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倉廩實,天下安。糧食安全重于泰山,不僅重在種、重在收,而且重在儲、重在管。習近平總書記強調:“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”
豐則貴糴,歉則賤糶。一直以來,儲備糧都是穩定糧價、保持有效供應、守住糧食安全底線的“壓艙石”。一方面,“最低收購價”政策能夠防止“谷賤傷農”;另一方面,通過拍賣政策性糧食、投放儲備輪換糧,能夠防止“米貴傷民”。正是這樣的“購、存、調、銷”優化平衡,才能守護著14億人的飯碗。
然而,近年來,事關國家糧食安全的基層糧庫腐敗問題頻發,多名基層糧庫主任“靠糧吃糧”、監守自盜。從近期查處曝光的案例來看,一些地方在糧食收購、儲存、經營等環節存在漏洞隱患,在制度建設、日常監督、人員使用等方面存在短板,其中“轉圈糧”“空氣糧”“升溢糧”“損耗糧”“價差糧”“坑農糧”等六類“靠糧吃糧”腐敗問題最為典型。他們有的以虛開結算憑證、虛增重量、虛構交易等靠“虛”斂財,有的以舊當新、空進空出、虛報損耗,有的糧企“一把手”底線失守、任性用權,有的甚至直接侵害群眾切身利益……
洪范八政,食為政首。要把中國人的飯碗牢牢端在自己的手上,除了持續加強糧食安全治理、有效應對疫情影響、保障糧食供給、制止餐飲浪費外,堅決遏制糧企腐敗顯得尤為重要。相關職能部門要切實扛起糧食安全政治責任,從嚴從實守好“責任田”,各有關部門要齊抓共管、同向發力,堅決清除糧食領域的“碩鼠”“蠹蟲”,齊心協力共同守護糧食安全。
沒有監督的權力必然導致腐敗。一些基層糧庫“守門人”官小權大,內部管理搞“一言堂”,造成內部監督制約不力;一些糧食行政管理部門缺乏擔當精神,不愿監督、不會監督、不敢監督,導致外部監管缺失。責任一旦弱化,組織渙散、紀律松弛就會成為必然,腐敗風險也會增加,相關職能部門要常態化開展自查自糾,經常性梳理排查風險隱患,有關行政管理部門要認真履行監管職能,綜合運用實地調查、查看臺賬、個別訪談、跟蹤督查等形式,強化對糧食購銷領域各環節的監督,以最嚴的制度、最密的監管切實保障糧食儲備常儲常新、糧食企業賬實相符、安全可靠。
各級紀檢監察機關要以案件查辦為突破口,推動形成“懲”的震懾,緊緊圍繞糧食安全決策部署加強監督檢查和專項巡察,從嚴從重查處涉糧腐敗問題,堅決清除糧食購銷領域的“碩鼠”“蠹蟲”,以強有力的監督保障糧食安全決策部署落地見效;要聚焦糧食購銷領域人、財、物管理方面的突出問題,對黨的十八大以來的涉糧問題線索進行清底式“回頭看”,不斷拓寬問題線索來源,對糧食購銷領域腐敗問題發現一起、查處一起、通報一起。
守護糧食安全,誰都不是局外人。作為糧食安全的守護者,糧食系統各級領導干部要時刻繃緊糧食安全之弦,扛穩扛實糧食安全責任,夯實糧食安全舉措,始終以高度的使命感、責任感從嚴從實抓好糧食安全各項工作;廣大黨員干部要自覺加強思想道德修養,筑牢紀法底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦,知敬畏、存戒懼、守底線,牢固樹立憂患意識,保持“艱苦奮斗、勤儉節約”的優良傳統,帶頭踐行“浪費可恥、節約光榮”的新風正氣,以實際行動共做守護“大國糧倉”的堅定執行者。(涇縣紀委監委 何冬霞)
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