根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月20日至12月20日，省委第三巡視組對(duì)郎溪縣開展了巡視“回頭看”。2021年1月24日，省委第三巡視組向郎溪縣委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改政治自覺

縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨特別是巡視工作的重要論述，始終把做好巡視整改工作作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要實(shí)踐，進(jìn)一步提高政治站位，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。

（一）迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)抓整改。巡視反饋意見第二天，縣委第一時(shí)間組織召開常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)李錦斌同志在省委書記專題會(huì)議上聽取巡視有關(guān)工作匯報(bào)時(shí)的講話精神，省委第三巡視組對(duì)郎溪縣巡視“回頭看”反饋意見精神，傳達(dá)了省委巡視整改有關(guān)工作要求，并組織全縣各級(jí)各部門立即傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求部署上來。3月4日，縣委召開2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視整改和省委巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺剖析。縣委常委主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真查擺，深入剖析，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，縣委常委共查擺問題162個(gè)，制定整改措施162條。同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于召開2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》，要求全縣各地各部門結(jié)合中央和省委巡視反饋意見，全面查找存在問題，深刻剖析問題產(chǎn)生根源，夯實(shí)巡視整改的思想基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究部署抓整改。一是成立組織機(jī)構(gòu)。成立縣委巡視“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣委辦公室），內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督查檢查組、宣傳信息組3個(gè)具體工作組，其中，綜合協(xié)調(diào)組從縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦等職能部門抽調(diào)6名同志集中辦公，專門承擔(dān)巡視整改日常工作。督查檢查組由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦明確專人負(fù)責(zé)。宣傳信息組由縣委宣傳部、縣融媒體中心明確專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，明確各地各部門主要負(fù)責(zé)同志為本單位巡視整改工作第一責(zé)任人，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，根據(jù)各自承擔(dān)的整改任務(wù)，具體抓好整改工作落實(shí)。二是優(yōu)化整改方案。縣委對(duì)巡視反饋問題和整改工作進(jìn)行專題研究，經(jīng)過多次集中討論、多輪征求意見、反復(fù)修改完善，并邀請(qǐng)市委巡察辦逐條分析指導(dǎo)、赴省委巡視組逐一匯報(bào)請(qǐng)示，制定出臺(tái)《省委第三巡視組對(duì)郎溪縣巡視“回頭看”反饋意見整改工作方案》，針對(duì)整改任務(wù)，共梳理問題癥結(jié)原因60個(gè)，制定整改措施148條，做到整改措施可操作、可執(zhí)行、可檢查，確保條條能整改、件件有著落。三是堅(jiān)持一體推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)省委巡視整改與推進(jìn)中央巡視整改結(jié)合起來，與開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨等結(jié)合起來，與開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育結(jié)合起來，與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改落實(shí)結(jié)合起來，與政法領(lǐng)域和衛(wèi)生領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治結(jié)合起來，一體研究、一體部署、一體整改，進(jìn)而革除本單位、本領(lǐng)域可能存在的沉疴積弊，確保整改一個(gè)問題、教育一批干部、提升一個(gè)領(lǐng)域。

（三）加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)，確保有力有序抓整改。一是健全調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。印發(fā)《郎溪縣巡視整改工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制》，嚴(yán)格落實(shí)“牽頭單位每周一報(bào)告、巡改辦每周一督查、分管縣領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)度、縣委縣政府每月集中調(diào)度”機(jī)制，加強(qiáng)巡視整改全過程監(jiān)管，全面掌握情況，及時(shí)跟蹤問效。截至目前，縣委主要負(fù)責(zé)同志研究部署、調(diào)度推進(jìn)巡視整改工作59次，縣政府主要負(fù)責(zé)同志研究部署、調(diào)度推進(jìn)巡視整改工作59次。二是嚴(yán)格督查通報(bào)機(jī)制。制定《省委第三巡視組對(duì)郎溪縣巡視“回頭看”反饋意見整改情況督查方案》，圍繞面上整改和重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改推進(jìn)情況，每周開展一次督促檢查。同時(shí)，堅(jiān)持把中央巡視整改督查和省委巡視整改督查相結(jié)合，一體督查、一體整改。截至目前，督查檢查組共開展6輪督查，督查單位70個(gè)（含重復(fù)督查），現(xiàn)場(chǎng)反饋問題和建議70個(gè)，下發(fā)督查交辦單43份，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位督查全覆蓋。立足同級(jí)監(jiān)督的要求，將督查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題向分管縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放問題提示函4份。同時(shí)，根據(jù)每周巡視整改工作進(jìn)展情況，發(fā)放工作提示單17期，確保將面上調(diào)度與實(shí)地督查有效結(jié)合，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。三是落實(shí)掛賬銷號(hào)機(jī)制。結(jié)合《中共安徽省委關(guān)于印發(fā)<中央巡視組巡視我省反饋意見整改任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)實(shí)施辦法>的通知》，立足我縣巡視整改工作實(shí)際，制定印發(fā)《中央巡視我省反饋意見整改和省委巡視“回頭看”反饋問題整改任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)實(shí)施辦法》，對(duì)照中央和省委巡視整改工作臺(tái)賬，分步驟有序開展驗(yàn)收銷號(hào)工作，確保整改任務(wù)完成一條、報(bào)備一條。同時(shí)，認(rèn)真對(duì)照《省委巡視整改工作成效評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》，開展自查自評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保整改工作質(zhì)量。四是暢通聯(lián)系對(duì)接機(jī)制。堅(jiān)持向上級(jí)黨組織匯報(bào)整改情況，溝通整改成效。各牽頭單位、責(zé)任單位每周報(bào)送巡視整改調(diào)度推進(jìn)情況，縣委巡改辦將報(bào)送情況統(tǒng)一匯總報(bào)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，并及時(shí)編發(fā)《省委巡視整改工作簡(jiǎn)報(bào)》19期，確保整改進(jìn)展第一時(shí)間掌握、整改問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、整改事項(xiàng)第一時(shí)間研定。

（四）堅(jiān)持舉一反三，推動(dòng)建章立制抓整改。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把“改”和“立”統(tǒng)籌起來，按照巡視反饋的各類問題，有針對(duì)性地建立健全了一批規(guī)章制度和長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善《郎溪縣關(guān)于踐行“兩個(gè)維護(hù)”加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重點(diǎn)工作舉措》《郎溪縣規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行提升年活動(dòng)方案》《郎溪縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目扶持政策》等各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng)，涵蓋了全縣政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各方面，從問題上著眼，從小微處著手，不斷扎緊制度“籠子”，切實(shí)用制度管權(quán)管事管人，使巡視整改工作成果不斷得到鞏固和深化。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力推進(jìn)巡視整改落地見效

對(duì)照省委巡視“回頭看”反饋意見和省、市委部署要求，我縣按照整改工作方案，突出問題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保巡視整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）貫徹落實(shí)中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關(guān)于學(xué)習(xí)掌握黨的創(chuàng)新理論不夠深透問題

（1）針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面問題

一是提高政治站位，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，切實(shí)提升縣委理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性全面性。3月4日，縣委召開2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視整改和省委巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺剖析，縣委主要負(fù)責(zé)同志查擺問題15個(gè)，制定整改措施15條；縣政府主要負(fù)責(zé)同志查擺問題14個(gè)，制定整改措施14條。印發(fā)《中共郎溪縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理制度和2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并及時(shí)將中央出臺(tái)的最新理論政策納入，適時(shí)調(diào)整。嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律與要求，突出專題集中學(xué)習(xí)研討，要求發(fā)言材料必須結(jié)合縣情和工作實(shí)際，并采取固定+隨機(jī)點(diǎn)名形式進(jìn)行發(fā)言。二是縣四大班子制定了2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，以上率下，示范帶動(dòng)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施辦法》，3月1日-15日，抽調(diào)18名縣直單位黨建輔導(dǎo)員到縣直單位開展2021年度理論中心組學(xué)習(xí)情況督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的“學(xué)習(xí)次數(shù)不夠”“學(xué)習(xí)計(jì)劃制定不及時(shí)”“以工作會(huì)議代替中心組學(xué)習(xí)”等3類問題，現(xiàn)場(chǎng)督促4個(gè)單位立即整改。三是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、巡視整改工作重要指示精神和中央及省委關(guān)于巡視整改工作部署要求，并納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，一季度共召開4次縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，圍繞加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，堅(jiān)守人民情懷，扎實(shí)踐行“兩個(gè)堅(jiān)持”、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”，“學(xué)黨史、鑄鐵軍、開新局”等專題開展了集中學(xué)習(xí)和交流研討，并將黨的十九屆五中全會(huì)精神納入安徽干部教育在線學(xué)習(xí)必修科目。四是加大習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的學(xué)習(xí)貫徹力度，從2020年9月起，每月定期向市委報(bào)送我縣學(xué)習(xí)貫徹情況，并同步開展對(duì)縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況的專項(xiàng)督查8次。將“兩個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)更大”等概念編入《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)》學(xué)習(xí)材料，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，要求全縣黨員干部學(xué)習(xí)。加強(qiáng)融媒體中心建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體深度融合，建立并完善以微博、微信、手機(jī)客戶端為生力軍的全媒體宣傳平臺(tái)，在所屬媒體平臺(tái)上開設(shè)“黨史學(xué)習(xí)教育”“深入學(xué)習(xí)貫徹‘兩會(huì)’精神”“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”“黨史百年天天讀”“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”等專題專欄，增加新聞報(bào)道頻度，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。開展“微宣講”活動(dòng)365次，建立9支“百姓宣講團(tuán)”隊(duì)伍，組織開展進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等，參與人數(shù)共計(jì)21000余人。組織全縣廣大文藝工作者，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神的主題進(jìn)行創(chuàng)作，組織開展了“看江看河又看湖——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安徽之行的為民情懷”和“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”扶貧扶志扶智主題宣講，進(jìn)一步凝聚共建“三美”郎溪的共識(shí)。推出了一批具有本土特色的優(yōu)秀文藝作品，如皖南大鼓《總書記來到安徽省》、音樂快板《夸夸咱們城管人》等，制作《小康路上我們一起走》等黨課、微視頻作品10余部，通過群眾喜聞樂見的形式將黨的創(chuàng)新理論宣講到位。

（2）針對(duì)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠問題

一是運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)發(fā)展。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央及省市“六穩(wěn)”“六保”決策部署，落實(shí)發(fā)展主體責(zé)任，完成省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)編制。2021年，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目115個(gè)、總投資486億元、年度計(jì)劃投資85.35億元；列入市億元重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè)、總投資378億元、年度計(jì)劃投資70.03億元；排定三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目163個(gè)、總投資394億元、年度計(jì)劃投資122.23億元。總投資約11億元的“一地六縣”補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提功能政府性投資項(xiàng)目有序推進(jìn)。今年以來，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)推動(dòng)19個(gè)項(xiàng)目新開工、16個(gè)項(xiàng)目竣工、11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，在建項(xiàng)目25個(gè)。二是加強(qiáng)研究、出臺(tái)相關(guān)政策。各責(zé)任單位以專題民主生活會(huì)為契機(jī)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、前瞻性；結(jié)合我縣實(shí)際及時(shí)出臺(tái)了《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《郎溪縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目扶持政策》《郎溪縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)救助監(jiān)督管理暫行辦法》等政策文件，避免工作落實(shí)遲緩現(xiàn)象再次發(fā)生。三是狠抓企業(yè)幫扶，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究出臺(tái)《郎溪縣推進(jìn)“十四五”開好局起好步“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)方案》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)長(zhǎng)工作機(jī)制》《郎溪縣進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒實(shí)施方案》等政策；加大龍頭骨干企業(yè)培育，深化“四送一服”，篩選出100戶重點(diǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省市項(xiàng)目，組織20戶企業(yè)參加高企申報(bào)培訓(xùn)會(huì)。2020年，我縣一般公共預(yù)算收入完成20.85億元，增幅0.6%，收入增幅在全市排名第二位。2021年一季度，完成一般公共預(yù)算收入58657萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.4%。堅(jiān)持依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增后勁、添活力，促進(jìn)稅收收入量質(zhì)雙增。2021年一季度，累計(jì)組織稅收收入31226萬(wàn)元，同比增收4623萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。四是精準(zhǔn)施策，推進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。常態(tài)化走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和新孵化外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)，支持促進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)大、外貿(mào)回轉(zhuǎn)和主體培育；商務(wù)、海關(guān)、外管、稅務(wù)、中信保、阿里國(guó)際等，組織全縣進(jìn)出口企業(yè)召開外貿(mào)政策宣講會(huì)和跨境電商業(yè)務(wù)實(shí)操；組織全縣36戶外貿(mào)企業(yè)申報(bào)2020年度市級(jí)外貿(mào)、口岸促進(jìn)資金項(xiàng)目77個(gè)，合計(jì)資金214.8萬(wàn)元，已報(bào)市審核待撥付；初審轉(zhuǎn)報(bào)全縣21戶外貿(mào)企業(yè)申報(bào)省級(jí)外貿(mào)促進(jìn)資金項(xiàng)目32個(gè)；研究制定《開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，截至5月底，共為7戶企業(yè)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，對(duì)其進(jìn)行海關(guān)注冊(cè)流程指導(dǎo)。五是重點(diǎn)保障民生支出。2020年，我縣十三項(xiàng)民生支出30.3億元，占一般公共預(yù)算支出85.8%，超過了省、市要求的85%；2020年全縣民生工程工作在全市民生工程考核中位居前列。2021年一季度，我縣十三項(xiàng)民生支出97601萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)21.6%。六是多措并舉，促進(jìn)農(nóng)民增收。印發(fā)《郎溪縣2021年做優(yōu)做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興促進(jìn)農(nóng)民增收工作方案》《郎溪縣再生稻高質(zhì)量發(fā)展工作方案》；通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，目前已完成2020年度項(xiàng)目申報(bào)、審核、公示工作，預(yù)計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金367.1萬(wàn)元。出臺(tái)《關(guān)于大力創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)民共同致富；結(jié)合2021年“包村聯(lián)戶”和“春耕備耕”工作，組織140名農(nóng)技專家走村入戶，服務(wù)農(nóng)戶870戶，協(xié)調(diào)省農(nóng)擔(dān)公司、縣郵儲(chǔ)銀行等金融服務(wù)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農(nóng)政策，召開培訓(xùn)會(huì)6場(chǎng)，解決農(nóng)民春耕備耕融資需求。2021年一季度，全縣農(nóng)村常駐居民可支配收入為6979元，同比增長(zhǎng)14.9%。

