“老人家，你家住在河邊，平時(shí)看到漁業(yè)執(zhí)法人員來(lái)過(guò)沒(méi)有？現(xiàn)在小洄溪打魚、釣魚的人還有嗎？”近日，四川省南充市紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督檢查組來(lái)到長(zhǎng)江流域蓬安縣嘉陵江段、南部縣西河流域、閬中市構(gòu)溪河段等重要河域，就禁捕禁釣規(guī)定、責(zé)任單位及人員履職等情況開展監(jiān)督檢查。

根據(jù)黨中央部署，從2021年1月1日零時(shí)起，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開始實(shí)行十年禁漁。長(zhǎng)江十年禁漁是黨中央“為全局計(jì)、為子孫謀”的重要決策。長(zhǎng)江沿線各地紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，把長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作作為政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)工作檢查、察訪督查、工作提醒等常態(tài)化監(jiān)督，嚴(yán)查公職人員在禁捕退捕工作中失職瀆職等行為，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動(dòng)“禁漁令”落地見(jiàn)效。

南充市紀(jì)委監(jiān)委將長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁納入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，組建專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，持續(xù)聚焦巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、禁捕退捕專項(xiàng)資金使用、責(zé)任單位日常履職等情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。目前，已開展察訪6次，實(shí)現(xiàn)對(duì)9個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)河流水域、責(zé)任單位監(jiān)督全覆蓋，發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題14個(gè)，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出工作提醒函1份，約談2人。

開展實(shí)地督導(dǎo)檢查，積極探索“室組地”協(xié)作配合機(jī)制，是安徽省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)“禁漁令”落地的有效做法。省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)印發(fā)對(duì)長(zhǎng)江流域（安徽段）禁捕退捕開展專項(xiàng)監(jiān)督有關(guān)事項(xiàng)的通知，確定“六個(gè)緊盯”監(jiān)督重點(diǎn)。通過(guò)“室組地”協(xié)作配合機(jī)制，省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第五紀(jì)檢監(jiān)察室、駐省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組和省公安廳“禁漁辦”，聯(lián)合長(zhǎng)江流域水上執(zhí)法部門，對(duì)銅陵、池州、馬鞍山、蕪湖等沿江4市公安機(jī)關(guān)打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況，開展兩次實(shí)地督導(dǎo)檢查。其間，向有關(guān)單位發(fā)出監(jiān)察建議書1份，反饋5個(gè)方面18個(gè)尚需進(jìn)一步整改完善的問(wèn)題，提出15項(xiàng)具體工作建議。目前，反饋問(wèn)題均已有效整改。

落實(shí)好“禁漁令”，壓實(shí)主體責(zé)任是關(guān)鍵。成都市紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，沱江簡(jiǎn)陽(yáng)城區(qū)段存在捕魚亂象，隨即督促簡(jiǎn)陽(yáng)市舉一反三，抓緊整改。簡(jiǎn)陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委約談該市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，要求市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扛起禁捕退捕主體責(zé)任。簡(jiǎn)陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組督促該局緊盯春季禁漁期這一關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合公安、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，制定2021年度春季禁漁工作方案，壓實(shí)各行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任，倒逼部門積極履職。

重慶市江津區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以壓實(shí)行業(yè)主管部門的主體責(zé)任為抓手，督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局整合漁政、種子、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等執(zhí)法機(jī)構(gòu)，組建區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，加強(qiáng)禁漁執(zhí)法能力。督促完善漁政執(zhí)法與刑事司法“兩法”銜接，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、海事等部門協(xié)作機(jī)制，形成“禁漁打非”合力。同時(shí)，壓實(shí)長(zhǎng)江沿線鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)的日常巡護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)管理全覆蓋。

對(duì)漠視“禁漁令”、責(zé)任落實(shí)不力的，堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。湖南省益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委在開展禁捕退捕專項(xiàng)監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力、漁政執(zhí)法不嚴(yán)、身份識(shí)別不精準(zhǔn)、資產(chǎn)評(píng)估不規(guī)范等問(wèn)題41個(gè)，問(wèn)題線索10條。自該項(xiàng)工作實(shí)施以來(lái)，共對(duì)67名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中立案17人，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書1份，監(jiān)察建議書1份。安徽省宿松縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人履責(zé)不力堅(jiān)決依規(guī)問(wèn)責(zé)。近期已查處非法捕撈違紀(jì)違法黨員2人，同時(shí)對(duì)2名基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

落實(shí)好“禁漁令”，還要做好禁捕退捕“后半篇文章”。湖北省當(dāng)陽(yáng)市成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，圍繞地方黨委、政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、人社、財(cái)政等職能部門禁捕退捕責(zé)任落實(shí)情況，緊盯漁民建檔立卡、禁捕執(zhí)法、漁船漁具回收拆解、退捕漁民補(bǔ)償安置保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)核查臺(tái)賬資料、河段巡查、走訪回訪等方式精準(zhǔn)監(jiān)督，切實(shí)保障漁民合法權(quán)益，做好長(zhǎng)江禁捕退捕“后半篇文章”。據(jù)了解，該市建檔立卡48名漁民均已完成資金補(bǔ)償和轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)安置，累計(jì)補(bǔ)償漁民過(guò)渡期生活補(bǔ)助及安置補(bǔ)助275萬(wàn)余元。（記者 王鵬志）