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“這樣協商議事好著呢，再難的事都能解決了。”2020年8月12日，在天長市金集鎮諭興社區五星提水站渠工程竣工現場，瞅著清凌凌的渠水流進稻田，78歲的張文白老漢樂了。
原來這是天長市將“1+N+X”村社協商治理模式有機融入小微權力“清單+積分”管理機制中，有效管住“微權力”，杜絕“微腐敗”，解決了群眾的難事、煩心事。
“1+N+X”協商治理模式：“1”是指村社黨組織書記任協商委員會主任，負責牽頭引導；“N”是指村社“兩委”成員、兩代表一委員、“五老”人員和鄉賢能人，請他們主動參與協商議事；“X”是指利益相關方人員，共同協商治理村務和涉及自身利益的重大事項。在推進協商治理中，天長市還提煉出“五張清單”，即協商議題采集單、協商議題交辦單、協商議題辦理情況單、協商議題辦理結果公示單、協商議題辦理結果評議單，解決了協商議事由誰實施、如何實施、協商效果怎么樣等問題，確保協商治理規范實效可操作。
“協商治理模式融入小微權力運行，有序調動多方參與，形成監督合力，有效遏制了‘微腐敗’。”天長市紀委監委黨風政風監督室主任周全軍對最先實行協商治理模式的金集鎮近年來違紀案件數和信訪量進行動態分析：2016年該鎮紀委審查調查權力微腐敗案件9件，處分村干部9人；2017年立案6件，處分6人；2019年立案2件，處分1人。從違紀行為發生的時間看，這些村干部違紀行為均發生在2017年之前。從信訪件數量上看，2016年鎮紀委收到反映村干部問題信訪件14件，2017年7件，2018年3件，2019年1件，今年以來未收到反映村干部問題的信訪件。
“我們還對村級小微權力清單目錄進行細化和完善，對其操作流程予以簡化，將‘村民代表大會’用‘1+N+X’協商委員會替代。”仁和集鎮紀委書記朱曉梅說，以前一直存在村民代表大會代表召集難，多次召集都難到齊，甚至出現無法決議的現象。“實行協商治理后，這個問題便迎刃而解了，因為協商的都是大家關注且急需解決的事。”
村社協商議事不斷取得治理成效，贏得了群眾的信任和稱贊。為方便群眾就地就近協商議事，天長市16個鎮、街道174個村社設立了若干個議事點，鄉村農貿市場改擴建、村組路建設、宅基地、公共墓地規劃以及遏制攀比浪費風等操心事、煩心事都通過“協商共治”的方式得到調處解決。在天長，“有難事，議事點里協商辦”成為基層群眾的口頭禪。(滁州市紀委監委)
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