2.關(guān)于推進(jìn)“一地六縣”合作缺乏實(shí)效問題

（3）針對(duì)縣委發(fā)揮郎溪在“一地六縣”中獨(dú)特優(yōu)勢(shì)不夠問題

一是將“一地六縣”列為全縣“一號(hào)工程”，并納入縣“十四五”規(guī)劃；縣委、縣政府分別于3月4日、5日召開專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。印發(fā)《“一地六縣”長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)郎溪片區(qū)規(guī)劃建設(shè)近期重點(diǎn)工作分工安排方案》《“一地六縣”郎溪片區(qū)空間及產(chǎn)業(yè)、生態(tài)型產(chǎn)城融合先行區(qū)、綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)核心區(qū)規(guī)劃》等，成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)8名工作人員集中辦公。3月10日，組織長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村振興研究院課題組來我縣調(diào)研“一地六縣”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4月15日，對(duì)接長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)盟及華東理工大學(xué)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展郎溪研究院，來郎開展政產(chǎn)學(xué)研合作調(diào)研等活動(dòng)。二是編制《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)、綠色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)功能區(qū)、定埠港臨港產(chǎn)業(yè)園、梅渚建筑新材料產(chǎn)業(yè)園、新發(fā)綠色智造配套產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃（初稿）》等，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與吳江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽訂《共建合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步加強(qiáng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，共謀劃推進(jìn)“一地六縣”重大工程項(xiàng)目110個(gè)，總投資1461億元；推進(jìn)“一地六縣”重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，定埠港二期項(xiàng)目加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)2022年底建成投入使用；郎溪市民文化藝術(shù)中心預(yù)計(jì)年底完成主體建筑封頂；長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展研究培訓(xùn)中心項(xiàng)目主體已完工，預(yù)計(jì)10月初建成投入使用;“一地六縣”專精特新展示中心加快推進(jìn)，力爭(zhēng)7月交付使用,配套酒店項(xiàng)目3月5日進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)9月完工;錦繡湖片區(qū)智能制造科創(chuàng)園及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一期)項(xiàng)目已完成概念性規(guī)劃初稿編制和片區(qū)內(nèi)道路和環(huán)境整治工程勘查和設(shè)計(jì)，即將啟動(dòng)道路和環(huán)境整治工程施工；郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目加快建設(shè)，目前，兩個(gè)項(xiàng)目已完工，11條新建道路項(xiàng)目有序推進(jìn)，主園區(qū)200公里管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目4月5日進(jìn)場(chǎng)施工。3月1日，召開蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展成效評(píng)估調(diào)研座談會(huì)；3月3日，在溧陽(yáng)簽訂了蘇皖合作示范區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議；3月24日，召開蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展成效中期評(píng)估準(zhǔn)備工作會(huì)議；4月15日，召開蘇皖合作示范區(qū)執(zhí)行層聯(lián)席會(huì)議；4月20日，安徽郎溪皖蘇產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)重大項(xiàng)目集中開工儀式舉行，共開工17個(gè)項(xiàng)目，總投資44.92億元。4月22日，安徽省黨政代表團(tuán)赴江蘇省訪問考察，簽署了高質(zhì)量推進(jìn)蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)協(xié)議。5月13日，縣委主要負(fù)責(zé)同志專題調(diào)研推進(jìn)蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)。2021年一季度，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)17%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)48.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)32.5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)21.4%，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)15.4%。三是全面加強(qiáng)與白茅嶺地區(qū)合作，與白茅嶺農(nóng)場(chǎng)有限公司、光明集團(tuán)、“蘇浙皖甬”農(nóng)擔(dān)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。編制白茅嶺地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，即將開工。長(zhǎng)樂變電站已完成站址勘查。郎溪長(zhǎng)樂通用機(jī)場(chǎng)前期咨詢服務(wù)采購(gòu)工作于已招標(biāo)完成，確定中國(guó)五洲工程設(shè)計(jì)集團(tuán)中標(biāo)，即將開展選址等前期工作。寧杭高速二通道設(shè)口已納入《綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)核心區(qū)規(guī)劃》。召開寧杭高鐵二通道項(xiàng)目方案研討會(huì)，積極推動(dòng)寧杭高鐵二通道前期工作。持續(xù)加快滬皖大道建設(shè)進(jìn)度，目前正在攤鋪水穩(wěn)，預(yù)計(jì)8月份建成通車，比合同約定工期提前3個(gè)月完成。首期投資1.4億元的白茅嶺農(nóng)場(chǎng)服務(wù)中心項(xiàng)目已完成立項(xiàng)。滬皖合作特色小鎮(zhèn)（郎溪縣金色慶豐茶旅特色小鎮(zhèn)）項(xiàng)目已經(jīng)市發(fā)改委評(píng)審?fù)ㄟ^，上報(bào)省發(fā)改委。四是原東部新城規(guī)劃研究總范圍約25.3平方公里，為東部新城遠(yuǎn)景規(guī)劃。利用“一地六縣”戰(zhàn)略發(fā)展契機(jī)，將東部新城與白茅嶺農(nóng)場(chǎng)濤城分場(chǎng)無縫銜接，編制了生態(tài)型產(chǎn)城融合先行區(qū)規(guī)劃，按照未來人口預(yù)測(cè)規(guī)模及規(guī)劃發(fā)展需要，生態(tài)型產(chǎn)城融合先行區(qū)所需規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模約5.5平方公里，基本符合城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展要求，并已納入正在編制的郎溪縣國(guó)土空間總體規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)。積極與省自然資源廳規(guī)劃處等部門對(duì)接，省廳表示將積極爭(zhēng)取自然資源部等國(guó)家部委對(duì)“一地六縣”合作區(qū)的支持。在省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中重點(diǎn)考慮宣城市“一地六縣”的發(fā)展需求，對(duì)郎溪縣國(guó)土空間規(guī)劃編制給予方向性指導(dǎo)，并在建設(shè)用地規(guī)模和耕地保有量調(diào)整中予以指導(dǎo)和支持。

（4）針對(duì)借力“一體化”推進(jìn)發(fā)展不夠問題

一是加快“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，形成《“一地六縣”郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃成果；加強(qiáng)與長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)的聯(lián)系，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已簽約合作共建框架協(xié)議，郎溪、溧陽(yáng)已共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)合作平臺(tái)，上海市1名處級(jí)干部到我縣掛職交流。二是狠抓項(xiàng)目引進(jìn)，深化培大育強(qiáng)，夯實(shí)承載能力，著力提升開發(fā)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。出臺(tái)《郎溪縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目扶持政策》，繪制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜，優(yōu)化招商機(jī)制。圍繞“3+1+1”產(chǎn)業(yè)體系，制定印發(fā)《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2021年度招商引資工作實(shí)施方案》《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（十字園區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（十字園區(qū)）招商路線圖》，明確目標(biāo)、方法、路徑，提升招商實(shí)效。巡視整改工作以來，簽約項(xiàng)目23個(gè)，總投資54.6億元。郎溪經(jīng)開區(qū)于4月13日召開項(xiàng)目預(yù)審會(huì)議，審議項(xiàng)目38個(gè)，重點(diǎn)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度、綠色環(huán)保、科技含量等方面，明確投資強(qiáng)度、畝均效益目標(biāo)。排定2021年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開竣投行事歷，累計(jì)推動(dòng)18個(gè)項(xiàng)目新開工、14個(gè)項(xiàng)目竣工、9個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)；在建項(xiàng)目27個(gè)。出臺(tái)《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“培大育強(qiáng)”實(shí)施方案》，建立“小升規(guī)”和千萬(wàn)稅收企業(yè)培育庫(kù)，網(wǎng)格化包保幫扶。2021年一季度，新入庫(kù)成長(zhǎng)型規(guī)上企業(yè)35戶，應(yīng)稅銷售億元以上企業(yè)7戶，稅收達(dá)300萬(wàn)元以上企業(yè)15戶。托新科技、科大重工、祥明儀表、理昂生物質(zhì)等一批重點(diǎn)企業(yè)稅收同比增長(zhǎng)50%以上。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于2020年度縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成效評(píng)估得分靠前名單公示》，郎溪縣紡織材料特色產(chǎn)業(yè)集群入選建設(shè)成效評(píng)估得分靠前名單，位列第19位。總投資約11億元的“一地六縣”補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提功能政府性投資項(xiàng)目正有序推進(jìn)。三是出臺(tái)《郎溪經(jīng)開區(qū)閑置低效工業(yè)用地盤活處置工作實(shí)施方案》，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次，截至目前，共完成10宗279.77畝低效土地企業(yè)盤活嫁接及4宗466.7畝土地回購(gòu)儲(chǔ)備工作；達(dá)成6家企業(yè)539.3畝土地退出意向。擬定了盤活處置計(jì)劃：二季度計(jì)劃完成回購(gòu)儲(chǔ)備653.3畝、引導(dǎo)轉(zhuǎn)讓200.9畝、增資改造80.9畝；三季度計(jì)劃完成回購(gòu)儲(chǔ)備459.3畝、引導(dǎo)轉(zhuǎn)讓145.2畝、增資改造326.8畝；四季度計(jì)劃完成回購(gòu)儲(chǔ)備243.2畝、引導(dǎo)轉(zhuǎn)讓75.6畝、增資改造10畝。四是加大政策扶持力度，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，2021年3月獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè)政策資金3997.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.44%；印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)外地員工春節(jié)期間留郎過年的通知》，對(duì)2021年春節(jié)留郎過年企業(yè)外地員工累計(jì)補(bǔ)貼1111人，共55.55萬(wàn)元。強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度，摸排困難問題并協(xié)調(diào)解決，2020年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核8項(xiàng)指標(biāo)較去年穩(wěn)步提升；圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，培育市場(chǎng)主體，加大幫扶力度，2021年1-4月份，地區(qū)存貸款比75.67%，貸款增速16.52%；民營(yíng)企業(yè)專利授權(quán)量160件；商標(biāo)申請(qǐng)258件，全縣新登記市場(chǎng)主體數(shù)1239戶（其中私營(yíng)企業(yè)新登記320戶，同比增長(zhǎng)31.15%；個(gè)體工商戶新登記891戶，同比增長(zhǎng)12.08%）；民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收7.74億元，同比增長(zhǎng)30.02%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額8.536千萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)51.16%；新認(rèn)定省級(jí)新產(chǎn)品2件；郎溪理昂生物質(zhì)發(fā)電有限公司、安徽新天絲紡織有限公司獲批安徽省節(jié)水型企業(yè)；組織托新精密、新濤光電申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心及工業(yè)設(shè)計(jì)中心；組織科大重工、新濤光電等4戶企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合“四送一服”，印發(fā)《政策匯編》，推送縣各類惠企扶持政策；貫徹落實(shí)“進(jìn)百企”大走訪大調(diào)研活動(dòng)，共收集129項(xiàng)問題，各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)對(duì)存在問題企業(yè)已全面對(duì)接，幫助企業(yè)解決困難。發(fā)揮融資擔(dān)保杠桿作用，實(shí)施惠企紓困政策，今年以來，已為22家企業(yè)累計(jì)提供25筆、共15085萬(wàn)元擔(dān)保貸款資金。五是兌現(xiàn)已實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基地建設(shè)、品牌宣傳資金補(bǔ)助。制定出臺(tái)《郎溪縣2021年做優(yōu)做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興促進(jìn)農(nóng)民增收工作方案》，落實(shí)專項(xiàng)扶持資金500萬(wàn)元，重點(diǎn)支持茶園基礎(chǔ)設(shè)施、品牌創(chuàng)建和宣傳推介等；“郎溪黃金芽”已注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；“郎溪黃茶”集體商標(biāo)已注冊(cè)成功。《郎溪黃茶》安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)材料已上報(bào)。2021年以來增加10個(gè)縣內(nèi)茶企業(yè)自主品牌。組織開展從業(yè)人員培訓(xùn)、茶協(xié)年會(huì)、展示展銷等活動(dòng),加強(qiáng)品牌宣傳。2021年5月21-25日，組織縣內(nèi)企業(yè)到杭州參加第四屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)。在央視二套《第一時(shí)間》欄目檔投放“郎溪黃茶”公用品牌廣告，于2021年5月20日已經(jīng)開播。6月1日印發(fā)《2021年縣茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)通知》。6月18-21日組織企業(yè)參加合肥茶博會(huì)。

