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“村務公開要敢公開、真公開、常公開,還要會公開,讓群眾看得見、看得懂,參與進來,從而真正發揮監督作用?!?/p>
“不要小看了村級財務的不規范管理,往往成為基層腐敗現象滋生的土壤?!苯?,淮南市八公山區紀委監委深入鎮村兩級調研村級小微權力監督機制運行情況。
今年以來,淮南市八公山區紀委監委在配齊村(社區)紀檢委員、廉情信息員,建強村務監督委員會,發揮三級聯動監督網絡優勢的基礎上,積極探索建立村級“小微權力”監督制約新機制、新方法、新模式,持續強化對基層權力運行的制約和監督,進一步從源頭治理“微腐敗”,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。
村級公開上墻上心,強化“曬權”。制定《八公山區村級“小微權力”清單建設工作方案》,各鎮結合自身實際,同步建立村級“小微權力”清單目錄及運行流程圖。嚴格對照權責清單,按照“五公開”的要求,對編制的小微權力運行流程圖、權力清單、責任清單在各村醒目位置制作村級小微權力公示欄,全區21個行政村全部對權責清單、運行流程圖進行了公開公示。同時,該區紀委監委不斷探索公開的新途徑和新方式,充分利用發放“明白紙”、“大喇叭”廣播等方式進行廣泛宣傳,以及依托“陽光村(居)務”網上平臺,按規定發布村、組有關資金、資產、資源、村務、財務、工程項目等內容。通過線上線下媒體同步公開,把村級所有工作和權力都放在群眾的眼皮子底下,變“事后監督”為“過程監督”,有效壓縮了村干部以權謀私、濫用職權的空間,努力實現“讓權力陽光,讓群眾明白”。
監督網絡織密織牢,嚴格“督權”。該區堅持將“小微權力”監督制約與深化作風建設、新一輪深化“三個以案”警示教育等專項監督檢查工作結合起來,聚焦群眾痛點難點堵點,對癥施策,強力推進,靈活采取隨機抽查、明察暗訪、定期監督和不定期監督等形式,切實加強對小微權力運行情況的監督。兩鎮紀委對村級“小微權力”的督促檢查實行常態化,聯合黨建辦、民政所、農業辦、財政所等部門進行每月抽查,狠抓落實、從嚴管理。今年以來,區紀委監委圍繞小微權力運行開展監督檢查10余次,對李咀村蔬菜種植示范基地、林場村苗木盆景種植園等集體經濟項目運行情況進行實地走訪調研,確保村集體資金規范、高效運用、惠及民生。
正風反腐常態長效,嚴肅“律權”。區紀委監委將“小微權力”運行監督情況納入鎮紀委書記年度述職工作,鎮黨建辦把小微權力清單制度推進情況納入農村黨組織績效考核,與評先樹優、報酬待遇掛鉤,進一步增強工作責任感,激活干部“廉細胞”。組織鎮民政所、農業辦、財政所、衛健辦等相關職能部門不定期對村級“小微權力”運行程序進行培訓指導,督促村干部規范開展為民服務。以嚴肅執紀問責促進村級小微權力規范運行,持續深化民生領域腐敗和作風問題專項治理,加大對涉及村(社區)黨員干部問題線索的處置力度,嚴肅查處村干部以權謀私、優親厚友、截留挪用、弄虛作假以及權力運行過程中作風不實、刁難群眾等違紀違規行為。今年以來,共收到涉及村(社區)干部問題線索8件,了結8件,組織處理2人。
“基層權力直接關系群眾切身利益,看似微小卻關乎大局,織密織牢小微權力監督網,有利于防止村級干部的‘小權力’演變成‘大腐敗’,提升群眾的獲得感、幸福感、安全感?!痹搮^紀委監委相關負責人表示,“下一步,我們將進一步強化監督,壓實責任,將基層小微權力置于嚴密監督之下,堅持懲治基層腐敗力度不減、節奏不變、尺度不松,積極營造風清氣正的基層政治生態,全力保障鄉村振興戰略實施?!保ɑ茨鲜屑o委監委)
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