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“通過‘巡審聯動’進一步摸清了市屬企業黨建和選人用人、公司治理和決策運營以及全面從嚴治黨等方面存在的問題105個,移交問題線索25件,挽回經濟損失2800余萬元,全面提升了巡察質效。”今年以來,蚌埠市積極探索實踐,在對2家市屬企業開展機動式巡察過程中,全流程推進巡察監督與審計監督貫通融合,實現了政治巡與業務審的深度融合。
針對任務重、人手少、高素質專業人員緊張等制約基層巡察高質量發展的問題,本輪機動式巡察從市審計局抽調2名副縣級干部及6名有企業審計經驗的干部編入2個巡察組,使巡察力量得到了有效補充。在做好內部分工的同時,建立巡審聯動聯席會議機制,定期對重要問題和線索疑點進行討論。
“巡察駐點前,市委巡察辦、巡察組和市審計局共同召開3次聯席會議,相關負責同志就‘巡審聯動’的任務目標、方式方法、聯動模式、人員選擇等進行會商,就如何提高‘巡審聯動’質效、互通巡審信息、共享監督成果等具體問題進行了探討,3次修改巡察工作方案,為‘巡審聯動’提供了‘施工圖’。”市委巡察辦相關負責同志介紹。
巡察中,巡察組和審計局同步發布《巡察公告》《審計公告》,合并召開動員會,巡察組在安排部署工作、個別談話、查閱資料、走訪調研等方面,將巡察和審計合二為一,簡化工作流程,提高工作效率。對紀檢監察、組織人事、政法信訪等部門提供的材料以及相關審計底稿等資料共享,實現互通有無,便于及時鎖定問題線索,明確重點方向。巡審聯動既符合機動式巡察短、平、快的特征,也不影響被巡察單位的正常工作,僅用40天就完成了任務,達到了事半功倍的效果。
本輪巡察的2家市屬企業,下屬及控股、參股企業較多,共有全資控股子公司25家,下設5個黨委、50個黨支部,共有805名黨員。業務類型多樣,巡察和審計難度都較大。巡察、審計人員共同開展日復盤、周總結,無縫對接,對巡審發現的問題相互印證。借助經濟責任、預算執行、專項資金等審計業務優勢和豐富經驗,提高了發現問題的精準度;立足巡察的政治高度,分析審計發現線索背后的政治問題,查找被巡察黨組織執行六項紀律方面的問題。通過巡察與審計互通信息、研判疑點、鎖定問題,凝聚不同渠道的監督合力,提升了監督效能。
目前,2家企業正在緊鑼密鼓地制定巡察整改方案,研究整改舉措,通過舉一反三,建章立制,推動巡察成果落地。(蚌埠市紀委監委)
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