3.關(guān)于落實(shí)上級(jí)決策措施不夠有力問題

（5）針對(duì)縣委抓污染防治不到位問題

一是印發(fā)實(shí)施《郎溪縣2021年河湖長(zhǎng)制工作方案》《郎溪縣2021年度河（湖）長(zhǎng)制工作考核辦法（試行）》，開展縣級(jí)河湖長(zhǎng)制督查暗訪，交辦發(fā)現(xiàn)問題5件,完成整改5件。落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任，一季度各級(jí)河湖長(zhǎng)開展巡河（湖）2508次，巡查發(fā)現(xiàn)問題9件，整改完成9件；扎實(shí)開展“清江清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)，共計(jì)排查問題8個(gè)，完成整改8個(gè)。梅溧河、新郎川河水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善，2021年一季度梅溧河水質(zhì)均值類別為Ⅳ類，較2020年目標(biāo)水質(zhì)（Ⅴ類）提升一個(gè)類別；一季度新郎川河水質(zhì)均值類別為Ⅲ類，達(dá)到目標(biāo)水質(zhì)和根治要求。二是全面摸排城區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀，對(duì)北港河、中港河、北城河等八條內(nèi)河水系進(jìn)行排查；持續(xù)對(duì)城區(qū)水系污染源進(jìn)行排查，制定《郎溪縣城區(qū)2021年度管網(wǎng)排查檢測(cè)計(jì)劃表》，現(xiàn)已排查出9處污水管網(wǎng)錯(cuò)接漏接問題，均已完成整改；投資6890萬(wàn)元的城區(qū)污水廠二期擴(kuò)建工程，已通水運(yùn)行，污水處理能力由2萬(wàn)噸/日提升至4萬(wàn)噸/日；加快推進(jìn)投資8.97億元的水韻郎川（城區(qū)水環(huán)境整合治理）PPP項(xiàng)目建設(shè);城區(qū)內(nèi)河靜湖公園斷面3月份水質(zhì)類別為Ⅲ類，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三是正按照省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋意見及宣城市整改方案的要求，嚴(yán)格落實(shí)42個(gè)突出問題整改時(shí)序進(jìn)度，已完成由市級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)的整改問題22個(gè)，正按時(shí)序進(jìn)度落實(shí)整改的9個(gè)問題：揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)等3個(gè)問題涉及的土地流轉(zhuǎn)、居民搬遷等工作已完成，規(guī)劃調(diào)整工作正在對(duì)接推進(jìn)中；凌笪鄉(xiāng)旺達(dá)建材綜合經(jīng)營(yíng)部砂石加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已審批；郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠（東、西區(qū)）提標(biāo)改造工程主體建設(shè)已完成；郎溪縣生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)整改工作已進(jìn)場(chǎng)施工；自然保護(hù)地問題關(guān)于設(shè)立龍須湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見已獲批并掛牌；新老郎川河水質(zhì)改善方案33個(gè)項(xiàng)目已完成32個(gè)，由市水利局統(tǒng)籌實(shí)施的水陽(yáng)江中游治理項(xiàng)目有序推進(jìn)；文旅局農(nóng)家樂污染問題已整改完成。11個(gè)共性問題已落實(shí)整改措施并長(zhǎng)期堅(jiān)持。實(shí)行了網(wǎng)格化管理。四是正按照省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋意見及宣城市整改方案的時(shí)序進(jìn)度要求，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)定，啟動(dòng)實(shí)施投資1.1億元的郎溪縣生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)綜合整治工程項(xiàng)目，從根本上解決3處垃圾臨時(shí)填埋點(diǎn)問題，目前項(xiàng)目正按時(shí)序推進(jìn)，已完成投資6700萬(wàn)元，力爭(zhēng)9月份完工。五是已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施建設(shè)工程EPC總承包項(xiàng)目，并于2020年12月-2021年1月分三次進(jìn)行竣工驗(yàn)收，目前該項(xiàng)目6個(gè)廠站以及8個(gè)管網(wǎng)設(shè)施均已驗(yàn)收完成；十字污水處理廠已完成竣工預(yù)驗(yàn)收。六是啟動(dòng)郎溪縣砂石資源經(jīng)營(yíng)管理體制改革，全縣所有非法采砂、加工、銷售點(diǎn)基本取締，砂石加工企業(yè)取締清理10家；砂石銷售取締30家；建立對(duì)暫扣違法砂石料的合理配置機(jī)制；編制《郎溪縣砂石資源利用方案》。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè)方案的通知》（郎林長(zhǎng)辦〔2021〕2號(hào)），截至目前，縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)共巡林3824次，解決問題709件。針對(duì)盜采林木32起案件已查結(jié)完成，處罰201869元；針對(duì)1600畝毀林種茶，其中480畝符合種茶要求，予以審批，其余采取補(bǔ)種林木給予整改，目前正在補(bǔ)種之中。七是完成省級(jí)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建資料申報(bào)，力爭(zhēng)成功通過考核驗(yàn)收；2月24日，縣生態(tài)環(huán)境分局分管領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)科赴省廳生態(tài)處對(duì)接創(chuàng)建工作；3月11日，召開了省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作推進(jìn)會(huì)。

（6）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)招不多的問題

一是組織學(xué)習(xí)貫徹新《預(yù)算法》《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》《地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法》等文件精神；強(qiáng)化債務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投融資規(guī)模；依托財(cái)政部債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，按月調(diào)度舉債單位債務(wù)管理工作，化解存量債務(wù)，嚴(yán)控新增隱性債務(wù)。我縣債務(wù)規(guī)模呈現(xiàn)“兩降兩升”的趨勢(shì)。二是制定《郎溪縣2020年度水毀水利工程修復(fù)整改方案》，強(qiáng)化水毀水利工程修復(fù)調(diào)度推進(jìn)。全縣2020年度重點(diǎn)水毀水利工程修復(fù)項(xiàng)目共78處，計(jì)劃修復(fù)資金3083.05萬(wàn)元，實(shí)際完成投資3603.09萬(wàn)元（含面上水毀水利工程修復(fù)129處520.04萬(wàn)元）。目前，全縣水毀水利工程修復(fù)按照省水利廳的要求，提前全面完成修復(fù)任務(wù)。全縣道路交通水毀修復(fù)工程3個(gè)共涉及5條道路，已于2021年1月全部完工，共完成投資536.66萬(wàn)元。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位方面問題整改

4.關(guān)于履行主體責(zé)任有缺失問題

（7）針對(duì)縣委對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠到位問題

一是縣委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”，切實(shí)提高政治“三力”，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)。縣委通過常委會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)等帶頭抓好十九屆中央紀(jì)委全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神學(xué)習(xí)，于3月5日召開縣紀(jì)委十三屆六次全會(huì)精神，積極部署安排我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨。3月4日縣委召開2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視整改和省委巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子成員均主動(dòng)坦誠(chéng)開展批評(píng)和自我批評(píng)，共提出批評(píng)意見222條。結(jié)合一把手履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任情況，8名市管干部、16名縣管干部（其中，5名黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人）在民主生活會(huì)進(jìn)行檢查、自我批評(píng)或說明。二是針對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生系統(tǒng)案件多發(fā)易發(fā)問題，督促醫(yī)療系統(tǒng)以“高錢貴、陳進(jìn)”案為反面典型，啟動(dòng)“端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”專題警示教育活動(dòng)；督促政法系統(tǒng)開展政法系統(tǒng)教育整頓。積極推進(jìn)新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，以向晟、夏嚴(yán)等為反面典型，進(jìn)行再對(duì)照、再剖析、再檢視，并檢視質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。創(chuàng)新開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即以縣公安局原政委岑廣宣違紀(jì)違法案件為題材，拍攝一部警示教育片《陷警》；組織廣大干部參觀一次警示教育基地；選取近年來郎溪縣發(fā)生的典型違紀(jì)違法案例，編撰一本警示教育讀本；組織我縣執(zhí)法、行政審批工作人員參加一系列職務(wù)犯罪案件的庭審旁聽；深入重點(diǎn)單位作一輪警示教育報(bào)告。同時(shí)，全面建立我縣干部廉政檔案。三是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位針對(duì)深化“三個(gè)以案”警示教育再檢視問題128個(gè)。縣委常委、黨員副縣長(zhǎng)帶隊(duì)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)縣直單位專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委組織部、縣委政法委、縣直機(jī)關(guān)工委還派員參加指導(dǎo)了部分縣直單位專題民主生活會(huì)，確保問題查得更準(zhǔn)、更透。

（8）針對(duì)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位問題

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，從縣委常委會(huì)自身做起，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)議事規(guī)則，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和政策學(xué)習(xí)，特別是及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委的最新政策，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。縣委學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于巡視工作重要論述摘編》等最新政策15次。縣委常委會(huì)研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作6次，縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”清單要求，聚焦重大決策部署落實(shí)情況、案件查辦和同級(jí)監(jiān)督等方面，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位履行巡視整改主體責(zé)任情況開展督查，督查單位70個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)反饋問題和建議70個(gè)；針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行規(guī)范換屆風(fēng)氣主體責(zé)任情況開展巡回督查，累計(jì)反饋問題43個(gè)。2021年3月5日召開十三屆紀(jì)委六次全會(huì)，3月30日召開反腐協(xié)會(huì)議，專題研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)尤其是“一把手”的監(jiān)督，針對(duì)班子成員對(duì)分管領(lǐng)域不敢管、不愿管的問題，下發(fā)專題民主生活會(huì)工作提示單，明確具體要求，真正用好“批評(píng)與自我批評(píng)”的武器。向2020年度存在黨員干部被給予第四種形態(tài)處理的單位黨組織“一把手”發(fā)放了《關(guān)于督促有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)的提示函》5份，相關(guān)人員已執(zhí)行。向2020年度被問責(zé)或函詢的單位班子成員發(fā)放提示函19份，其中市管干部8份，縣管干部11份，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上進(jìn)行檢查、自我批評(píng)或說明。同時(shí)，將省委巡視整改情況的督查發(fā)現(xiàn)問題同步抄送分管縣領(lǐng)導(dǎo)，督促分管縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，目前已同步抄送提示函4份。突出政治屬性，緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，始終堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，重點(diǎn)圍繞落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、主體責(zé)任、個(gè)人廉潔等方面組織開展政治監(jiān)督11次。三是加大干部日常管理力度，嚴(yán)格落實(shí)《郎溪縣縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法》；深入開展黨委（黨組）書記履行干部日常監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé)季度報(bào)告工作，及時(shí)收集匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨委（黨組）書記履行干部日常監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé)季度報(bào)告表；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，制定出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)重要崗位主要負(fù)責(zé)人管理的辦法（試行）》《郎溪縣股級(jí)干部任用管理辦法（試行）》。認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣公安局等11家單位定期聯(lián)系通報(bào)，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的針對(duì)性、主動(dòng)性；結(jié)合2020年開展的規(guī)范“微權(quán)力”治理“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題從制度上進(jìn)行完善，目前已出臺(tái)《郎溪縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)救助監(jiān)督管理暫行辦法》。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行過程中存在的問題開展調(diào)研督導(dǎo)，并印發(fā)《郎溪縣規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行提升年活動(dòng)實(shí)施方案》。針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬嚴(yán)重違紀(jì)問題不管不問的問題，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上進(jìn)行檢查、自我批評(píng)或說明。

