根據省委統一部署，2020年5月11日至6月13日，省委巡視高職高專第四組對宿州職業技術學院黨委開展了常規巡視。2020年9月9日，省委巡視高職高專第四組向宿州職業技術學院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，加強組織領導，迅速啟動整改工作

9月11日召開黨委會暨巡視整改工作動員會，傳達巡視反饋意見，對巡視整改工作進行動員部署。成立巡視整改工作領導小組及辦公室，制定整改方案。10月7日召開巡視整改專題民主生活會，深化學習，提高站位，認責擔責，為推進整改奠定思想基礎。

二、落實整改措施，強化調度督導，扎實推進整改工作

深挖問題根源，細化整改措施，建立“四清單”，壓實整改責任。制定《巡視整改工作督查方案》，建立調度督辦機制，實行整改工作周報制，嚴格對照任務清單，定期督導推進。整改工作開展以來，召開3次領導小組會議進行調度，整改辦公室開展5次督導工作。召開6次黨委會議研究推進整改工作，對重點難點問題處理、追責問責等情況進行分析研判，研究解決措施，推進問題整改。

三、強化統籌結合，嚴格整改標準，推動反饋問題解決

把握“嚴”的總基調，堅決杜絕虛假整改，突出整改質量和成效。在巡視整改中，同步開展意識形態、選人用人、違反中央八項規定精神和“四風”問題、教職工兼職兼課“2+2”專項整治和“廉潔文化月”活動。把落實全面從嚴治黨要求、加強黨的建設、推動高質量發展作為推進整改的出發點和落腳點，強化統籌結合，把巡視整改工作與學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神以及推進技能型高水平大學申報、“十四五”規劃編制等中心工作緊密結合，以各類問題的有效整改推動學院高質量發展。

四、堅持目標導向，注重整改成效，全面落實整改任務

（一）貫徹落實黨的教育方針和中央及省委決策部署有差距，履行高職院校職責使命不到位方面問題整改

1.關于發揮領導作用有差距問題

（1）針對貫徹習近平總書記關于教育重要論述及加快發展現代職業教育重要指示精神同實際結合不緊整改落實情況問題

一是制定深入學習習近平關于教育的重要論述和《習近平談治國理政》第三卷學習計劃，全面系統學習。二是召開黨委中心組理論學習會4次、宣講會2次，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實立德樹人根本任務。三是認真學習習近平總書記關于現代職業教育發展指示要求，針對全面培養技能型應用型人才，積極服務經濟社會發展，大規模開展職業技能培訓，促進穩就業工作等要求認真研究謀劃，制定舉措，推進貫徹落實。

（2）針對把方向不夠準問題

一是推進“十三五”規劃落實。2020年招生5093人，辦學規模、專業建設等指標已基本完成。二是編制“十四五”規劃并經教代會審議通過。

（3）針對管大局不夠穩問題

一是出臺技能型高水平大學建設實施方案并提請市政府函請省教育廳，支持學院申報創建技能型高水平大學。二是已上報省教育廳進行專家初評，26項指標、19項達標，具備申報條件。

（4）針對保落實不夠緊問題

一是針對合作辦學遺留問題與中航國鐵協商，妥善做好畢業生推薦就業工作。二是主動對接法院，對判決湖北依賽特培訓學校賠償我院的18.65萬元申請強制執行。三是已終止江蘇舜諾教投公司合作項目并收回汽車實訓基地。

2.關于落實立德樹人根本任務有差距問題

（5）針對意識形態工作有弱項問題

一是調整宣傳思想和意識形態工作領導小組人員組成，強化組織領導，扎實推進意識形態工作。二是制定意識形態工作考核及督導制度，開展督查工作，強化宣傳思想和意識形態工作管理。

（6）針對學院網站個別欄目未更新等問題

一是出臺“三審制”實施辦法、信息宣傳考核辦法等制度，對信息宣傳工作按月考核通報，整改以來已更新網站信息600多條，質量明顯改觀。二是嚴格落實《學報》“三審三校”制度，學報入選2020年RCCSE準核心期刊。

（7）針對思政工作有短板問題

一是專題研究思政課教學及教師隊伍建設工作，按30元/生標準單獨預算列支思政專項經費。二是新招聘專職輔導員4人。三是安排7名思政人員研修學習，成功申報省級思政專項項目4個。四是修訂學生管理制度2項。

