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“老王,來這板凳上歇歇,我有個情況向你反映,我們村有個村干部違規土葬……”老廟鎮公平村紀檢委員在走訪中接到群眾反映問題,他隨即將該問題記錄到督查單上。在阜陽市潁東區,像這樣的村級紀檢監察員還有很多,他們充分發揮人熟、地熟、情況熟的優勢,在話家常中揪出“蠅貪”。
為貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,做深日常監督,推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時,區紀委監委把監督搬到群眾家門口,織密“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的監督網,管住村居“微權力”。
一村一員,“局外人”變“村里人”。嚴把入口關,區紀委監委聯合鄉鎮黨委探索制定聘用干部選任、監管、考核辦法,實行“負面清單”制,擇優錄取作風正派、處事公正、協調力強的候選人,現已在全區117個村居,配備117名紀檢委員,選聘117名紀檢監察聯絡員,配齊3個鄉鎮工作室人員。嚴把監督關,充分發揮村級紀檢委員的監督“前哨”作用,監督推進村級小微權力運行,今年以來,村級紀檢委員合計上報問題線索10個,參與問題線索核查45人次。
一員多訓,“門外漢”變“內行人”。理論培訓先行,各鄉鎮街道紀(工)委在區紀委指導下,結合基層工作實際,圍繞民主監督、監察法、基層黨風廉政建設等方面對各村紀檢委員進行專題培訓,進一步明確工作職責、紀律要求和方式方法,今年以來,共計培訓583人次。實干練兵跟進,針對監督檢查中發現的具體問題,組織力量進行現場教學,重點講解如何履行職責、如何有效監督等問題,通過以干代訓,不斷提升新任村級紀檢委員“望聞問切”的能力。
上下聯動,“多向發力”變“同向發力”。加強片區協作,將全區各鄉鎮劃分為3個監督執紀協作片區,將日常監督、巡察整改監督、信訪舉報、問題線索處置等全部打包入片,形成統一指揮協調、統一調配力量、統一把關業務的集成作戰平臺。探索交叉監督,聚焦鎮村廉潔風險點,由區紀委監委牽頭,抽調鄉鎮紀委、派駐(派出)機構人員組成監督組,對非管轄區開展交叉監督,截至目前,村級紀檢委員參與鄉鎮街道聯合、交叉互查督查53次,發現問題43個。
“村級紀檢委員是基層的‘監督細胞’,是推動基層紀檢監察工作高質量發展的重要抓手。”潁東區紀委監委相關負責人表示,下一步,將進一步健全村級監督考評機制,完善激勵獎懲制度,拓寬使用渠道,助力打造一支敢監督、會監督、善監督的村級紀檢監察隊伍。(阜陽市紀委監委)
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