（9）針對(duì)發(fā)揮巡察監(jiān)督作用不充分問題

一是加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)，從縣審計(jì)局提拔交流1名副局長(zhǎng)擔(dān)任縣委巡察組組長(zhǎng)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)專職力量和優(yōu)化巡察專職隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極適應(yīng)新時(shí)期巡察工作要求，在單位推薦和組織選拔并審定基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有巡察人才庫(kù)進(jìn)行調(diào)整、更新和充實(shí)，出臺(tái)《郎溪縣選派優(yōu)秀干部到縣委巡察機(jī)構(gòu)掛職鍛煉辦法（試行）》，進(jìn)一步強(qiáng)化巡察人才保障。調(diào)整后，巡察組組長(zhǎng)庫(kù)由原來的20人增加至25人，組員庫(kù)由原來的45人增加至80人。將巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作一體納入縣委主體班次及全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)內(nèi)容，4月20日至21日采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式邀請(qǐng)縣直相關(guān)業(yè)務(wù)部門及上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)的專家開展為期2天的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高巡察干部的專業(yè)素質(zhì)和發(fā)現(xiàn)問題的工作能力。二是健全責(zé)任倒逼機(jī)制，進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)巡察后評(píng)估工作，強(qiáng)化對(duì)巡察組巡察期間工作作風(fēng)和履職盡責(zé)情況的監(jiān)督。3月22日至29日，開展了縣委第十五輪巡察后評(píng)估工作，在問卷調(diào)查、個(gè)別談話、調(diào)研了解基礎(chǔ)上，制定《郎溪縣委巡察組履職盡責(zé)情況民主測(cè)評(píng)表》，倒逼巡察組增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任意識(shí)。三是加快線索處置進(jìn)度，根據(jù)郎溪縣《關(guān)于建立健全縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的辦法（試行）》，在認(rèn)真落實(shí)巡前信息共享、情況通報(bào)和巡中紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊(duì)入駐巡察組交流探討等紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)上，針對(duì)巡察移交問題線索辦理情況適時(shí)開展紀(jì)巡分析研判，進(jìn)一步健全完善巡后移交問題線索處置的跟蹤問效機(jī)制，確保巡前、巡中和巡后發(fā)現(xiàn)問題處置的閉環(huán)管理。3月27日，由縣委巡察辦牽頭，會(huì)同縣委巡察組、縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)職能部室，專門針對(duì)巡察移交未完全辦結(jié)的5個(gè)問題線索召開綜合分析研判專題會(huì)議，推動(dòng)加快處置進(jìn)度，提高了巡察移交線索辦結(jié)率。四是持續(xù)加大信訪舉報(bào)查辦、督辦力度，梳理排查了5起重要重復(fù)舉報(bào)問題，立案審查調(diào)查1人，化解4起；建立“一個(gè)重復(fù)信訪件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)辦理方案”工作機(jī)制。2021年以來共查處侵害群眾利益信訪案件7件，處理19人。五是精準(zhǔn)使用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理黨員干部263人次，有效化解存量。今年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案69件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分38人，其中涉及貪腐和涉黑涉惡“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”等問題7件。嚴(yán)肅查處了縣政協(xié)原副主席趙明龍、縣公安局岑廣宣、呂雪平、易宏斌等一批貪腐及涉黑涉惡“保護(hù)傘”問題。

5.關(guān)于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有短板問題

（10）針對(duì)政治監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)問題

一是提高政治站位，強(qiáng)化政治監(jiān)督意識(shí)。嚴(yán)格按照省紀(jì)委《關(guān)于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見》要求，圍繞“六個(gè)聚焦”，緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示精神和省、市、縣委重要決策部署開展常態(tài)化監(jiān)督，圍繞制止餐飲浪費(fèi)、“難辦證”、農(nóng)村亂占耕地建房、疫情防控等開展監(jiān)督檢查13次，反饋并督促整改問題54個(gè)。二是進(jìn)一步壓緊同級(jí)監(jiān)督責(zé)任。縣委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)在各自分管領(lǐng)域研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。將各地各單位黨委（黨組）落實(shí)同級(jí)監(jiān)督主體責(zé)任情況納入2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，并督促各單位上報(bào)2020年度落實(shí)同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告60余份。向2020年度受到問責(zé)和函詢的8名市管干部發(fā)放提示函，要求在民主生活會(huì)上作出說明。督促2020年度政治監(jiān)督談話對(duì)象中的18名市管干部對(duì)前一年度整改情況進(jìn)行再次梳理，確保整改到位，并將談話記錄和“三個(gè)清單”納入市管干部廉政檔案。縣委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)2名市管干部進(jìn)行了問責(zé)類談話。縣紀(jì)委監(jiān)委2021年開展廉政審核2562人次，提出不宜使用1人次，暫緩使用3人次。三是持續(xù)加大線索核查力度，切實(shí)做到“嚴(yán)緊硬”。針對(duì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)“寬松軟”“四種形態(tài)”運(yùn)用不精準(zhǔn)問題，縣紀(jì)委監(jiān)委組織學(xué)習(xí)黨章、監(jiān)察法、黨紀(jì)處分條例、政務(wù)處分法等，積極參加省紀(jì)委“視頻講堂”、周一例會(huì)等，提高精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”能力與水平。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法問題性質(zhì)、情節(jié)及造成后果等，依規(guī)依紀(jì)依法作出處置。2021年以來運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理263人次，其中運(yùn)用第一、二種形態(tài)處理249人次，占總?cè)舜蔚?4.7%。出臺(tái)《郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問題線索管理處置辦法》，進(jìn)一步規(guī)范線索處置核查工作，2021年以來處置問題線索264個(gè)。針對(duì)“有的沒有開展‘一案雙查’”問題，已對(duì)4名黨組織主要負(fù)責(zé)人開展“一案雙查”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”工作實(shí)施辦法》，今年以來，對(duì)8起案件14人開展了“一案雙查”。針對(duì)辦公用房超標(biāo)線索處置問題，已進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。四是出臺(tái)《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位線索移送暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范反腐敗協(xié)調(diào)工作，召開了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，對(duì)今年的反腐敗協(xié)調(diào)工作規(guī)范開展進(jìn)行了研究和部署。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣法院、縣檢察院等成員單位就疑難、復(fù)雜案件召開聯(lián)席會(huì)議5次，案件辦理質(zhì)效進(jìn)一步提高，工作合力不斷增強(qiáng)。五是制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)移送問題線索的意見》，明確了移送時(shí)限、范圍、方式，強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)問題線索移送工作。巡視整改以來，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查梳理，并在3個(gè)月內(nèi)移送2件問題線索。

（11）針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不強(qiáng)問題

一是采取以案代訓(xùn)，開展崗位練兵活動(dòng)，不定期抽調(diào)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)委參與辦案，目前已抽調(diào)17名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與市縣辦案，選派3名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)；制定《郎溪縣紀(jì)檢監(jiān)察干部2021年全員培訓(xùn)計(jì)劃》，將全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部和村級(jí)紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員納入培訓(xùn)對(duì)象范疇，采取“分類實(shí)施”方式進(jìn)行全員培訓(xùn)。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委承辦的上輪巡視移交的33件信訪件全面復(fù)核審查，確保“一件一清”。經(jīng)再次深入排查，其中查否的29件信訪件均未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問題；另對(duì)5件信訪件相關(guān)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善，文書格式已按要求予以調(diào)整。三是制定了《郎溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)2021年工作要點(diǎn)》，探索用活“一協(xié)作雙交叉三聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)案區(qū)（協(xié)作區(qū)）核縣審及“室組地”聯(lián)合辦案制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理信訪件的審核把關(guān)，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案質(zhì)量和審理效率。今年以來，“室組地”聯(lián)合辦案3起，區(qū)（協(xié)作區(qū)）核縣審17起鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件。實(shí)行“三級(jí)審批制”，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)、處理不恰當(dāng)?shù)模蟪修k單位重新調(diào)查。對(duì)6起認(rèn)為尚有疑點(diǎn)或調(diào)查不夠深入的案件，下發(fā)了“補(bǔ)充證據(jù)通知書”，退回承辦單位進(jìn)一步調(diào)查，目前已全面完成。四是結(jié)合換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等人員力量，增配駐縣委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)檢監(jiān)察員1名，選派駐縣自然資源規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)1名，消滅空白點(diǎn)，解決了派駐監(jiān)督力量較弱問題。試行派駐（出）機(jī)構(gòu)協(xié)作辦公工作機(jī)制，將15個(gè)派駐（出）機(jī)構(gòu)分片設(shè)立3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作組，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的工作力量進(jìn)行整合，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣直部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的同頻共振。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督”問題專項(xiàng)整改，切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力提升。

6.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有漏洞問題

（12）針對(duì)政法隊(duì)伍問題突出問題

一是提高政治站位，強(qiáng)化工作舉措，推進(jìn)工作落實(shí)落效。全縣政法隊(duì)伍教育整頓正嚴(yán)格按照中央、省市委工作部署有序推進(jìn)，成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《郎溪縣政法隊(duì)伍教育整頓工作方案》，召開縣委常委會(huì)議5次、縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議7次，研究教育整頓工作。郎溪縣政法隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)省駐宣指導(dǎo)組審核驗(yàn)收通過，目前正處于查糾整改環(huán)節(jié)。同時(shí)，針對(duì)省委書記專題會(huì)議指出的突出問題，成立由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的縣政法隊(duì)伍專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立專班，印發(fā)《郎溪縣政法領(lǐng)域和衛(wèi)生領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作方案》，組織開展政法領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治自查自糾、談心談話等活動(dòng)。2021年以來，共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理干警53人次。深化掃黑除惡，摧毀黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)4個(gè)，惡勢(shì)力團(tuán)伙5個(gè)，另有2起犯罪團(tuán)伙正在辦理中，查實(shí)“傘網(wǎng)”問題10起12人。二是召開縣平安建設(shè)工作會(huì)議和縣委政法委員會(huì)會(huì)議，分析原因，剖析問題癥結(jié)。通過《法治郎溪》專題電視和《法治在線》廣播欄目，智慧大喇叭、手機(jī)短信、微信、微博、抖音等開展宣傳，以案釋法，大力宣傳我縣掃黑除惡成效。2020年度政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度全省排名25位，比2019年上升38位；縣掃黑除惡滿意度全省排名40名，較2019年上升56位。三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員配備。印發(fā)《郎溪縣配備村級(jí)兼職法治副書記的實(shí)施方案》，選派93名干警兼任96個(gè)村社區(qū)法治副書記，其中公安53人、法院14人、檢察院11人、司法局15人。及時(shí)優(yōu)化調(diào)整縣看守所警力配置，加快推進(jìn)縣看守所整治和改造。組織開展“公安局長(zhǎng)當(dāng)一天看守所所長(zhǎng)”活動(dòng)，硬件上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，軟件上重點(diǎn)整治規(guī)章制度落實(shí)情況，加強(qiáng)視頻巡查工作，調(diào)整看守所領(lǐng)導(dǎo)班子2人、民警6人。認(rèn)真開展“一村一警”“一企一警”“警民聯(lián)調(diào)”“開學(xué)第一課”，開展《未成年人保護(hù)法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》、“皖檢有約”等法治宣傳。政法各單位組織學(xué)習(xí)《新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育讀本》。將公安局原政委岑廣宣違法犯罪案件編寫成剖析案例《“保護(hù)神”的“兩面人生”》，組織政法干警參加原民警呂雪平職務(wù)犯罪旁聽庭審。四是建立健全重要崗位選拔任用、交流輪崗、干部日常監(jiān)管、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)等制度，認(rèn)真貫徹《政法工作條例》。將保密教育納入全縣公安機(jī)關(guān)2021年度政治輪訓(xùn)重要內(nèi)容，推進(jìn)公安視頻會(huì)議加密系統(tǒng)建設(shè)和公安計(jì)算機(jī)保密技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作。

（13）針對(duì)財(cái)經(jīng)管理不嚴(yán)格問題

一是科學(xué)編制年初預(yù)算，對(duì)由于上年未將當(dāng)年土地出讓金和稅收分成未納入年初預(yù)算，造成梅渚鎮(zhèn)年度支出超預(yù)算的問題，梅渚鎮(zhèn)2021年預(yù)算已將土地出讓金2600萬(wàn)元、稅收分成1490萬(wàn)元納入預(yù)算。同時(shí)在2021年預(yù)算編制中，要求其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)將稅收分成、土地出讓收入等進(jìn)行預(yù)估并合理納入。實(shí)行全口徑的綜合預(yù)算改革，強(qiáng)化收支兩條線管理。1月22日，已完成2021年全縣預(yù)算編制工作。二是在全縣范圍內(nèi)開展財(cái)務(wù)制度專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題72個(gè)，立行立改問題18個(gè)，對(duì)不能立即整改的相關(guān)問題，下達(dá)整改意見書，責(zé)令有關(guān)單位限期整改到位。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)明公務(wù)接待和公車使用相關(guān)紀(jì)律要求的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待和公車使用。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)政府過緊日子有關(guān)要求的通知》，進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。同時(shí)組織全縣機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)人員開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步壓實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。將“三公經(jīng)費(fèi)”納入2021年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大對(duì)六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效貫穿資金使用的全過程。2020年在全市預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理中位列第二。三是依法啟動(dòng)資金追償程序。郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出借資金目前共追回4847.889164萬(wàn)元，其余借款正加大追討力度，切實(shí)減小損失。同時(shí)，由縣財(cái)政局牽頭，會(huì)同縣審計(jì)局、縣紀(jì)委監(jiān)委成立專項(xiàng)工作組，對(duì)開發(fā)區(qū)未經(jīng)會(huì)議研究出借資金問題進(jìn)行逐筆梳理、全面核查，根據(jù)核查情況，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題涉及的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)強(qiáng)化建章立制，堵塞制度漏洞，進(jìn)一步制定完善《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》《廉政建設(shè)管理制度》《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬公司公共資源交易管理辦法（試行）》等規(guī)章制度，擬定了《2021年度郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬公司培訓(xùn)計(jì)劃》，規(guī)范資金支出管理，強(qiáng)化全員培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格遵守公司章程，執(zhí)行董事會(huì)決策程序，履行“三重一大”事項(xiàng)批準(zhǔn)和報(bào)備制度，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。四是2021年我縣已將兩會(huì)經(jīng)費(fèi)納入人大、政協(xié)部門預(yù)算。