（8）針對教風學風有欠缺問題

一是將“五全”育人納入人才培養方案，把勞動教育課納入必修課，實施大學生體能提升計劃。二是加強系部教學督導，增加晚自習和早操、晨讀，教風學風明顯好轉。

（9）針對未制定教師職業行為負面清單及失范行為處理等問題

一是制定《在職教職工兼職兼課管理辦法》，開展專項整治活動，責成3名教師完成兼職整改。二是出臺《師德師風負面清單和失范行為處理辦法》，加強師德師風建設，對1名教師給予通報批評處理。

3.關于推動內涵建設有差距問題

（10）針對辦學特色不夠鮮明問題

一是制定“十四五”專業建設規劃，改造傳統農科專業，逐步將專業調整到45個。二是與宿州“兩區一園”等對接，加大實訓基地建設投入，增加師資配備，加強農科專業建設。三是對接省農業農村廳，推動農業科技人才定向培養工作。

（11）針對招生工作經費使用不規范問題

一是嚴格按照相關支持規定列支招生經費。2020年招生5093人，招生數量比2019年增長23.6%。二是堅持走規范化、內涵式、可持續招生發展路徑，保持良好招生態勢。三是招生就業處負責人和分管領導對招生經費使用不規范問題作出書面檢討。

（12）針對教學中心地位不夠突出問題

一是嚴格外聘教師資格審查，建立了93名外聘教師庫。二是招聘30名教師已到崗。2021年計劃招聘35人，方案已報市編委。三是實施了“雙師型”教師隊伍建設專項計劃。

（13）針對基層基礎建設較為薄弱問題

一是強化“雙基”建設，基本教學活動達標率100%。二是成功申報省級質量工程項目40項、高水平專業1個、教育部新商科智慧學習工場項目1項。

4.關于服務地方發展有差距問題

（14）針對專業設置與產業發展匹配度不高問題

一是優化專業設置，本地產業發展匹配度達93.3%。二是引導畢業生在當地就業創業，本地就業率達31.8%。

（15）針對協同創新成果不多問題

一是申報獲批省科技廳重大專項項目1項、省級自然科學研究項目5項。二是“三年未結題”項目已具備結題條件并提請宿州市科技局結題。三是滅茬播種機已轉化；全自動椰子剝殼機、全自動粽葉清洗機已生產出樣機。

（16）針對引領帶動作用不強問題

一是主動對接4所市屬中職校，2020年錄取148人、報到133人，較2019年明顯好轉。二是與4所市屬中職校簽訂了“3+2"合作辦學協議。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署有差距，健全有效管用的監督機制不到位方面問題整改

5.關于履行主體責任不夠嚴格問題

（17）針對謀劃部署不夠問題

定期研究、推進黨風廉政建設工作。制定實施《系（部）黨風廉政建設責任清單》，壓實“一崗雙責”。

（18）針對領導保障不夠問題

一是提請市委推進紀委書記配備工作。二是核定崗位編制，配備專職紀檢監察室主任，為紀檢監察室增加1名工作人員。

（19）針對教育管理不到位問題

一是對查處的違紀案例進行通報，開展警示教育。二是對后勤服務公司會計挪用公款問題進行“一案雙查”，調查情況上報市紀委處理。

6.關于履行監督責任有缺失問題

（20）針對監督機制不完善問題

一是對廉政風險點進行全面排查并制定了防控措施；對2020年上半年公務支出和公款消費進行會審，對發現的22個問題進行了整改。二是對基建工程有關線索進行復核，對涉及人員進行問責。

7.關于廉潔風險隱患依然存在問題

（21）針對資產處置及采購監督不嚴問題

一是修訂實施《招標采購管理辦法》，沒有再出現違規處置資產、招標采購問題。二是成立專門科室負責招投標工作，對資產采購、處置情況進行全面排查、整治。三是責成相關人員作出書面檢討，進行相應追責。

（22）針對大額支出不規范問題

一是嚴格執行“三重一大”事項決策制度，杜絕此類現象再次發生。二是對具體問題進行了核查，行政教學樓加固和農培一期內部裝修工程尚未決算審計。學院將嚴格按照規定送審，依法依規處理后續問題，維護學院利益。三是責成相關人員作出書面檢討，進行相應追責。

