理。陸續選派教師12人次到中興通訊學習培訓，開展線上培訓2次，培養“雙師型”師資。完善“學校—職能部門—學院”三級管理機制，加強ICT項目執行情況監督管理。學校行政主要負責同志、分管校領導帶隊深入ICT項目基地開展專題調研，詳細了解實驗實訓設備、駐校工程師資及項目運行管理等情況，聽評企業工程師現場授課，加強督查督辦，提升合作成效。分管校領導帶隊赴華晟經世公司現場考察交流，就實施好項目、加強教學科研合作、提高經費使用效益深入對接。出臺產學合作協同育人項目管理辦法，加強項目申報立項、經費使用和運行監管。三是統籌論證調配理工科實驗樓資源。調查核實理工科實驗樓規劃設計和建設情況，督促指導化學與材料工程學院對前期使用情況進行自查整改。分管校領導帶隊，現場摸排實驗樓功能布局和使用情況，本著實事求是、最大限度保留原有房間使用功能的原則，指出前期使用存在問題，就落實后續整改、提高使用效能提出明確要求。加大對該實驗樓二期資源使用功能分區、環境改造等方面的監督管理，邀請校外專家對化學與材料工程學院實驗室二期搬遷方案進行審核論證，確保科學合理使用。四是不斷提高議事決策的科學性。認真學習并嚴格執行“三重一大”決策制度，加強決策事前論證和黨委常委會、校長辦公會議題審核把關，組織召開教代會（工代會）、團代會（學代會）、校行政與工會聯席會議，充分發揮學術機構和協調議事機構在相關事務中的作用，嚴格執行信息公開制度，進一步提高重大決策的合法性、科學性。制定學校“十四五”基礎能力建設規劃，明確學校未來五年基本建設和實驗實訓項目建設計劃，強化前瞻性設計，提高科學精細管理水平。

10.切實加強干部人才隊伍建設

（16）著力打造高素質干部人才隊伍。一是統籌加強干部隊伍建設。堅持好干部標準，樹立鮮明選人用人導向，系統謀劃并全面加強干部隊伍建設。及時調整充實二級單位領導班子，6月份完成對機關管理部門副處級空缺崗位的調整充實；集中整改期間，先后對5個中層正職和7個中層副職崗位進行了提拔充實，對8個二級單位領導班子進行了調整。開展科級崗位設置工作，及時調整充實科級干部。二是嚴格落實干部選拔任用制度。對研究確定的處科級職位考察對象發布考察預告，并向紀委辦、綜治辦、計生辦等部門發函征求意見，按規定進行檔案審核、個人事項報告核查，落實“凡提四必”，加強事前審核把關，堅決維護選任制度的嚴肅性。制定黨風廉政意見回復辦法，出具明確黨風廉政意見123份，開展任前廉政法規知識測試，加強校紀委對干部選拔任用工作的監督把關。針對“選任制度執行不嚴肅”相關問題，責成1個二級學院進行深刻檢視反思，對該學院時任院長進行談話提醒，要求嚴格制度執行，維護干部工作嚴肅性。三是加強干部日常教育管理。先后2批次組織處以上領導干部、“雙帶頭人”教師黨支部書記、專職組織員分別赴國家教育行政學院、焦裕?干部學院舉辦專題培訓班，加強干部隊伍能力建設。先后選派6名處級黨員干部參加上級調學。加強處級干部備案管理，及時報備新提拔處級干部管理信息。選優配齊外事管理隊伍，明確二級學院外事工作分管領導和外事聯絡員；修訂完善學校因私出國（境）管理辦法，加強教職工因私出國（境）管理。四是加大人才引進工作力度。集中整改以來，校黨委常委會專題聽取人才工作匯報，校長辦公會11次研究部署人才“引培留”工作，定期通報、適時調度、督查督辦二級學院年度人才引進計劃落實情況，壓緊壓實工作責任。制定學校“十四五”師資隊伍建設規劃，編制2022年度進人計劃，超前謀劃高層次人才引進，加快推進高水平師資隊伍建設。五是持續優化人事人才政策。出臺學校學科帶頭人（團隊）引進和管理暫行辦法，持續加大高層次人才及團隊引進待遇，提高人才工作吸引力。制定實施“文峰人才支持計劃”實施辦法，支持和鼓勵全體教職工提升教學、科研能力水平，有重點地遴選培育一批學術骨干和拔尖人才。制定《關于進一步調整我校人才政策的若干建議》，加大人才政策供給力度，提升人才“引培留”工作實效。加大2021年度職稱評審工作改革力度，實施分類評價，拓寬申報通道，增加申報選項，支持和鼓勵優秀教師脫穎而出。六是不斷改善人才科研、生活條件。劃撥專項經費，積極培育高水平科研平臺和創新團隊，發揮筑巢引鳳作用。修訂學校縱向科研項目經費管理辦法，完善結余經費管理，放寬留用政策，促進教師更好地開展科研工作。隆重舉辦第37個教師節慶典暨表彰大會，大力宣傳優秀教師典型事跡，營造尊師重教良好氛圍，引導教師潛心教書育人。