（14）針對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域管理不規(guī)范問題

一是縣衛(wèi)健委召開專題民主生活會(huì)，查擺問題28條，制定整改措施28條，目前已全部完成整改；規(guī)范指導(dǎo)縣醫(yī)院黨委和中醫(yī)院黨委召開專題民主生活會(huì)及3個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部召開專題組織生活會(huì)。二是開展衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，共查擺問題23個(gè)，制定整改措施31條，目前已全部整改完成；印發(fā)《郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)“端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”專題警示教育活動(dòng)方案》，開展“六個(gè)一”系列活動(dòng)，組織653人次參加預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)暨法律法規(guī)測(cè)試，分批次舉辦郎溪縣人民醫(yī)院2021年全院護(hù)理不良事件警示教育；對(duì)照“高錢貴、陳進(jìn)、楊愛兵”等案件深入剖析，今年以來，縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)人就衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生的違紀(jì)違法案件開展警示廉政談話活動(dòng)。縣衛(wèi)健委黨工委、縣人民醫(yī)院黨委和縣中醫(yī)院黨委分別召開專題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合案件及工作實(shí)際進(jìn)行了剖析，形成剖析材料16份，通過深入剖析，衛(wèi)生領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，從思想和黨性上得到檢視和鍛煉，工作作風(fēng)得到改進(jìn)，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平得到提升，群眾滿意度得到提高；出臺(tái)完善《郎溪縣衛(wèi)健委內(nèi)設(shè)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任用管理辦法》《郎溪縣人民醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員外出參加學(xué)術(shù)管理制度》《護(hù)理人員行為規(guī)范管理制度》《郎溪縣中醫(yī)院信訪舉報(bào)投訴箱管理制度》《郎溪縣中醫(yī)院舉報(bào)電話管理制度》《郎溪縣人民醫(yī)院中層后備干部選拔、培養(yǎng)、管理和使用辦法》《郎溪縣人民醫(yī)院醫(yī)用設(shè)備、耗材采購(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度32項(xiàng)。三是下發(fā)《關(guān)于調(diào)整郎溪縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的通知》，根據(jù)省市統(tǒng)一安排，及時(shí)做好動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查中，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療項(xiàng)目?jī)r(jià)格方面的問題。其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、宣城和平醫(yī)院、十字鋪茶場(chǎng)醫(yī)院、郎溪樂宇康護(hù)理院等5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)檢查前已對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了自查自糾，主動(dòng)退還醫(yī)保基金共計(jì)20.13萬(wàn)元。四是制定印發(fā)《郎溪縣緊密型縣域醫(yī)共體2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理辦法》，加強(qiáng)醫(yī)共體醫(yī)保基金預(yù)算管理，防止再次發(fā)生醫(yī)保基金超預(yù)算現(xiàn)象；以太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保事件為鑒，制定下發(fā)《2021年郎溪縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作方案》，深入開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作，截至4月1日，第一階段現(xiàn)場(chǎng)檢查追回醫(yī)保基金78.15萬(wàn)元，醫(yī)保醫(yī)師扣分處理3人。同時(shí)針對(duì)該問題，已責(zé)令縣醫(yī)保局作出書面說明，并督促相關(guān)醫(yī)院不斷提升醫(yī)療水平，降低外轉(zhuǎn)率，壓縮縣外醫(yī)保基金支出。五是加大縣人民醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建力度，完成與宣城市人民醫(yī)院合作的胸痛中心簽約；完成遴選重癥醫(yī)學(xué)科、腎臟內(nèi)科、婦產(chǎn)科3個(gè)重點(diǎn)專科，消化內(nèi)科等9個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)專科的申報(bào)工作。邀請(qǐng)東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院、南京鼓樓醫(yī)院、南京解放軍105醫(yī)院、江蘇省第二中醫(yī)院等三甲專家坐診，為廣大病患提供高水平、高質(zhì)量的縣內(nèi)就診條件，降低外轉(zhuǎn)率；2021年一季度就診率79.69%,同比提高2.82個(gè)百分點(diǎn)。六是強(qiáng)化違紀(jì)違法問題查處力度。針對(duì)衛(wèi)健系統(tǒng)問題，對(duì)衛(wèi)健和醫(yī)療系統(tǒng)開展監(jiān)督檢查6次，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理黨員干部14人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人（給予開除黨籍1人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人、黨內(nèi)警告1人）；誡勉談話4人，警示談話7人。近期，對(duì)在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中出現(xiàn)的5名交通違法行為當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。

7.關(guān)于整治形式主義官僚主義不徹底問題

（15）針對(duì)縣委領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)多、到基層調(diào)研少問題

一是圍繞環(huán)保督察、鄉(xiāng)村振興、巡視整改、文明創(chuàng)建和黨史學(xué)習(xí)教育等重點(diǎn)工作，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一線工作法，積極開展包鄉(xiāng)走村入戶，共赴基層調(diào)研452次，走訪282戶村民，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理問題76個(gè)；走訪企業(yè)170家，排查并協(xié)調(diào)處理問題43個(gè)。二是扎實(shí)開展規(guī)范公務(wù)活動(dòng)中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治指尖上的形式主義專項(xiàng)行動(dòng),清理網(wǎng)絡(luò)工作群組85個(gè)。印發(fā)《工作提示單》，對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步精文減會(huì)全力抓好工作落實(shí)的通知》落實(shí)情況進(jìn)行再提示、再布置；加強(qiáng)發(fā)文會(huì)議年度計(jì)劃管理，印發(fā)《全縣性會(huì)議審批管理暫行辦法》。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法合規(guī)性審查制度和文件報(bào)備制度，定期向市委辦報(bào)備《關(guān)于印發(fā)<郎溪縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目扶持政策>的通知》等規(guī)范性文件。起草單位報(bào)送縣委規(guī)范性文件代擬稿時(shí)，必須提供發(fā)文請(qǐng)示、起草說明、職能部門意見及采納情況和相關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等依據(jù)，以及其他有關(guān)材料，并做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步精文減會(huì)全力抓好工作落實(shí)的通知》中關(guān)于退文工作相關(guān)要求，堅(jiān)決做到不受理、不提交會(huì)議審議、不發(fā)文，已退回文件4件。按月統(tǒng)計(jì)調(diào)度縣委、縣政府、縣委工作部門、縣政府部門發(fā)文、召開會(huì)議數(shù)量，并及時(shí)督促提醒各單位嚴(yán)格落實(shí)精文減會(huì)相關(guān)要求，嚴(yán)控發(fā)文、會(huì)議數(shù)量，并將嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量和規(guī)格，以及少開會(huì)、開短會(huì)情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核指標(biāo)。1-5月發(fā)文數(shù)量同比下降18.8%；召開會(huì)議次數(shù)同比下降15.9%。

（16）針對(duì)作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)問題

一是堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，實(shí)施綜合整治。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋意見及宣城市整改方案的時(shí)序進(jìn)度要求，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)定，啟動(dòng)實(shí)施投資1.1億元的郎溪縣生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)綜合整治工程項(xiàng)目，從根本上解決3處垃圾臨時(shí)填埋點(diǎn)問題，目前項(xiàng)目正按時(shí)序推進(jìn)，已完成投資6700萬(wàn)元，力爭(zhēng)9月份完工。二是依法依規(guī)，整改錯(cuò)誤“鑒定報(bào)告”“情況說明”。已撤銷錯(cuò)誤的“鑒定報(bào)告”和“情況說明”；委托江蘇南京森林警察學(xué)院鑒定中心重新鑒定并已出具鑒定報(bào)告；已由原宣城市森林公安局立案調(diào)查，目前案件已偵辦完成，已移送檢察院審查起訴。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不全面方面問題整改

8.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力問題

（17）針對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)模糊問題

一是堅(jiān)持將加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治融入黨的建設(shè)全過程、各領(lǐng)域。印發(fā)《關(guān)于召開2020年度民主生活會(huì)的通知》，明確要求召開民主生活會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，并于會(huì)前對(duì)各單位會(huì)議準(zhǔn)備情況及對(duì)照檢查材料進(jìn)行嚴(yán)格審核；3月4日，縣委召開專題民主生活會(huì)，縣委常委會(huì)班子及成員圍繞“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署”方面進(jìn)行了對(duì)照剖析，深入查找癥結(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確改進(jìn)方向。縣委印發(fā)《郎溪縣關(guān)于踐行“兩個(gè)維護(hù)”加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重點(diǎn)工作舉措》，進(jìn)一步督促引導(dǎo)各級(jí)各部門深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意義、目的、任務(wù)、要求，增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)，確保黨的政治建設(shè)取得成效。二是縣委帶頭遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》列入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，3月26日，在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上組織開展學(xué)習(xí)。三是始終樹牢抓黨建是最大政績(jī)理念，圍繞年度黨建重點(diǎn)工作，印發(fā)《中共郎溪縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年度工作要點(diǎn)》，制定《郎溪縣2021年基層黨建工作“三個(gè)清單”》，列出基層黨建12個(gè)方面28個(gè)突出問題，提出95項(xiàng)整改措施，推動(dòng)解決短板弱項(xiàng)，提升黨建工作水平。2021年以來，縣委常委會(huì)14次專題研究黨建工作；縣委常委結(jié)合“進(jìn)百企走百村訪千家入萬(wàn)戶”大走訪大調(diào)研活動(dòng)、黨支部聯(lián)系點(diǎn)等工作經(jīng)常性深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)。四是堅(jiān)持發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照把方向、抓大事的原則，將縣委大事、要事納入《縣委常委會(huì)工作要點(diǎn)》，并行文印發(fā)。每月初結(jié)合縣委工作實(shí)際，擬定《全縣重點(diǎn)工作安排》，并按月對(duì)落實(shí)情況開展督促檢查。加強(qiáng)縣委常委會(huì)會(huì)議議題申報(bào)前置審查，根據(jù)申報(bào)單位報(bào)送議題申報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)后，報(bào)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審批，今年以來，3次對(duì)不符合列入常委會(huì)研究的議題轉(zhuǎn)其他專題會(huì)議研究。脫貧攻堅(jiān)責(zé)任金已由財(cái)政統(tǒng)一打卡退還完畢。

（18）針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好問題

一是突出領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮，進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)“3+5+1”重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，縣委定期聽取重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)。在4月9日召開的縣委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨巡視整改及重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)議上，對(duì)巡視整改、鄉(xiāng)村振興、全國(guó)文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)度推進(jìn)；在4月20日召開的縣委常委會(huì)集體赴開發(fā)區(qū)辦公會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議上，對(duì)“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)和招商引資等重點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)度推進(jìn)。突出重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，著力激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。2020年12月以來，在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等一線提拔重用或晉升職級(jí)148名干部，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部在全縣重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線和艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。緊盯疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)政治監(jiān)督，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題。今年以來查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題7起，處理8人。二是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，2月18日，在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上，專題學(xué)習(xí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》。縣委常委民主生活會(huì)前，印發(fā)工作提示單2份，全縣各級(jí)各部門民主生活會(huì)前，向各單位印發(fā)工作提示單4份。三是針對(duì)民主生活會(huì)查擺問題不深入，批評(píng)與自我批評(píng)辣味不足的問題，3月4日，縣委召開專題民主生活會(huì)，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。縣委常委共查擺問題162個(gè)，制定整改措施162條。同時(shí)，全縣各級(jí)黨組織均按要求相繼召開專題民主生活會(huì)。