（23）針對工程建設存在遺留問題

一是湖南恒宇電力公司已按合同要求更換了變壓器。二是協調市供電公司進行電路改造，農培一期已通電并啟用。三是相關責任人和分管領導作了書面檢討，進行相應追責。

8.關于違反中央八項規定精神和“四風”問題禁而不絕問題

（24）針對《學報》版面費存在代收代交、坐收坐支現象等問題

一是版面費49.393萬元已核清并上交財務，對1名違紀人員給予黨內嚴重警告處分。二是修訂《學報管理辦法》，加強學報管理。三是開展違反中央八項規定精神和“四風”問題專項整治，整改問題10個。四是食堂違規分包行為已終止，問題整治取得顯著效果。五是投入61.5萬元為教師配備辦公設施設備。六是11.9萬平方米建筑物產權證辦理工作已上報市政府，正積極協調解決。

（三）貫徹落實黨的組織建設有差距，打造潛心教書育人的教職工隊伍不到位方面問題整改

9.關于重大決策部署不夠科學嚴密問題

（25）針對充分發揚民主、廣泛征求意見不夠等問題

一是2015年學生宿舍樓加固維修缺乏風險評估。2020年重新鑒定為D類，上報市政府批準后拆除，已規劃建設新的學生宿舍樓。二是推進農培二期等4個工程通過訴訟挽回經濟損失44.03萬元，未決算的24個工程項目分別以審計、訴訟等方式解決。三是對相關人員進行相應問責。

10.關于基層黨建不夠扎實問題

（26）針對抓黨建促教學結合不緊、措施不多等問題

一是對3名述職報告雷同人員給予批評教育問責處理。二是完善黨建工作清單，加強黨務干部選配、培訓和管理。三是設立學生黨支部，嚴格落實“三會一課”等制度。四是教育引導青年教師加入黨組織，2人被發展為預備黨員。五是制定《黨委成員黨支部工作聯系點實施辦法》，加強黨建工作督導指導。

11.關于干部人才隊伍建設存在短板問題

（27）針對干部隊伍規劃建設滯后等問題

一是核定50個科級干部職數，啟動科級干部選用工作。二是提請市委醞釀推進處級干部交流輪崗工作。三是2020年招聘30名工作人員已到崗。2021年招聘35人，申請已提交市編委，引進4名博士，申請已提交市人才辦。

12.關于擔當作為不夠到位問題

（28）針對直面問題、攻堅克難不夠等問題

一是爭取市政府支持，推進兩校實質合并和申報技能型高水平大學工作取得積極進展。二是農培一期已投入使用。三是推進校園建設規劃編制，政府專項債項目已于2020年12月開工建設。四是向省農業農村廳匯報，推動基層農技人員定向培養工作。

（四）巡視、審計等監督發現和主題教育檢視問題整改不徹底方面問題整改

13.關于整改責任壓得不實、標準不高，部分工程竣工、交付后久拖不予決算和超進度支付工程款、未按規定執行政府采購等問題

（29）針對違規出借資產、違反合同約定轉租等問題

一是已終止與北方石油公司合作合同，消除管理安全隱患，依法解決后續問題。二是提請市政府解決出售教工小區剩余房屋、返還擠占的教育經費，已明確工作方案推進。三是強化教師考勤和課堂教學管理，配備手機袋、集中管理手機，教風學風明顯好轉。

五、下一步工作打算

（一）全面對標對表持續抓好整改落實

全面落實管黨治黨主體責任，牢牢把握巡視工作新任務新要求，進一步增強責任感緊迫感，緊盯目標任務，層層壓實責任，確保反饋問題整改落實到位。

（二）全面聚焦重難點問題持續推進整改進度

聚焦重點難點問題，增強斗爭精神，堅定信心、保持定力，轉變工作思路，謀劃破解問題的有效辦法，迎難而上，精準施策，加快整體整改工作進度，做好巡視整改“后半篇文章”。

（三）全面統籌持續鞏固整改成果

堅持精準施策，動態清零，把抓好巡視整改與推進黨建工作、中心工作緊密結合，注重預防、注重治本，不斷加強制度建設，完善長效機制，鞏固整改成果，為學院高質量發展提供可靠保證。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0557-3603503；郵政信箱：安徽省宿州市宿符路高新區宿州職業技術學院農培二期四樓011室（郵編：234101）；電子郵箱：Szzyjsxy2020@163.com。

中共宿州職業技術學院委員會

2021年1月