11.不斷增強基層黨組織戰斗力

（17）嚴格落實黨建工作責任制。一是落實黨建工作主體責任。嚴格落實黨建工作責任制，集中整改以來，組織召開黨委常委會14次，認真學習《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《普通高等學校學生黨建工作標準》等黨內規章制度，增強管黨治黨政治自覺，研究部署、推進落實各項黨建工作。其中，專題研究部署學生黨建和教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作各1次。召開學校黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組會議，聽取學校年度全面從嚴治黨工作重點任務落實情況、專項工作調研督查情況和巡視“回頭看”反饋問題整改進展情況匯報等，統籌推進各項任務落實。二是著力夯實基層黨建工作。推進實施二級學院黨組織作用發揮工程和基層黨建“領航”計劃，深入開展黨建工作“四抓四促”活動和黨員領導干部“進黨支部”活動，扎實開展黨建工作專項督查，督促二級學院落實“二級黨委（黨總支）會議專題研究學生黨建工作”要求，全面提升基層黨建工作成效。建設校級示范庫、培育庫建設單位16個，評選“標桿院系”8個、“樣板黨支部”29個，2個基層黨組織、2名黨員職工受到省委教育工委表彰，2個院系黨組織、4個師生黨支部被省委教育工委遴選為全國第三批標桿院系和樣板支部推薦對象。三是加強教師黨支部書記“雙帶頭人”培育。嚴格執行教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施方案，黨委常委會專題聽取“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作情況報告，研究部署“雙帶頭人”隊伍和教師黨支部建設工作。組織44名“雙帶頭人”教師黨支部書記、專職組織員赴焦裕?干部學院舉辦培訓班，召開教師黨支部書記“雙帶頭人”工作座談會，設立“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室8個，不斷提高教師黨支部書記“雙帶頭人”履職能力水平，強化示范引領帶動，促進黨建工作與教學科研深度融合。四是不斷提高黨員發展質量。開展發展黨員工作專項檢查，把“發展黨員未經支委會研究，直接提交黨員大會表決”問題作為專項檢查的重要內容，壓實黨建工作責任，推動黨建重點任務落實。舉辦新黨員示范培訓班，257名新黨員參加集中培訓。舉辦黨校第13期黨員發展對象培訓班，938名學員完成學習任務。開展專職組織員培訓，提高做好黨員發展工作的能力水平。督促二級學院黨組織專題學習發展黨員工作文件，進一步規范發展黨員工作，提高新發展黨員的質量。

（四）深入推進巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改

12.壓緊壓實整改主體責任

（18）統籌推進各項整改任務落實。一是扎實開展省委巡視“大起底、改到位、建機制”專項行動。上輪省委巡視指出問題38個，已完成并持續推進整改問題36個，正在推進整改問題2個。針對“內涵發展有短板”問題，2個安徽省重點實驗室通過省級評估驗收，劃撥專項經費加強科研機構和創新團隊建設，加快培育高層次科研平臺；4個學科接受第五輪學科評估，加大人才“引培留”力度。針對“擔當作為精神不足”問題，與3所國外高校簽署合作協議，積極申報2021年度教育部中外合作辦學項目并被推薦至教育部等待評審。二是強化省委巡視“回頭看”整改。成立整改工作領導小組，統一領導、全面負責、統籌推進整改工作。制定整改方案，建立整改臺賬，落實“四個清單”，扎實推進對標整改、全面整改。建立“六個一”工作機制，實行周報告、周調度制度，實行掛圖作戰，嚴格驗收銷號，建立整改檔案，嚴肅督查問責，確保到位。三是切實保障重點問題和重點領域整改成效。把省委書記專題會指出問題作為整改“重中之重”，成立4個專項整改工作組，設立雙組長，常態化調度督辦，專題研究部署，全面抓嚴抓實。校黨委常委會5次專題聽取進展情況匯報，逐項研究分析完成情況，逐條梳理總結工作成效。突出后勤、基建、國資等重點領域問題整改，堅持舉一反三，注重源頭整治，提升整改實效。四是完成西湖校區園林景觀工程建設不合規問題整改。學校行政集體作出檢討，切實增強依法行政意識，校行政集體進行深刻反思，要求舉一反三，嚴格按照有關規定，全面規范工程建設立項、監理、驗收等各環節管理；分管校領導對相關責任單位領導班子進行約談提醒。相關工程已完成竣工結算，對工期延誤部分，按照合同約定扣罰施工單位款項。針對在建工程，嚴格履行工程變更、簽證審批程序，并實行跟蹤審計。五是壓緊壓實二級黨組織整改責任。將省委巡視“回頭看”反饋意見、校黨委書記表態發言印發至各二級黨委（黨總支），督促深入學習領會，認真貫徹落實。將二級學院納入省委巡視“回頭看”整改范圍，指導對標查擺問題，制定整改方案，與校黨委同頻共振深入推進整改。

