“村務(wù)公開要敢公開、真公開、常公開，還要會公開，讓群眾看得見、看得懂，參與進(jìn)來，從而真正發(fā)揮監(jiān)督作用。”

“不要小看了村級財務(wù)的不規(guī)范管理，往往成為基層腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。”近日，淮南市八公山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入鎮(zhèn)村兩級調(diào)研村級小微權(quán)力監(jiān)督機(jī)制運行情況。

今年以來，淮南市八公山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在配齊村（社區(qū)）紀(jì)檢委員、廉情信息員，建強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會，發(fā)揮三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極探索建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制、新方法、新模式，持續(xù)強(qiáng)化對基層權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步從源頭治理“微腐敗”，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

村級公開上墻上心，強(qiáng)化“曬權(quán)”。制定《八公山區(qū)村級“小微權(quán)力”清單建設(shè)工作方案》，各鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，同步建立村級“小微權(quán)力”清單目錄及運行流程圖。嚴(yán)格對照權(quán)責(zé)清單，按照“五公開”的要求，對編制的小微權(quán)力運行流程圖、權(quán)力清單、責(zé)任清單在各村醒目位置制作村級小微權(quán)力公示欄，全區(qū)21個行政村全部對權(quán)責(zé)清單、運行流程圖進(jìn)行了公開公示。同時，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷探索公開的新途徑和新方式，充分利用發(fā)放“明白紙”、“大喇叭”廣播等方式進(jìn)行廣泛宣傳，以及依托“陽光村（居）務(wù)”網(wǎng)上平臺，按規(guī)定發(fā)布村、組有關(guān)資金、資產(chǎn)、資源、村務(wù)、財務(wù)、工程項目等內(nèi)容。通過線上線下媒體同步公開，把村級所有工作和權(quán)力都放在群眾的眼皮子底下，變“事后監(jiān)督”為“過程監(jiān)督”，有效壓縮了村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的空間，努力實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光，讓群眾明白”。

監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)織密織牢，嚴(yán)格“督權(quán)”。該區(qū)堅持將“小微權(quán)力”監(jiān)督制約與深化作風(fēng)建設(shè)、新一輪深化“三個以案”警示教育等專項監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來，聚焦群眾痛點難點堵點，對癥施策，強(qiáng)力推進(jìn)，靈活采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督等形式，切實加強(qiáng)對小微權(quán)力運行情況的監(jiān)督。兩鎮(zhèn)紀(jì)委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化，聯(lián)合黨建辦、民政所、農(nóng)業(yè)辦、財政所等部門進(jìn)行每月抽查，狠抓落實、從嚴(yán)管理。今年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞小微權(quán)力運行開展監(jiān)督檢查10余次，對李咀村蔬菜種植示范基地、林場村苗木盆景種植園等集體經(jīng)濟(jì)項目運行情況進(jìn)行實地走訪調(diào)研，確保村集體資金規(guī)范、高效運用、惠及民生。

正風(fēng)反腐常態(tài)長效，嚴(yán)肅“律權(quán)”。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將“小微權(quán)力”運行監(jiān)督情況納入鎮(zhèn)紀(jì)委書記年度述職工作，鎮(zhèn)黨建辦把小微權(quán)力清單制度推進(jìn)情況納入農(nóng)村黨組織績效考核，與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，激活干部“廉細(xì)胞”。組織鎮(zhèn)民政所、農(nóng)業(yè)辦、財政所、衛(wèi)健辦等相關(guān)職能部門不定期對村級“小微權(quán)力”運行程序進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，督促村干部規(guī)范開展為民服務(wù)。以嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)促進(jìn)村級小微權(quán)力規(guī)范運行，持續(xù)深化民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加大對涉及村（社區(qū)）黨員干部問題線索的處置力度，嚴(yán)肅查處村干部以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、弄虛作假以及權(quán)力運行過程中作風(fēng)不實、刁難群眾等違紀(jì)違規(guī)行為。今年以來，共收到涉及村（社區(qū)）干部問題線索8件，了結(jié)8件，組織處理2人。

“基層權(quán)力直接關(guān)系群眾切身利益，看似微小卻關(guān)乎大局，織密織牢小微權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)，有利于防止村級干部的‘小權(quán)力’演變成‘大腐敗’，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，壓實責(zé)任，將基層小微權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，堅持懲治基層腐敗力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，積極營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)，全力保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。”（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）