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圍繞如何發揮派駐機構“派”的權威和“駐”的優勢,推深做實日常監督、近距離監督,增強監督全覆蓋,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調銜接、整體貫通,2020年以來,淮南市紀委監委采取多項舉措,打好深化派駐機構改革組合拳,進一步發揮派駐機構隊伍優勢。
分片協作,形成全市一盤棋的工作格局
“這是我履職以來,第一次參加本市的紀檢監察工作務虛會,聽了多個派駐機構負責同志的發言,收獲很大,很受啟發,希望今后能更多地開展溝通交流,幫助高校紀檢監察部門推動工作。”去年年底,參加聯系片區工作會議的淮南聯合大學紀委書記深有感觸的說到。
為解決紀檢監察監督室聯系派駐機構時存在的效率低下、運轉不暢的問題,市紀委監委將派駐機構與機關部室并列,劃分為3個片區,由市紀委副書記、市監委副主任直接分管,形成常委、委員協管,有關部室分工負責、協調聯系的領導機制和協作機制,強化了對派駐機構的直接管理。同時,拓寬派駐范圍,向市屬國有企業派駐監察專員,加強對市屬國有企業及公辦高職高專院校的管理和指導,進一步形成紀檢監察全市一盤棋的工作格局。
完善考核,嚴格落實目標管理責任制
制定派駐機構目標管理責任制考核方案,嚴格落實派駐機構“三個為主”要求,對派駐機構干部和工作職能履行情況進行綜合考核,對工作成績出色的予以表彰,對名次靠后的約談其主要負責人。近年來先后有14個派駐紀檢監察組,8名派駐機構主要負責人,30名派駐機構干部被確定為年度考核優秀等次。
“我們在進行工作考核時,充分考量了不同派駐機構的不同情況,不單純以辦案數量論英雄,有的紀檢組收到的問題線索確實較少,但他們履行監督職責到位,上級重大決策部署都能落實落細,各項交辦任務都能較好完成,也是值得肯定的。”市紀委負責目標管理責任制考核工作的同志如是說。
聯合辦案,提升執紀執法工作水平
“我們紀檢監察組因監督單位情況單一,日常問題線索少,在市紀委統一調度下,先后抽調參與或自辦了多個案件,人員都得到了極大鍛煉......”一名多次參與辦案的派駐機構負責人坦言。
針對派駐機構執紀執法力量薄弱,以及部分派駐機構辦案少、人員鍛煉不夠等問題,市紀委監委在加強問題線索集中統一管理,強化案件審理協調和重大案件督辦的同時,建立健全了由案件管理部門統一調度,橫向+機關紀檢監察室+片區派駐機構,縱向+縣區紀委監委+派駐鄉鎮紀檢監察工作室(協作區)+鄉鎮(街道)監察專員辦公室的全市辦案協作機制。采取上級交辦、指定管轄、抽調協助等方式,打造全市一體化的辦案精兵隊伍,不斷擴充辦案能手、審查調查人才庫,推動包括派駐機構在內的全市紀檢監察系統執紀執法水平不斷進步。
據悉,2020年市縣兩級派駐機構共處置問題線索996件,立案288件,黨紀政務處分242人,分別占全市總數的38.1%、30.2%和25.4%。(淮南市紀委監委)
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