推動新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 為合肥“十四五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障

市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任  華克思

華克思參加省紀(jì)委十屆六次全會

過去一年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委十屆五次全會決策部署，忠實(shí)履行黨章憲法賦予的職責(zé)，圍繞堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)、保證工作高質(zhì)量這條主線，致力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循，是新時(shí)代推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。合肥市紀(jì)委監(jiān)委將認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委六次全會部署，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，為“十四五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督自覺擔(dān)負(fù)起 “兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會上指出，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就是政治工作。講政治是根本要求，首要任務(wù)是強(qiáng)化政治監(jiān)督。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，面臨的形勢任務(wù)有許多新的特點(diǎn)，這對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行好職責(zé)、加強(qiáng)政治監(jiān)督提出了新的更高的要求。作為紀(jì)委書記，要帶頭旗幟鮮明講政治，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。新的一年，要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，監(jiān)督推動各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標(biāo)，聚力打造“五高地一示范”，扎實(shí)做好應(yīng)變局、育先機(jī)、開新局各項(xiàng)工作，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

二、以“三不”一體推進(jìn)深化反腐敗斗爭。習(xí)近平總書記在五次全會上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在今年的工作中，我們將始終堅(jiān)持“三不”一體謀劃、貫通推進(jìn)，持續(xù)釋放標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，更好實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。要以提高問題線索處置質(zhì)效為主線，開展“問題線索清倉見底、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控、典型案件通報(bào)警示”專項(xiàng)行動，把嚴(yán)明紀(jì)法、嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育結(jié)合起來，把“三不”一體推進(jìn)理念落實(shí)到每個(gè)案件之中。

三、以深化整治形式主義、官僚主義鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。習(xí)近平總書記在五次全會上指出，要毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。我們要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市委實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題隱形變異，嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，嚴(yán)防思想松懈、疲勞厭戰(zhàn)。要總結(jié)運(yùn)用好十一屆市委以來開展警示教育行之有效的做法，協(xié)助市委制定工作方案，深化新一輪“三個(gè)以案”警示教育，堅(jiān)決整治搞“包裝式”、“灑水式”、“一刀切式”落實(shí)等問題。堅(jiān)決查處公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)邪氣，把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為重要任務(wù)認(rèn)真抓實(shí)抓好。監(jiān)督深化拓展基層減負(fù)工作，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施，督促黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。

四、以堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題推動“兩個(gè)延伸”。習(xí)近平總書記指出，人民是我們執(zhí)政的最大底氣。貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須始終牢牢堅(jiān)持以人民為中心的原則。為深入貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，市紀(jì)委監(jiān)委今年將圍繞解決好群眾的“急難愁盼”問題，緊盯各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查；緊盯鞏固“四個(gè)不摘”政策成果開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督；緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題持續(xù)整治，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為；緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入開展“微腐敗”治理專項(xiàng)行動，推動社會公平正義，保障群眾合法權(quán)益。推動掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。督促相關(guān)職能部門落實(shí)職責(zé)，做好向群眾宣傳、請群眾參與、讓群眾監(jiān)督各項(xiàng)工作，常態(tài)發(fā)揮“陽光村務(wù)”微權(quán)監(jiān)督服務(wù)平臺作用。

五、以“回頭看”為抓手提高巡察全覆蓋質(zhì)量。開展巡察工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。我們要充分發(fā)揮好巡察的利劍作用，落實(shí)政治巡察要求，聚焦被巡察黨組織職責(zé)使命，加強(qiáng)對制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。按照全覆蓋單位總數(shù)10%的比例，依規(guī)依紀(jì)依法開展十一屆市委巡察“回頭看”。組織開展十一屆市委巡察發(fā)現(xiàn)問題“大起底、改到位、建機(jī)制”專項(xiàng)行動，探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化黨委（黨組）巡察整改主體責(zé)任，認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任。全面總結(jié)十一屆市委巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法，系統(tǒng)謀劃十二屆市委巡察工作規(guī)劃和巡察全覆蓋方案。認(rèn)真抓好中央巡視、省委巡視“回頭看”反饋問題整改落實(shí)。

六、以推動各類監(jiān)督貫通融合增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。監(jiān)督貴在日常，要做到經(jīng)常化、常態(tài)化，必須強(qiáng)化制度機(jī)制支撐，使各項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通融合、形成體系。今年我們將協(xié)助市委制定運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作辦法，壓緊壓實(shí)各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，推動黨內(nèi)政治監(jiān)督談話規(guī)范化、常態(tài)化。研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的具體辦法，整合運(yùn)用監(jiān)督力量，增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動作用。做深日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法，推動監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。探索制定政治生態(tài)分析研判評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面準(zhǔn)確研判聯(lián)系地區(qū)和單位政治生態(tài)情況。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。認(rèn)真抓好容錯糾錯試點(diǎn)工作，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯。

七、以持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推動監(jiān)督落地。習(xí)近平總書記在全會上指出，要充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，推動監(jiān)督落地，讓群眾參與到監(jiān)督中來。今年市紀(jì)委監(jiān)委將圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化清單管理、調(diào)度推進(jìn)、述職考核等舉措，加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，制定落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則和重要情況報(bào)告辦法。持續(xù)深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察工作辦公室規(guī)范化法治化建設(shè)，抓好協(xié)作區(qū)實(shí)體化運(yùn)行，進(jìn)一步發(fā)揮村居黨組織紀(jì)檢委員“三員”作用。

八、以最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。習(xí)近平總書記在全會上強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，針對自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系的薄弱環(huán)節(jié)，扎緊織密制度籠子，堅(jiān)決防止“燈下黑”。市紀(jì)委常委會將從自身建設(shè)做起，注重發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，以創(chuàng)建“五型”模范機(jī)關(guān)為抓手，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。突出全員培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化水平。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響謀取私利，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造鐵一般的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。