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近年來,宣城市創(chuàng)新開展巡察整改測評工作,堅持巡察整改從反饋開始,突出巡察整改日常監(jiān)督,完善整改方案送審、整改情況會審、整改成果評審等全流程閉環(huán)管理機制,構(gòu)建有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,不斷加大巡察整改力度,擴大知情面和社會參與度,讓“整改成效好不好,由群眾說了算”成為檢驗整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推深做實巡察“后半篇文章”。
注重頂層設(shè)計,謀劃工作布局。該市把整改測評作為推進巡察整改取得實效的有力舉措,進一步壓實整改責(zé)任,高質(zhì)量推動巡察整改任務(wù)落實。堅持“高”站位,把整改測評工作納入全市巡察工作布局,一體謀劃、整體推進,明確巡察整改測評工作方向;召開巡察整改測評會,壓擔(dān)子、提要求,進一步繃緊被測評單位落實整改責(zé)任之弦。堅持“早”部署,市委于2017年就研究建立巡察整改測評工作機制,并將其納入《市委巡察工作辦法(試行)》。每年年初排定計劃,對被巡察單位的巡察整改成效開展測評,堅持開門整改,讓群眾可參與、可監(jiān)督、可評價。堅持“實”推動,每輪巡察整改測評結(jié)束后,都要召開市委書記專題會,專門聽取測評工作匯報,市委主要負責(zé)同志多次提出具體要求,指出“巡察整改測評結(jié)果要對全市通報,充分運用測評結(jié)果,讓群眾真正參與整改、監(jiān)督整改、評價整改。”
注重探索創(chuàng)新,完善工作機制。目前,該市已開展4次巡察整改測評工作,并在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新機制,進一步完善巡察整改工作和整改成效測評體系。實行“四年遞增”全面覆蓋,逐步實現(xiàn)全覆蓋、無死角。2017年選擇部分被巡察市直單位試點測評,2018年對被巡察市直單位全面開展測評,2019年將副縣級以上二級機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入測評范圍,2020年將所有被巡察單位納入測評范圍。確定“四類人員”廣泛參與,形成開門整改、接受社會廣泛監(jiān)督的濃厚氛圍。“四類人員”涵蓋“兩代表一委員”、市紀(jì)委監(jiān)委特約監(jiān)察員和部分服務(wù)對象;市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、市委組織部干部監(jiān)督科、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員;市委巡察辦和市委巡察組人員;被巡察單位全體干部職工。推行“四種方式”多維評價,綜合運用社會測評、日常監(jiān)督測評、巡察測評及現(xiàn)場測評相結(jié)合的方式評判整改落實情況。召開市委巡察整改測評會,邀請“兩代表一委員”和市紀(jì)委監(jiān)委特約監(jiān)察員開展社會測評;市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部相關(guān)科室負責(zé)日常監(jiān)督測評;參加巡察的巡察組和市委巡察辦相關(guān)科室進行巡察測評;被測評單位全體干部職工、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)及服務(wù)對象代表等廣泛現(xiàn)場測評。截至目前,已有2600余人次對115家單位進行測評打分,取得了良好的社會效果。
注重成果運用,鞏固工作成效。每輪測評結(jié)果經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議和市委書記專題會同意后,在全市范圍進行通報。同時,對測評得分靠后、整改不力的單位,由分管市領(lǐng)導(dǎo)進行約談。目前已約談4名市直單位主要負責(zé)人。本屆市委已對1個整改推進緩慢和2個整改測評得分靠后的市直單位開展了巡察“回頭看”。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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