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合肥市紀委監委堅持推動全面從嚴治黨向基層延伸、促進形成良好政治生態為目標,創新推出治理微腐敗“三七工作格局”,完善民生領域損害群眾利益問題治理機制,以解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。
著力治理扶貧領域腐敗和作風問題,整肅基層的“蠅貪蟻害”
強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責,精準把握階段性特點和突出問題,多輪次、滾動式開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,組織對“兩不愁三保障一安全”、脫貧摘帽后“四個不摘”落實情況的專項監督檢查,專項整治以來,全市共查處扶貧領域腐敗和作風問題265起,處理356人,其中給予黨紀政務處分210人。
開展“兩項目兩資金”專項整治,督促整改問題107個。嚴肅執紀問責,全面收集各類監督檢查發現和群眾信訪舉報的扶貧問題線索,實行建賬管理、對賬銷號,全市紀檢監察機關脫貧攻堅以來共受理接收扶貧信訪件和問題線索1035件;在抓好自收線索查辦的同時,對中央巡視交辦的29件、“回頭看”交辦的21件扶貧線索實行“兩級四審”辦結制,逐件復審復核,精準規范處置,共給予黨紀政務處分45人、組織處理33人。
深化以案示警、以案促改,堅持每季度至少通報曝光一次扶貧領域典型案例,市、縣兩級紀檢監察機關通過網站、微信公眾號等途徑,聯動曝光、形成震懾。脫貧攻堅工作開展以來,共通報曝光扶貧典型案例103起135人,其中形式主義官僚主義問題34起49人。
著力懲治涉黑涉惡腐敗問題,挖出黑惡勢力背后的“保護傘”
堅持把掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作作為重要政治任務和“一把手”工程來抓,強化責任擔當,夜以繼日攻關,持續保持“打傘破網”的強大攻勢。
嚴格落實“兩個一律”、“一案三查”工作要求,創新建立“五快三抓緊”“三一律一促改”工作機制,實行“聯點包案”,強化協同聯動,開展“逐案過篩”,深入推進“打傘破網”。2018年以來,全市紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡“腐傘網”案件381件,給予黨紀政務處分335人,涉嫌犯罪移送檢察機關57人。
著力嚴查環保領域侵害群眾利益問題,驅散危害環境安全的“霧霾”
守好生態環保底線,嚴格督促環保職能部門認真對生態環境突出問題進行調查處理和解決,在行政執法處罰的基礎上,及時將需要紀檢監察機關予以問責的相關責任主體及其問題事實進行移送,依規依紀依法嚴肅追究責任,做到事實調查清楚、問責建議準確。
全市紀檢監察機關準確把握運用“四種形態”,綜合采取批評教育、書面檢查、誡勉談話和紀律處分等方式進行追責問責,堅決杜絕問責工作見事不見人或見人不見事等現象,做到環保問題整改和責任追究全面到位。2019年,以兩起嚴重干擾環境治理監測案為鏡鑒,深刻反思背后的政治、作風、工作、管理問題,開展集中警示教育。僅2019年以來,全市紀檢監察機關共核查處理環保涉紀問題線索41件,問責104人次,其中給予黨紀政務處分23人次,以實實在在的行動和成效回應人民群眾對美好生態環境的期盼。
著力整治其他群眾身邊的腐敗和作風問題,斬斷伸向群眾的“黑手”
對侵害群眾利益問題“錙銖必較”,緊盯教育醫療、征地拆遷、“三資”管理、農村低保等領域“微腐敗”問題,聚焦幫助企業紓困、促進穩崗就業、保障民生需求、優化營商環境等重點工作跟進監督,強化監督執紀執法。
協助市委抓好主題教育“8+2”專項整治和集中治理,全面整治群眾反映的突出問題。牽頭開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,聚焦4個領域19項整治重點,共查處問題75個、處理117人,通報曝光典型案件38起51人,市紀委分三批次向社會公布17項工作成果。
著力打通村級監督“最后一公里”,消除村務監督盲區的“陰影”
全面推行“監察室+協作區”模式,出臺《縣(市)區監察委員會派出鄉鎮(街道)監察辦公室工作辦法(試行)》,明確職責權限、監察程序和監督管理等事項,推進規范化法治化運行。印發《關于進一步發揮村(社區)黨組織紀檢委員作用的意見》,推動發揮監督員、信息員、宣傳員“三員”作用。
堅持以保證黨的各項惠農政策落實、維護群眾切身利益為重點,充分運用互聯網信息技術,創新構建“互聯網+陽光村務”監管模式,強化源頭管控,積極穩妥在全市范圍內推動建立縱向到底、覆蓋廣泛,具備財政撥付“到戶到人”的民生資金及扶貧資金、鎮村事務網上公開等多項功能的全市“陽光村務”微權監督服務平臺,確保數據信息動態更新、社會公眾實時查詢監督。
進一步織密農村基層權力運行“廉政防護網”,形成群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督及會計核算監督、審計監督等全程實時、多方聯動的監督體系,從源頭上有效遏制了基層“微腐敗”問題,基層“小微權力”的監督制約得到加強。(合肥市紀委監委)
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