9.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)有短板問題

（19）針對(duì)用人導(dǎo)向存在偏差問題

一是嚴(yán)格落實(shí)省委“六選六不選”要求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明的干事創(chuàng)業(yè)選人用人導(dǎo)向。2020年12月以來，按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等一線提拔重用或晉升職級(jí)148名干部。統(tǒng)籌使用好各年齡段干部，先后提拔重用35名政治過硬、表現(xiàn)突出的35歲以下優(yōu)秀年輕干部，91名干部予以職級(jí)晉升，擇優(yōu)調(diào)任13名事業(yè)單位干部進(jìn)入行政領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是4月2日免去相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)，縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合專題民主生活會(huì)，就用人問題進(jìn)行查擺，深入開展了批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)規(guī)定，對(duì)縣醫(yī)院原副院長(zhǎng)陳進(jìn)選拔任用程序進(jìn)行了深入核查，未發(fā)現(xiàn)選拔任用程序問題。縣委組織部對(duì)縣醫(yī)院黨委主要負(fù)責(zé)人，就向組織推薦人選失察問題進(jìn)行了誡勉談話。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在干部提拔重用、職級(jí)晉升工作中，扎實(shí)開展“凡提四必”，前移審核關(guān)口，做到動(dòng)議即審、該核早核，2020年12月以來，審核干部檔案204本、擬提拔晉升科級(jí)干部考察對(duì)象個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表204份，先后向縣紀(jì)委監(jiān)委等8個(gè)單位發(fā)出征求意見表1632份,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。三是改進(jìn)推薦考察干部方式，以精準(zhǔn)畫好“干部像”為出發(fā)點(diǎn)，在干部考察中，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，重在把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)。實(shí)行干部考察工作三必問，一必問政治表現(xiàn)，二必問群眾口碑，三必問廉政自律。嚴(yán)肅干部考察工作紀(jì)律，實(shí)行干部檔案審核情況表、干部考察材料考察組成員簽字制度，明確考察人員職責(zé)。推行“三個(gè)不限定”，對(duì)相關(guān)的提拔重用干部人選，視情開展延伸考察，實(shí)地了解干部表現(xiàn)，堅(jiān)持全方位、多角度、近距離考察識(shí)別干部，切實(shí)推動(dòng)干部調(diào)配人崗相適、人事相宜。四是結(jié)合專題民主生活會(huì)，縣衛(wèi)健委深入開展了批評(píng)與自我批評(píng)。1月29日縣紀(jì)委給予陳進(jìn)開除黨籍處分，2月7日縣衛(wèi)健委黨工委和縣醫(yī)院黨委責(zé)令其辭去公職，已停發(fā)工資并核銷編制。縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)，在縣衛(wèi)健系統(tǒng)大力開展了“端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”專題警示教育活動(dòng)，邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志上廉政黨課，組織衛(wèi)健系統(tǒng)中層以上干部參觀廉政教育基地，開展專題警示教育“六個(gè)一”等活動(dòng)，積極推進(jìn)了衛(wèi)健系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（20）針對(duì)選配干部精準(zhǔn)統(tǒng)籌不夠問題

一是按照“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”要求，推進(jìn)“三檔三案”精準(zhǔn)管理，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高站位，拓寬選人用人視野，從整體長(zhǎng)遠(yuǎn)角度科學(xué)規(guī)劃全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。2020年12月以來，縣委共討論研究干部369人次，對(duì)全縣32個(gè)縣直單位和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。先后選拔重用35名政治過硬、表現(xiàn)突出的35歲以下優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。二是對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、配備情況進(jìn)行全面梳理，針對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革期間形成的7個(gè)縣直單位班子超職數(shù)10人情況，已消化3個(gè)縣直單位班子超職數(shù)干部3人，并將按照上級(jí)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革期間形成超職數(shù)情況的消化要求，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部完成消化。同時(shí)，按照人崗相適的原則，配齊配強(qiáng)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，已對(duì)11個(gè)僅1人的領(lǐng)導(dǎo)班子中的10個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子增配了成員。三是結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)重要崗位主要負(fù)責(zé)人管理的辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)重要崗位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確重要崗位干部交流輪崗相關(guān)要求。目前已完成交流輪崗26人。同時(shí)，將結(jié)合全縣干部隊(duì)伍整體建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)超配、缺配及交流輪崗問題全部整改到位。

（21）針對(duì)日常教育管理不嚴(yán)格問題

一是制定《2021年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，將黨性教育作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，結(jié)合慶祝建黨100周年、黨史學(xué)習(xí)教育和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行，強(qiáng)化黨性鍛煉。二是深入開展黨委（黨組）書記履行干部日常監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé)季度報(bào)告工作，定期收集匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位《黨委（黨組）書記履行干部日常監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé)季度報(bào)告表》并進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理，壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。三是認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化有關(guān)部門在干部監(jiān)督方面的協(xié)調(diào)配合，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣公安局等11家單位定期聯(lián)系通報(bào)，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的針對(duì)性、主動(dòng)性。四是開展縣管班子和縣管干部年度綜合考核工作，將落實(shí)《郎溪縣縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法》情況納入年度綜合考核,加強(qiáng)“八小時(shí)之外”的監(jiān)督。針對(duì)人員管理不力問題，該名被判刑工作人員已被開除黨籍、公職，停發(fā)一切待遇，并追回其在服刑期間所發(fā)工資；并對(duì)2名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；同時(shí)，縣城管局舉一反三、建章立制，制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)明干部管理的通知》《工作人員考勤制度》等，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。五是加大干部日常管理力度，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)格干部管理的通知》等“四個(gè)文件”，實(shí)行作風(fēng)效能明察暗訪雙月督查制度。開展多輪明察暗訪，涉及全縣36個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)黨員干部到崗到位和上下班值守情況問題7個(gè)，下發(fā)問題交辦單4份，第一種形態(tài)處理4人。開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)效能明察暗訪3次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的5名工作人員不在崗或在崗不在狀態(tài)給予通報(bào)批評(píng)處理，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升。

10.關(guān)于組織建設(shè)較為薄弱問題

（22）針對(duì)縣委存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向問題

一是縣委專題民主生活會(huì)對(duì)存在的“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向”問題進(jìn)行了查擺剖析，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在《郎溪縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中加入黨的領(lǐng)導(dǎo)專篇，提出從全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)、推進(jìn)體制機(jī)制改革等方面建立健全規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用；在縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上表決通過并印發(fā)實(shí)施。二是制定《中共郎溪縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》，從“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”等5個(gè)方面，確定了全年黨建工作的19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并明確責(zé)任單位。2021年以來，縣委常委會(huì)14次研究黨建工作；進(jìn)一步落實(shí)縣委常委聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作制度，縣委常委結(jié)合“進(jìn)百企走百村訪千家入萬(wàn)戶”大走訪大調(diào)研活動(dòng)、黨支部聯(lián)系點(diǎn)等工作經(jīng)常性深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)，推進(jìn)“六個(gè)一”工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。三是壓實(shí)基層黨建責(zé)任，印發(fā)《關(guān)于縣鄉(xiāng)黨委書記領(lǐng)辦基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的通知》，縣委書記領(lǐng)辦1個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，有效發(fā)揮帶頭示范作用，推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任壓緊壓實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》，開展2020年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核工作，將基層黨建作為重要考核內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)基層黨建與中心工作深度融合。四是強(qiáng)化基層黨建工作推進(jìn)機(jī)制，今年以來印發(fā)6期基層黨建月度重點(diǎn)工作提示，對(duì)97條重點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)度提示；先后召開4次專題會(huì)議，調(diào)度基層黨建有關(guān)工作，壓緊壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。五是結(jié)合實(shí)際，制定《郎溪縣2021年基層黨建工作“三個(gè)清單”》，列出基層黨建12個(gè)方面28個(gè)突出問題，提出95項(xiàng)整改措施，加大調(diào)度、強(qiáng)力推進(jìn)，推動(dòng)解決短板弱項(xiàng)，有效提升全縣黨建工作水平。

（23）針對(duì)機(jī)關(guān)黨建有盲區(qū)問題

一是召開2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（工委）書記抓黨的建設(shè)工作述職評(píng)議會(huì)議，聽取了縣直機(jī)關(guān)工委抓黨的建設(shè)工作、抓基層黨建工作和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。4月9日，縣委常委會(huì)專題聽取了縣直機(jī)關(guān)工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作開展情況的匯報(bào)，并提出了相關(guān)工作要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任。二是堅(jiān)持月提示制度，先后印發(fā)6期機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作提示；實(shí)行月末紀(jì)實(shí)制度，督促相關(guān)單位按時(shí)上報(bào)月度活動(dòng)情況紀(jì)實(shí)表，進(jìn)行分析研判，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”等組織生活制度；組織開展機(jī)關(guān)黨建工作互查互評(píng)，發(fā)現(xiàn)并反饋問題70個(gè)，強(qiáng)化問題整改，切實(shí)提升了機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。三是印發(fā)《關(guān)于縣直機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位基層黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)意見》，聚焦選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，細(xì)化機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨組織換屆工作程序和選舉流程，明確人選資格條件，嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨組織換屆工作。縣公安局已于4月15日召開黨員大會(huì)，選舉成立機(jī)關(guān)黨委。四是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，召開機(jī)關(guān)黨建輔導(dǎo)員培訓(xùn)會(huì)，開展基層黨組織“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)情況檢查工作，督促各單位加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話精神和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)黨組織書記、黨務(wù)工作者抓黨建工作的能力。五是印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整縣直機(jī)關(guān)黨建輔導(dǎo)員隊(duì)伍的通知》，在縣直各單位遴選了18名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者擔(dān)任黨建輔導(dǎo)員。黨建輔導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo)若干個(gè)單位的黨建工作，定期開展督查檢查、業(yè)務(wù)咨詢等活動(dòng)，強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)工委對(duì)機(jī)關(guān)黨建的指導(dǎo)，增強(qiáng)了工作實(shí)效，整體提升了機(jī)關(guān)黨建水平。

（24）針對(duì)農(nóng)村黨建不過硬問題

一是進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村黨建責(zé)任，召開2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（工委）書記抓黨的建設(shè)工作述職評(píng)議會(huì)議，9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記圍繞履職情況、存在問題和下一步工作進(jìn)行口頭述職，并接受縣委主要負(fù)責(zé)同志逐一點(diǎn)評(píng)和與會(huì)人員的評(píng)議。二是根據(jù)上級(jí)要求，制定工作方案，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，聚焦“五個(gè)好”要求，選優(yōu)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。三是縣委常委會(huì)專題聽取村（社區(qū)）“兩委”換屆相關(guān)情況匯報(bào)，成立9個(gè)由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的調(diào)研組，到鎮(zhèn)村一線開展走訪調(diào)研。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村和社區(qū)“兩委”成員缺額補(bǔ)選工作的通知》，缺配的43名村（社區(qū)）“兩委”干部已全部補(bǔ)選。積極優(yōu)化村“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)，原村“兩委”干部平均年齡為41.2歲，補(bǔ)選的43名村干部平均年齡為30.9歲（其中30歲以下29人），并結(jié)合即將開展的村“兩委”換屆工作，大力選拔優(yōu)秀年輕村“兩委”干部，推動(dòng)村“兩委”班子年齡下降、學(xué)歷提升。出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)“人才振興工程”和“組織振興工程”，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是對(duì)2020年全縣村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入進(jìn)行調(diào)研考核，全面掌握各村經(jīng)營(yíng)性收入底數(shù)，論證發(fā)展項(xiàng)目，制定《2021年郎溪縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。建立全縣村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目114個(gè)；制定扶持村項(xiàng)目清單，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，通過拓寬發(fā)展路徑、豐富發(fā)展模式，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；2021年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新增7個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)50萬(wàn)元以上的強(qiáng)村，村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)10萬(wàn)元以上的優(yōu)村占比突破90%。五是結(jié)合2020年開展的規(guī)范“微權(quán)力”治理“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題從制度上進(jìn)行完善，出臺(tái)了《郎溪縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)救助監(jiān)督管理暫行辦法》。同時(shí)，開展規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行提升年活動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)基層群眾利益。

