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近年來,宣城市創新開展巡察整改測評工作,堅持巡察整改從反饋開始,突出巡察整改日常監督,完善整改方案送審、整改情況會審、整改成果評審等全流程閉環管理機制,構建有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督鏈條,不斷加大巡察整改力度,擴大知情面和社會參與度,讓“整改成效好不好,由群眾說了算”成為檢驗整改成效的重要標準,持續推深做實巡察“后半篇文章”。
注重頂層設計,謀劃工作布局。該市把整改測評作為推進巡察整改取得實效的有力舉措,進一步壓實整改責任,高質量推動巡察整改任務落實。堅持“高”站位,把整改測評工作納入全市巡察工作布局,一體謀劃、整體推進,明確巡察整改測評工作方向;召開巡察整改測評會,壓擔子、提要求,進一步繃緊被測評單位落實整改責任之弦。堅持“早”部署,市委于2017年就研究建立巡察整改測評工作機制,并將其納入《市委巡察工作辦法(試行)》。每年年初排定計劃,對被巡察單位的巡察整改成效開展測評,堅持開門整改,讓群眾可參與、可監督、可評價。堅持“實”推動,每輪巡察整改測評結束后,都要召開市委書記專題會,專門聽取測評工作匯報,市委主要負責同志多次提出具體要求,指出“巡察整改測評結果要對全市通報,充分運用測評結果,讓群眾真正參與整改、監督整改、評價整改。”
注重探索創新,完善工作機制。目前,該市已開展4次巡察整改測評工作,并在工作實踐中不斷總結經驗、創新機制,進一步完善巡察整改工作和整改成效測評體系。實行“四年遞增”全面覆蓋,逐步實現全覆蓋、無死角。2017年選擇部分被巡察市直單位試點測評,2018年對被巡察市直單位全面開展測評,2019年將副縣級以上二級機構和鄉鎮納入測評范圍,2020年將所有被巡察單位納入測評范圍。確定“四類人員”廣泛參與,形成開門整改、接受社會廣泛監督的濃厚氛圍。“四類人員”涵蓋“兩代表一委員”、市紀委監委特約監察員和部分服務對象;市紀委監委相關紀檢監察室、市委組織部干部監督科、派駐(出)紀檢監察機構人員;市委巡察辦和市委巡察組人員;被巡察單位全體干部職工。推行“四種方式”多維評價,綜合運用社會測評、日常監督測評、巡察測評及現場測評相結合的方式評判整改落實情況。召開市委巡察整改測評會,邀請“兩代表一委員”和市紀委監委特約監察員開展社會測評;市紀委監委和市委組織部相關科室負責日常監督測評;參加巡察的巡察組和市委巡察辦相關科室進行巡察測評;被測評單位全體干部職工、派駐(出)紀檢監察機構及服務對象代表等廣泛現場測評。截至目前,已有2600余人次對115家單位進行測評打分,取得了良好的社會效果。
注重成果運用,鞏固工作成效。每輪測評結果經市委巡察工作領導小組審議和市委書記專題會同意后,在全市范圍進行通報。同時,對測評得分靠后、整改不力的單位,由分管市領導進行約談。目前已約談4名市直單位主要負責人。本屆市委已對1個整改推進緩慢和2個整改測評得分靠后的市直單位開展了巡察“回頭看”。(宣城市紀委監委)
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