13.加大整改督查問責力度

（19）加強整改工作日常監督。一是加強巡視“回頭看”整改日常監督。成立督查問責組，制定督查工作方案，從嚴從實推進整改督查督辦和追責問責。通過審閱臺賬、查閱材料、現場督查、專項檢查、制發工作提示函等形式，先后對全校13個牽頭責任單位、17個二級學院巡視“回頭看”整改工作進行了全程式、全方位督查督辦，確保指出問題整改徹底、反饋意見落實落細。二是積極督查整改印刷費過高問題。督促財務部門認真開展印刷費問題排查整改，全面核查2017至2020年單筆支出超1萬元的支出事項，累計查出問題憑證52個并按規定整改到位。要求并監督財務部門，嚴格執行學校印刷費管理規定，全面加強預算管理和報銷審核把關。三是嚴肅查處1個二級學院相關印刷費問題。給予1人誡勉談話，2人通報批評并責令作出書面檢查，對1個二級單位領導班子予以通報批評；制發監察建議書，督促相關職能認真履行監管責任，加強財務報銷審核把關，規范科研經費管理和印刷費支出。四是不斷提升校內監督形成合力。制定學校制度執行監督問責辦法，聚焦紀委“監督的再監督”職能作用，推動職能部門履行自我監管責任。加強各類監督信息溝通與資源共享，有效實施校黨委第一輪巡察和2021年內部審計各項重點工作，促進紀檢監督、巡察監督、審計財務監督等同向發力，提升治理能力。

14.建立健全整改長效機制

（20）全力推進整改走深走實。一是嚴格落實省委巡視“回頭看”整改方案。夯實校黨委主體責任、校黨委書記承擔第一責任人和班子成員 “一崗雙責”，加快推進反饋問題改徹底、改到位。截至當前，學校召開黨委常委會14次、領導小組會8次、動員部署會1次、專題推進會16次，加強整改工作部署調度和推進落實。已完成整改問題14個，基本完成整改問題3個，正在推進整改問題3個；挽回經濟損失80.18萬元，追責問責30人，制發監察建議書6份，建立完善制度43項。二是深入排查整改橫向科研項目問題。全面排查項目檔案和評審過程材料，針對發現的缺失專家簽署保密承諾書、專家回避及檔案移交管理不完善、部分項目申報受理間隔時間較短等問題，完善項目檔案材料并移交學校檔案館存檔，修訂科研項目評審與推薦辦法，制定科研檔案管理辦法，進一步規范項目評審及檔案管理。全面梳理項目經費支出情況，委托第三方對項目經費支出情況進行了審計，并全面完成審計指出問題的整改任務。修訂學校橫向科研經費管理辦法，不斷提高經費使用效益。三是認真整改學生公寓門禁系統問題。暫停使用學生公寓門禁，學生考勤實行釘釘打卡管理。針對該問題，校黨委書記在黨委常委會上點名批評校行政負責同志和分管校領導，給予1個責任單位通報批評；由分管校領導約談該單位領導班子，要求深刻反思，舉一反三，不斷提高后勤領域服務管理能力水平。四是規范低值易耗品管理工作。制定科研類低值易耗品管理工作辦法，明確管理責任主體和歸口管理部門，規范低值易耗品采購、使用、存放等環節管理，進一步提高使用效益。五是不斷提升職能部門服務意識和能力水平。以黨史學習教育“我為師生辦實事”實踐活動為契機，設立機關黨員示范崗，開展“亮身份、亮形象、亮承諾”和“比服務、比能力、比業績”活動，發揮黨員領導干部先鋒模范作用，提高服務意識和服務能力。研究制定專項工作方案，認真組織開展“七進”活動，及時發現并有效解決師生急難愁盼問題，受到師生好評。