11.關(guān)于干部不擔(dān)當(dāng)不作為方面問題

（25）針對(duì)縣委未能充分調(diào)動(dòng)激發(fā)干部隊(duì)伍積極性問題

一是堅(jiān)持“突出業(yè)績(jī)、兼顧資歷、干群公認(rèn)、傾向基層”原則，大力開展職務(wù)提拔與職級(jí)晉升工作。今年以來，91名科級(jí)干部晉升職級(jí)（晉升一級(jí)主任科員39名，晉升三級(jí)主任科員52名）；同時(shí)，堅(jiān)決破除“論資排輩”觀念，2名干部因在脫貧攻堅(jiān)和文明創(chuàng)建工作中成績(jī)顯著，在同等條件下，優(yōu)先晉升一級(jí)主任科員；對(duì)在全縣“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”中受表彰的5個(gè)“優(yōu)勝獎(jiǎng)”單位和15個(gè)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”單位的24名干部，優(yōu)先晉升為三級(jí)主任科員，將干部的工作實(shí)績(jī)與職級(jí)晉升直接掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)激情。二是制定完善《2020年度郎溪縣縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施方案》，優(yōu)化相關(guān)考核指標(biāo)體系。出臺(tái)《郎溪縣目標(biāo)管理績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制》，差異化設(shè)置年度考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，并與目標(biāo)管理考核結(jié)果直接掛鉤，同時(shí)設(shè)置職務(wù)系數(shù)及系數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，有效調(diào)動(dòng)了干部工作的積極性。三是開展了“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作，以縣委、縣政府名義表彰了5個(gè)“優(yōu)勝獎(jiǎng)”單位、15個(gè)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”單位、5個(gè)“優(yōu)秀服務(wù)單位獎(jiǎng)”，以及146名“先進(jìn)個(gè)人”。四是積極落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策，開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)工作。公務(wù)員記功12人，嘉獎(jiǎng)129人；事業(yè)單位工作人員記功98人，嘉獎(jiǎng)642人；事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)記功2人、嘉獎(jiǎng)14人。落實(shí)疫情防控期間一線衛(wèi)生專技人員職稱評(píng)審相關(guān)政策。通過獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，進(jìn)一步推動(dòng)干部履職盡責(zé)。

（26）針對(duì)缺乏敢于啃硬骨頭精神問題

一是成立省委對(duì)郎溪縣巡視“回頭看”反饋城區(qū)問題房地產(chǎn)處置工作小組，截至目前，工作組已召開4次調(diào)度會(huì)對(duì)整改推進(jìn)工作進(jìn)行調(diào)度，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)3次召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)并開展跨省對(duì)接工作，推進(jìn)問題房產(chǎn)整改事宜。二是“難辦證”問題房屋：截至4月20日，已完成首次登記群眾辦證無障礙套數(shù)2919套，首次登記完成率100%。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于穩(wěn)定城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于開展新建商品房預(yù)售資金第三方托管工作的通知》，實(shí)施新建商品房預(yù)售資金第三方托管，由縣國(guó)投公司成立郎溪縣房泰居間服務(wù)有限公司作為第三方托管機(jī)構(gòu)，運(yùn)用委托第三方分期付款+購(gòu)房貸款全面托管+預(yù)售資金余額監(jiān)管等模式，系統(tǒng)解決房地產(chǎn)項(xiàng)目后續(xù)工程建設(shè)資金保障、預(yù)售階段建設(shè)工程有序推進(jìn)等問題。加強(qiáng)存量房交易資金監(jiān)管，全面實(shí)施存量房網(wǎng)簽合同備案，存量房交易資金進(jìn)行監(jiān)管賬戶進(jìn)行結(jié)算，防范房屋交易資金風(fēng)險(xiǎn)。加快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為的通知》，打好監(jiān)管補(bǔ)丁，實(shí)現(xiàn)全方位無死角的監(jiān)管體系。目前未出現(xiàn)因企業(yè)資金使用不規(guī)范導(dǎo)致項(xiàng)目停工、延期的現(xiàn)象。

（27）針對(duì)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為不夠問題

一是突出重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。2020年12月以來，在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等一線提拔重用或晉升職級(jí)148名干部。統(tǒng)籌使用好各年齡段干部，先后提拔重用35名政治過硬、表現(xiàn)突出的35歲以下優(yōu)秀年輕干部，91名干部予以職級(jí)晉升，擇優(yōu)調(diào)任13名事業(yè)干部進(jìn)入行政領(lǐng)導(dǎo)崗位，樹立了鮮明的選人用人導(dǎo)向。二是進(jìn)一步加大對(duì)一線干部職工的關(guān)心關(guān)愛力度，定期組織開展職工療養(yǎng)活動(dòng)，優(yōu)先安排辛苦崗位及在全縣中心工作表現(xiàn)突出獲表彰的一線干部職工，擬于近期組織開展第一批次活動(dòng)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部在基層一線和辛苦崗位干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。三是嚴(yán)格落實(shí)《郎溪縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，建立簡(jiǎn)約精干的組織架構(gòu)和務(wù)實(shí)高效的用編用人制度，強(qiáng)化對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺(tái)《郎溪縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范人員管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確在基層一線選任干部導(dǎo)向及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部待遇高于同職級(jí)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部20%規(guī)定。堅(jiān)持重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的鮮明用人導(dǎo)向，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度，2020年12月以來，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用或晉升職級(jí)干部57人。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，從縣直單位交流或提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職17人；注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊(duì)員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，選拔16名“五方面人員”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提名人選。切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各項(xiàng)待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核優(yōu)秀比例較其他單位提升5%，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部體檢、帶薪年休假、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等制度，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)提供組織保障。四是積極落實(shí)《郎溪縣黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》《關(guān)于查處誣告陷害信訪舉報(bào)為干部澄清正名的實(shí)施辦法（試行）》，按照“三個(gè)區(qū)分開來”，準(zhǔn)確把握容錯(cuò)糾錯(cuò)政策界限，加大對(duì)基層、辛苦崗位的干部嚴(yán)管厚愛力度。規(guī)范信訪舉報(bào)程序，堅(jiān)決查處誣告陷害信訪舉報(bào)，堅(jiān)持為受到不實(shí)反映的干部澄清正名，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大干部工作積極性，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。五是嚴(yán)格落實(shí)《郎溪縣治理“為官不為”行為辦法（試行）》，結(jié)合整治形式主義、官僚主義，深入治理不擔(dān)當(dāng)不作為、庸政懶政怠政等“為官不為”行為，強(qiáng)化問責(zé)問效，促進(jìn)作風(fēng)效能提升，切實(shí)推動(dòng)干部敢擔(dān)當(dāng)、有作為、樹標(biāo)桿。今年以來查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題7起，處理8人。針對(duì)“非法采砂群眾舉報(bào)3年沒人過問”的問題，對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。六是由縣公安機(jī)關(guān)成立專案組開展治砂專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，共立破刑事案件9起，對(duì)33名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施，已移送起訴犯罪嫌疑人25名，處理單位犯罪1起，追繳贓款1400余萬(wàn)元，凍結(jié)銀行賬戶資金300余萬(wàn)元，查封20余萬(wàn)噸價(jià)值800余萬(wàn)元砂石料、山砂水洗生產(chǎn)線2條。編制《郎溪縣砂石資源利用布點(diǎn)方案》《郎溪縣砂石資源經(jīng)營(yíng)管理體制改革實(shí)施方案》，積極抓好落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。

（四）巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視方面問題整改

12.關(guān)于整改責(zé)任扛得不牢問題

（28）針對(duì)上輪巡視指出問題未整改到位和反彈等問題

一是縣委充分發(fā)揮巡視整改牽頭抓總作用，成立郎溪縣落實(shí)省委對(duì)郎溪縣巡視“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，縣委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，牽頭抓好《整改方案》制定，并及時(shí)上報(bào)。縣委主要負(fù)責(zé)同志通過主持召開縣委常委會(huì)、巡視整改工作動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)等方式，廣泛動(dòng)員部署、實(shí)地推動(dòng)落實(shí)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)11個(gè)方面18個(gè)問題，縣政府主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)10個(gè)方面18個(gè)問題。制定印發(fā)《郎溪縣巡視整改工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制》，進(jìn)一步細(xì)化明確“牽頭單位每周一報(bào)告、巡改辦每周一督查、分管縣領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)度、縣委、縣政府每月集中調(diào)度”工作機(jī)制，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)落地。縣委主要負(fù)責(zé)同志研究部署、調(diào)度推進(jìn)巡視整改工作59次，縣政府主要負(fù)責(zé)同志研究部署、調(diào)度推進(jìn)巡視整改工作59次，縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)研究部署、調(diào)度推進(jìn)巡視整改工作475次。二是將上輪巡視反饋問題中6個(gè)未整改到位的問題和7個(gè)整改后有反彈的問題，全部納入本輪巡視整改任務(wù)，一體抓好整改落實(shí)。其中，中訊通、商會(huì)大廈、違規(guī)設(shè)立平臺(tái)、非法集資、違規(guī)出借資金、違規(guī)擔(dān)保6個(gè)未整改到位問題目前正在推進(jìn)中。重發(fā)展輕環(huán)保、河長(zhǎng)制落實(shí)不到位和非法采砂、揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)垃圾污染、意識(shí)形態(tài)工作缺乏警覺、選配干部超配缺配、黨員干部日常教育管理不嚴(yán)、反腐敗協(xié)作不到位問題7個(gè)整改后有反彈問題，各部門相繼研究制定《郎溪縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目扶持政策》《郎溪縣水行政巡查制度》等政策文件、方案計(jì)劃22個(gè)，縣委已對(duì)反彈問題的牽頭單位組織開展“回頭看”專項(xiàng)督查，截至目前，7項(xiàng)反彈問題整改均基本完成。三是巡視整改期間，先后召開5次縣政府常務(wù)會(huì)議和2次專題調(diào)度會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述摘編、省委書記李錦斌在中央第五巡視組巡視安徽省反饋意見整改暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育動(dòng)員部署大會(huì)上的講話精神等，印發(fā)《縣政府落實(shí)省委第三巡視組對(duì)郎溪縣巡視“回頭看”反饋意見整改工作實(shí)施方案》并成立領(lǐng)導(dǎo)組，常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)巡視整改工作。四是縣人大常委會(huì)黨組高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立落實(shí)省委第三巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了4個(gè)方面5項(xiàng)具體任務(wù)，并明確了18條整改措施，目前已基本完成。先后召開縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議10次，學(xué)習(xí)省委第三巡視組對(duì)郎溪縣巡視“回頭看”反饋意見及相關(guān)會(huì)議精神和省委巡視整改有關(guān)要求，研究調(diào)度具體整改推進(jìn)情況。3月5日，縣人大常委會(huì)黨組召開專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，研究印發(fā)《郎溪縣人大常委會(huì)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《中共郎溪縣人大常委會(huì)黨組2021年黨建工作要點(diǎn)》《郎溪縣人大常委會(huì)黨組工作規(guī)則》等，同時(shí)，全縣各責(zé)任單位均已成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定整改工作方案，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，積極開展整改。五是縣四大班子專題民主生活會(huì)均已召開，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析原因，并制定整改措施，共查擺問題53個(gè)，制定整改措施53條。

（29）針對(duì)合力攻堅(jiān)有欠缺問題

一是成立以縣委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、縣政府主要負(fù)責(zé)同志為第一副組長(zhǎng)的縣突出生態(tài)環(huán)境問題整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)突出環(huán)境問題調(diào)度推進(jìn)力度，先后召開縣生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議、縣環(huán)保督察問題整改研判交辦會(huì)、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪件辦理和資料調(diào)閱情況專題匯報(bào)會(huì)議等25次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分解落實(shí)中央環(huán)保督察信訪件問題整改工作，明確包保縣領(lǐng)導(dǎo)、整改單位、整改措施和整改期限。縣委主要負(fù)責(zé)同志督查環(huán)保問題整改工作34次，縣政府主要負(fù)責(zé)同志督查環(huán)保問題整改工作39次。二是結(jié)合專題民主生活會(huì)，縣委常委就巡視整改相關(guān)問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，縣委常委共查擺問題162個(gè)，制定整改措施162條。按照本輪巡視整改要求，積極推進(jìn)建章立制工作，目前共建立各類規(guī)章制度53項(xiàng)。三是開展了政法、衛(wèi)生領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作，印發(fā)《郎溪縣政法領(lǐng)域和衛(wèi)生領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作方案》，成立以縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)工作專班，縣委副書記兼任專班班長(zhǎng)。實(shí)行工作組每周會(huì)商、專班半月研究、領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度機(jī)制。就兩個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，專門成立由縣委副書記任組長(zhǎng)的2個(gè)工作指導(dǎo)組，進(jìn)駐相關(guān)單位開展指導(dǎo)工作。截至目前，政法領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治共排查問題21個(gè)，衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治共排查問題23個(gè)，均已完成整改。

（30）針對(duì)整改內(nèi)容有缺失問題

一是截至目前，出借資金已收回1998235.52元，剩余資金將通過訴訟方式依法追償。目前，已達(dá)成三方協(xié)議。郎溪縣法院已向宜興市法院送達(dá)了凍結(jié)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，并與宜興市法院進(jìn)行了溝通，后續(xù)將持續(xù)對(duì)宜興市法院執(zhí)行情況保持跟蹤對(duì)接，詳細(xì)了解法院執(zhí)行的具體進(jìn)度和金額，確保出借資金盡快收回。二是梅渚鎮(zhèn)黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)章制度，吸取教訓(xùn)，杜絕類似問題發(fā)生;4月1日，縣財(cái)政局組織對(duì)全縣一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是在省委巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)組辦公室中，下設(shè)紀(jì)律督查組，每周對(duì)本輪巡視“回頭看”反饋問題開展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并督辦到位，確保整改內(nèi)容無缺失。

