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“老王,來這板凳上歇歇,我有個情況向你反映,我們村有個村干部違規(guī)土葬……”老廟鎮(zhèn)公平村紀檢委員在走訪中接到群眾反映問題,他隨即將該問題記錄到督查單上。在阜陽市潁東區(qū),像這樣的村級紀檢監(jiān)察員還有很多,他們充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,在話家常中揪出“蠅貪”。
為貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,做深日常監(jiān)督,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,區(qū)紀委監(jiān)委把監(jiān)督搬到群眾家門口,織密“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng),管住村居“微權(quán)力”。
一村一員,“局外人”變“村里人”。嚴把入口關(guān),區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委探索制定聘用干部選任、監(jiān)管、考核辦法,實行“負面清單”制,擇優(yōu)錄取作風(fēng)正派、處事公正、協(xié)調(diào)力強的候選人,現(xiàn)已在全區(qū)117個村居,配備117名紀檢委員,選聘117名紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,配齊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室人員。嚴把監(jiān)督關(guān),充分發(fā)揮村級紀檢委員的監(jiān)督“前哨”作用,監(jiān)督推進村級小微權(quán)力運行,今年以來,村級紀檢委員合計上報問題線索10個,參與問題線索核查45人次。
一員多訓(xùn),“門外漢”變“內(nèi)行人”。理論培訓(xùn)先行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委在區(qū)紀委指導(dǎo)下,結(jié)合基層工作實際,圍繞民主監(jiān)督、監(jiān)察法、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對各村紀檢委員進行專題培訓(xùn),進一步明確工作職責、紀律要求和方式方法,今年以來,共計培訓(xùn)583人次。實干練兵跟進,針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,組織力量進行現(xiàn)場教學(xué),重點講解如何履行職責、如何有效監(jiān)督等問題,通過以干代訓(xùn),不斷提升新任村級紀檢委員“望聞問切”的能力。
上下聯(lián)動,“多向發(fā)力”變“同向發(fā)力”。加強片區(qū)協(xié)作,將全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個監(jiān)督執(zhí)紀協(xié)作片區(qū),將日常監(jiān)督、巡察整改監(jiān)督、信訪舉報、問題線索處置等全部打包入片,形成統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)配力量、統(tǒng)一把關(guān)業(yè)務(wù)的集成作戰(zhàn)平臺。探索交叉監(jiān)督,聚焦鎮(zhèn)村廉潔風(fēng)險點,由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐(派出)機構(gòu)人員組成監(jiān)督組,對非管轄區(qū)開展交叉監(jiān)督,截至目前,村級紀檢委員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)合、交叉互查督查53次,發(fā)現(xiàn)問題43個。
“村級紀檢委員是基層的‘監(jiān)督細胞’,是推動基層紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。”潁東區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,下一步,將進一步健全村級監(jiān)督考評機制,完善激勵獎懲制度,拓寬使用渠道,助力打造一支敢監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督的村級紀檢監(jiān)察隊伍。(阜陽市紀委監(jiān)委)
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