推動新時代紀檢監察工作高質量發展 為合肥“十四五”開好局提供堅強保障

市委常委、市紀委書記、市監委主任  華克思

華克思參加省紀委十屆六次全會

過去一年，在省紀委監委和市委堅強領導下，全市各級紀檢監察機關認真落實十九屆中央紀委四次全會和省紀委十屆五次全會決策部署，忠實履行黨章憲法賦予的職責，圍繞堅持“嚴”的主基調、保證工作高質量這條主線，致力發揮監督保障執行、促進完善發展作用，各項工作取得了新進展新成效。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話為縱深推進全面從嚴治黨提供了重要遵循，是新時代推進紀檢監察工作高質量發展的行動指南。合肥市紀委監委將認真落實十九屆中央紀委五次全會和省紀委六次全會部署，以推動高質量發展為主題，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，為“十四五”開好局提供堅強保障，以優異成績慶祝建黨100周年。

一、以強有力的政治監督自覺擔負起 “兩個維護”重大政治責任。習近平總書記在中央紀委五次全會上指出，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。紀檢監察工作本身就是政治工作。講政治是根本要求，首要任務是強化政治監督。今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，面臨的形勢任務有許多新的特點，這對紀檢監察機關履行好職責、加強政治監督提出了新的更高的要求。作為紀委書記，要帶頭旗幟鮮明講政治，推進紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創新，做到知責于心、擔責于身、履責于行。新的一年，要圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展，圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，監督推動各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標，聚力打造“五高地一示范”，扎實做好應變局、育先機、開新局各項工作，做到黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。

二、以“三不”一體推進深化反腐敗斗爭。習近平總書記在五次全會上強調，要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標。在今年的工作中，我們將始終堅持“三不”一體謀劃、貫通推進，持續釋放標本兼治綜合效應，更好實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。要以提高問題線索處置質效為主線，開展“問題線索清倉見底、廉政風險排查防控、典型案件通報警示”專項行動，把嚴明紀法、嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育結合起來，把“三不”一體推進理念落實到每個案件之中。

三、以深化整治形式主義、官僚主義鞏固拓展作風建設成果。習近平總書記在五次全會上指出，要毫不松懈糾治“四風”，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。我們要持之以恒落實中央八項規定及省市委實施細則精神，嚴防“四風”問題隱形變異，嚴防享樂主義、奢靡之風反彈回潮，嚴防思想松懈、疲勞厭戰。要總結運用好十一屆市委以來開展警示教育行之有效的做法，協助市委制定工作方案，深化新一輪“三個以案”警示教育，堅決整治搞“包裝式”、“灑水式”、“一刀切式”落實等問題。堅決查處公款吃喝、餐飲浪費等歪風邪氣，把監督節約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務認真抓實抓好。監督深化拓展基層減負工作，嚴格落實為基層減負各項措施，督促黨員干部擔當盡責干事創業。

四、以堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題推動“兩個延伸”。習近平總書記指出，人民是我們執政的最大底氣。貫徹新發展理念、構建新發展格局，必須始終牢牢堅持以人民為中心的原則。為深入貫徹落實好習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，進一步推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，市紀委監委今年將圍繞解決好群眾的“急難愁盼”問題，緊盯各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況加強監督檢查；緊盯鞏固“四個不摘”政策成果開展過渡期專項監督；緊盯教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題持續整治，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為；緊盯群眾反映強烈的突出問題，深入開展“微腐敗”治理專項行動，推動社會公平正義，保障群眾合法權益。推動掃黑除惡常態化，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。督促相關職能部門落實職責，做好向群眾宣傳、請群眾參與、讓群眾監督各項工作，常態發揮“陽光村務”微權監督服務平臺作用。

五、以“回頭看”為抓手提高巡察全覆蓋質量。開展巡察工作是落實全面從嚴治黨要求，加強黨內監督的重要舉措。我們要充分發揮好巡察的利劍作用，落實政治巡察要求，聚焦被巡察黨組織職責使命，加強對制度執行、權力運行的監督。按照全覆蓋單位總數10%的比例，依規依紀依法開展十一屆市委巡察“回頭看”。組織開展十一屆市委巡察發現問題“大起底、改到位、建機制”專項行動，探索建立整改促進機制、評估機制、責任機制，強化黨委（黨組）巡察整改主體責任，認真履行整改監督責任。全面總結十一屆市委巡察工作經驗做法，系統謀劃十二屆市委巡察工作規劃和巡察全覆蓋方案。認真抓好中央巡視、省委巡視“回頭看”反饋問題整改落實。

六、以推動各類監督貫通融合增強監督治理效能。監督貴在日常，要做到經常化、常態化，必須強化制度機制支撐，使各項監督統籌銜接、貫通融合、形成體系。今年我們將協助市委制定運用監督執紀第一種形態工作辦法，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任，推動黨內政治監督談話規范化、常態化。研究制定紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的具體辦法，整合運用監督力量，增強紀委監委專責監督推動作用。做深日常監督，綜合運用走訪、調研、督查、談心談話等方法，推動監督于問題未發之時，把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中。探索制定政治生態分析研判評價標準，全面準確研判聯系地區和單位政治生態情況。嚴明換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。認真抓好容錯糾錯試點工作，做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯。

七、以持續深化紀檢監察體制改革推動監督落地。習近平總書記在全會上指出，要充分發揮監督在基層治理中的作用，推動監督落地，讓群眾參與到監督中來。今年市紀委監委將圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，強化清單管理、調度推進、述職考核等舉措，加強上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關對派駐機構的領導。持續深化派駐機構改革，制定落實紀檢監察機關派駐機構工作規則和重要情況報告辦法。持續深化基層紀檢監察體制改革，加強派駐鄉鎮（街道）監察工作辦公室規范化法治化建設，抓好協作區實體化運行，進一步發揮村居黨組織紀檢委員“三員”作用。

八、以最嚴格的約束和監督打造紀檢監察鐵軍。習近平總書記在全會上強調，紀檢監察機關要接受最嚴格的約束和監督，加大嚴管嚴治、自我凈化力度，針對自身權力運行機制和管理監督體系的薄弱環節，扎緊織密制度籠子，堅決防止“燈下黑”。市紀委常委會將從自身建設做起，注重發揮政治建設統領作用，以創建“五型”模范機關為抓手，建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。突出全員培訓，強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，進一步提高紀檢監察干部專業化水平。嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響謀取私利，以鐵一般的紀律作風鍛造鐵一般的紀檢監察隊伍。