13.關(guān)于監(jiān)督問責(zé)盯得不緊問題

（31）針對(duì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)問題

一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，印發(fā)《省委第三巡視組對(duì)郎溪縣巡視“回頭看”反饋意見整改情況督查方案》，分四個(gè)階段開展督查，并明確了不同階段的督查重點(diǎn)，真正將督查工作貫穿于整改過程始終。二是組建督查專班，由縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任任組長(zhǎng)，下設(shè)兩個(gè)督查工作組，由縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，每周開展一次督查、并撰寫督查報(bào)告。截至目前，共開展6輪督查，督查單位70個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)反饋問題和建議70個(gè)，下發(fā)督查交辦單43份、向分管縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放問題提示函4份，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位督查全覆蓋。下一步將繼續(xù)開展不間斷式督查。三是已將整改落實(shí)情況納入《縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和縣管領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施方案》，并在即將開展的考核工作中進(jìn)行實(shí)地查看，將考核情況作為選拔任用的重要依據(jù)。

（32）針對(duì)線索核查問題

一是制定出臺(tái)《郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問題線索管理處置辦法》，進(jìn)一步規(guī)范問題線索管理處置等工作。堅(jiān)持每月對(duì)問題線索處置、辦理等情況進(jìn)行梳理，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督辦催辦，加大研判調(diào)度力度，確保辦理質(zhì)效。針對(duì)上輪巡視移交的2件問題線索未及時(shí)核查問題，已全部處理完畢。二是以“講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)”為要求，今年以來利用周一例會(huì)、省“視頻講堂”等形式開展各類學(xué)習(xí)20余次，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；采取跟案學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)等方式對(duì)17名干部進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)練兵，不斷提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部精準(zhǔn)履職水平。三是強(qiáng)化信訪件處置工作，對(duì)上輪巡視移交信訪件發(fā)放監(jiān)察建議書情況以及“一轉(zhuǎn)了之”的問題進(jìn)行全面梳理。縣紀(jì)委監(jiān)委加大對(duì)紀(jì)律監(jiān)察建議書監(jiān)督檢查力度，目前涉案門面房已依法依規(guī)被拆除。同時(shí)，制定《郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法》，確保“件件有著落、事事有回音”。

（33）針對(duì)追責(zé)問責(zé)不嚴(yán)問題

一是制定《郎溪縣紀(jì)檢監(jiān)察干部案件辦理責(zé)任追究辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，明確辦案人員責(zé)任，有效提升辦案質(zhì)量和效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，扭住主體責(zé)任，履行監(jiān)督專責(zé)，按照實(shí)事求是的原則，依規(guī)依紀(jì)精準(zhǔn)問責(zé)，整改以來問責(zé)單位4個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部15人。三是明確事實(shí)，認(rèn)定責(zé)任。針對(duì)非法集資問題，3家單位集資款已全部?jī)斶€；1家集資款已整體平移；巡視整改以來已清退集資款1592.9萬(wàn)元；責(zé)令4家責(zé)任單位向縣委、縣政府作出書面檢查，并要求班子成員在民主生活會(huì)上作對(duì)照檢查，責(zé)令相關(guān)單位妥善化解剩余債務(wù)；關(guān)于違規(guī)借款問題，出借2家公司借款已全面還清，1家公司相關(guān)資產(chǎn)已收為國(guó)有，剩余資金法院正在執(zhí)行中。責(zé)令兩家責(zé)任單位向縣委、縣政府作出書面檢查，責(zé)令相關(guān)部門通過嫁接、租賃等形式盤活相關(guān)公司資產(chǎn)；關(guān)于違規(guī)擔(dān)保問題，已追回2837萬(wàn)元，責(zé)令相關(guān)單位作出書面檢查，健全完善相關(guān)制度，對(duì)提供擔(dān)保企業(yè)嚴(yán)把審核關(guān)，降低風(fēng)險(xiǎn)。

14.關(guān)于整改措施落得不實(shí)問題

（34）針對(duì)真改實(shí)改不徹底，非法集資問題

一是針對(duì)非法集資問題，已采取多種方式開展清退，2020年12月以來共計(jì)清退集資款1592.9萬(wàn)元。同時(shí)多渠道籌措資金，加快清退剩余集資款。二是進(jìn)一步提升鎮(zhèn)財(cái)政“造血”功能，嫁接投資5.1億元的林洪特鋼項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，2021年預(yù)計(jì)增加稅收5000萬(wàn)元；安徽廣利川有限公司投資2.1億元19.38公里專用通道已經(jīng)完工，投資1.2億元的專用碼頭基本建成，投資4.2億元年產(chǎn)150萬(wàn)噸碳酸鈣項(xiàng)目5組石灰窯已經(jīng)建成，2021年預(yù)計(jì)增加稅收6000萬(wàn)元；成功引進(jìn)總投資4.16億元的華鑫金屬表面處理項(xiàng)目、總投資3.1億元的江蘇平達(dá)智能化綠色節(jié)能裝配式房屋研發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目。三是針對(duì)出現(xiàn)的問題責(zé)令相關(guān)單位向縣委、縣政府作出深刻書面檢查。

（35）針對(duì)破解難題不堅(jiān)決問題

一是融資平臺(tái)問題：成立郎溪縣深化國(guó)有公司改革轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)《郎溪縣深化縣屬國(guó)有公司改革轉(zhuǎn)型方案》。我縣原有國(guó)有融資平臺(tái)25家，涉及縣科技經(jīng)信局1家、濤城鎮(zhèn)2家、梅渚鎮(zhèn)2家、新發(fā)鎮(zhèn)1家、凌笪鎮(zhèn)1家，縣文旅局1家、建平鎮(zhèn)1家、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)16家。截至6月25日，①全縣已注銷5家，即新發(fā)鎮(zhèn)郎溪縣新發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資有限公司、梅渚鎮(zhèn)郎溪縣胥源環(huán)境建設(shè)有限公司、開發(fā)區(qū)郎溪縣匯智建設(shè)發(fā)展有限公司和經(jīng)開物業(yè)公司、科技經(jīng)信局下屬德川工業(yè)投資有限公司。②正在辦理注銷手續(xù)4家，即凌笪鎮(zhèn)的興凌投資公司已在工商系統(tǒng)辦理簡(jiǎn)易注銷公告,7月5號(hào)公告期滿；濤城鎮(zhèn)振濤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司已在工商系統(tǒng)辦理簡(jiǎn)易注銷公告，7月7號(hào)公告期滿；濤城投資服務(wù)有限公司已聘請(qǐng)第三方開展注銷工作，稅務(wù)清算同時(shí)開展簡(jiǎn)易公告，預(yù)計(jì)本月底可掛網(wǎng)公示注銷;開發(fā)區(qū)郎川文化公司已發(fā)布簡(jiǎn)易注銷公告，6月28日公告期滿。③開發(fā)區(qū)其他13家公司根據(jù)其深化國(guó)有企業(yè)改革工作安排進(jìn)行整合、劃轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)9月底前完成；建平鎮(zhèn)的建平投資發(fā)展有限公司和縣文旅局的水韻郎川文化旅游有限公司因債權(quán)債務(wù)，需結(jié)合全縣國(guó)有企業(yè)改革工作同步推進(jìn)清理或劃轉(zhuǎn)；④梅渚鎮(zhèn)的梅渚投資發(fā)展有限公司因債務(wù)問題，暫無法注銷，待完成債務(wù)清算后立即注銷。二是違規(guī)擔(dān)保問題：截至目前累計(jì)追回2837萬(wàn)元代償款，剩余代償款，擔(dān)保公司按照既定的追償方案，安排專人，持續(xù)對(duì)接現(xiàn)有案件執(zhí)行情況，實(shí)時(shí)更新每個(gè)案件執(zhí)行進(jìn)度，一方面通過法律手段加大追償力度，另一方面通過執(zhí)行和解的方式持續(xù)跟蹤追償，力爭(zhēng)盡快收回代償款，確保國(guó)有資產(chǎn)減少損失。

（36）針對(duì)舉一反三不到位問題

一是按照中央及省市委統(tǒng)一部署，出臺(tái)我縣《貫徹落實(shí)〈關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見〉分工方案》，切實(shí)把“不忘初心、牢記使命”的要求融入到黨的建設(shè)各方面，扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，截至目前，共印發(fā)工作提示6次。堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)，按照《郎溪縣黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施意見》的總體要求，制定“1+N”工作方案，“1”即《郎溪縣黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》、“N”即《郎溪縣黨史學(xué)習(xí)教育宣傳工作方案》《“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案》《關(guān)于組織開展“三進(jìn)三問”大走訪大調(diào)研活動(dòng)方案》《“黨史天天讀、每周一講史、每月一交流”學(xué)習(xí)活動(dòng)方案》《關(guān)于在全縣開展“舉旗幟、送理論、講黨史”專題宣講活動(dòng)的通知》等，組織開展好“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。截至目前，已印發(fā)工作提示單17期，征集185個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)73家單位進(jìn)行了督導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，年初至現(xiàn)在，開展志愿服務(wù)活動(dòng)總數(shù)729次，服務(wù)群眾人數(shù)達(dá)29243人次。二是針對(duì)向某公司借款3年未收本息的問題，立即啟動(dòng)追款程序，目前已追回480萬(wàn)元。制定完善《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》《廉政建設(shè)管理制度》《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬公司公共資源交易管理辦法（試行）》等規(guī)章制度，擬定《2021年度郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬公司培訓(xùn)計(jì)劃》，強(qiáng)化全員培訓(xùn)和管理，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。同時(shí)，由縣財(cái)政局牽頭，會(huì)同縣審計(jì)局、縣紀(jì)委監(jiān)委成立專項(xiàng)工作組，全面核查，根據(jù)核查情況，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題涉及的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。三是巡視整改以來，針對(duì)建章立制統(tǒng)籌把關(guān)不嚴(yán)的問題，結(jié)合“精文減會(huì)”、巡視整改以及工作實(shí)際，完善相關(guān)制度機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)建章立制的統(tǒng)籌把關(guān)，對(duì)已出臺(tái)的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理排查，截至目前，廢止制度5個(gè)，新建立制度14個(gè)，修訂完善制度12個(gè)，使制度在管根本、治長(zhǎng)遠(yuǎn)上,推動(dòng)治理體系和治理能力常新長(zhǎng)效上真正彰顯作用力量。嚴(yán)格落實(shí)“精文減會(huì)”相關(guān)工作要求，對(duì)不符合要求的文件堅(jiān)決做到不受理、不提交會(huì)議審議、不發(fā)文，退回文件7件。

三、深化鞏固整改成果，努力實(shí)現(xiàn)巡視整改常態(tài)長(zhǎng)效

經(jīng)過集中整改，巡視整改工作取得了階段性成效，少數(shù)整改事項(xiàng)還需一定時(shí)間持續(xù)推進(jìn)，下一步，我縣將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷鞏固和深化巡視成果，把巡視整改工作向縱深推進(jìn)。

（一）堅(jiān)持敬終如始，全力以赴推動(dòng)問題整改。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，全面落實(shí)好管黨治黨政治責(zé)任，履行好巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)完成好巡視整改工作，對(duì)已整改完成的，適時(shí)開展“回頭看”，確保問題不反彈、不回潮；對(duì)已取得明顯成效的，再接再厲，盡快整改落實(shí)到位；對(duì)確需一定時(shí)間的，明確時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，確保不留“尾巴”、不打“折扣”，堅(jiān)決做到措施不落實(shí)不放過、問題不解決不放過。同時(shí)，堅(jiān)持把抓好巡視整改與開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，堅(jiān)定不移學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)，扎實(shí)開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（二）突出標(biāo)本兼治，持之以恒抓好制度建設(shè)。堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，注重“當(dāng)前遏制”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)管住”相結(jié)合，深挖根源，有針對(duì)性地加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，特別是把整改具體問題與共性問題、整改顯性問題與隱性問題結(jié)合起來，切實(shí)從源頭上解決問題，做到工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里，問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，切實(shí)把各項(xiàng)整改成果固化為規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，通過整改一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套制度，持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng)、凈化政治生態(tài)。

（三）強(qiáng)化成果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮巡視整改實(shí)效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的十六字巡視工作方針，以此次省委巡視“回頭看”整改為契機(jī)，著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬，推動(dòng)巡視成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的看齊之巡、醒腦之巡、立規(guī)之巡，把整改落實(shí)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，將巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神結(jié)合起來，與高質(zhì)量推進(jìn)蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作結(jié)合起來，努力把“問題賬單”變?yōu)椤俺晒鍐巍保砸粋€(gè)個(gè)具體問題的整改落實(shí)、一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0563-7021189；郵政信箱：安徽省宣城市郎溪縣碧河路6號(hào)縣政務(wù)中心10樓巡視整改辦公室1023室（郵編：242199）；電子郵箱：langxixungb@126.com。

中共郎溪縣委

2021年7月