三、持續鞏固深化，以高質量黨建引領推動高水平師范大學建設

經過集中整改，學校省委巡視“回頭看”整改工作取得了階段性成效，但仍然存在一些薄弱環節和不足之處，少數問題整改事項還需較長時間持續推進，實現標本兼治仍有差距。校黨委將進一步提高思想認識，繼續強化責任擔當，繼續加大整改力度，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）進一步深化黨的創新理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，特別是習近平總書記關于教育的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深化黨史學習教育，把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期重要政治任務，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在政治上思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹落實黨的教育方針以及中央和省委關于高等教育工作的重大決策部署，堅持社會主義辦學方向，強化“為黨育人、為國育才”的使命擔當，認真落實立德樹人根本任務，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）進一步貫徹新時代黨的組織路線。貫徹新時代黨的建設總要求，加強黨對學校工作的全面領導，堅持把政治建設擺在首位，切實抓好校黨委班子能力建設，充分發揮把方向、管大局、保落實的領導核心作用。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，嚴格執行“三重一大”決策制度，堅持集體領導和個人分工相結合，充分調動班子成員積極性、主動性，切實增強班子凝聚力、戰斗力。堅持黨管干部、黨管人才原則，發揮政治把關作用，樹立正確選人用人導向，完善干部監督管理、考核激勵和人才“引培留”體制機制，持續加強學校干部人才隊伍建設，激發廣大干部職工干事創業的動力活力。嚴格落實黨建工作責任制，探索建立具有學校特點的黨建工作方式方法，不斷提升基層黨建工作科學化規范化水平，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進黨建和業務深度融合。

（三）進一步壓實全面從嚴治黨“兩個責任”。嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，切實履行校黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，擰緊責任鏈條，層層傳導壓力，切實把全面從嚴管黨治黨貫徹到學校工作的各方面、各環節，形成全面從嚴治黨整體合力。強化紀委監督責任落實，不斷提升監督執紀能力水平，加大同級監督、專項監督、日常監督力度，加強重點領域、關鍵環節權力運行監督制約和風險防控。促進“兩個責任”貫通協調、一體落實，推進巡察監督、審計監督與紀檢監督同心同向、形成合力，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。嚴格落實意識形態工作責任制，持續鞏固新一輪深化“三個以案”警示教育成果，鍥而不舍抓好中央八項規定精神的落實，毫不放松糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義，積極營造風清氣正的政治生態。

（四）進一步抓好巡視“回頭看”整改鞏固提升。堅持知責于心、擔責于身、履責于行，繼續嚴格工作要求，鍥而不舍抓好后續整改工作，確保巡視反饋的所有問題改徹底、改到位、見成效。對已完成并持續推進的整改任務，抓好鞏固和深化，健全長效機制，確保不斷取得新成效；對基本完成仍需強化的整改舉措，嚴格按照既定整改計劃，加快進度、跟蹤落實，確保按期保質保量完成任務；對需要長期推進的工作，保持定力、分步推進、常抓不懈，確保不斷取得新成效。堅持把抓好后續整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，著力形成常態化、長效化整改推進機制，切實解決共性問題和深層次問題，持續健全完善內部治理體系，把整改的成效轉化為推動改革發展的強大動力。

（五）進一步推進高水平師范大學建設。堅持把巡視整改與學校黨代會任務落實、“十四五”規劃實施、“雙一流”建設、博士點立項建設等重點工作有效結合起來，努力使整改的過程成為理論武裝、思想淬煉的過程，成為加強管理、完善制度的過程，成為凝心聚力、務實篤行的過程，不斷激發全體師生干事創業的動力活力。堅持以黨建工作為引領，以人才培養為中心，以內涵建設為主線，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，主動適應新時代高等教育改革發展新要求，進一步在內涵建設上下功夫，拉高標桿，提質增量，著力推進高水平師范大學建設，努力為新階段美好安徽建設作出新的更大貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0558-2596008；郵政信箱：安徽省阜陽市潁州區清河西路100號阜陽師范大學正行樓1213室（郵編：236037）；電子郵箱：xbgs@fynu.edu.cn。

中共阜陽師范大學委員會

2022年2月