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近年來,中央密切關注扶貧領域的形式主義官僚主義問題,密集出臺措施擠出脫貧攻堅中的水分,但形式主義官僚主義的頑固性、反復性,致使其不斷“變異”翻新。比如,有的地方文件“紅頭”變“白頭”,表面精文減會,實際“濤聲依舊”;有的地方推行“無紙化”辦公,一定程度上減少了層層報表,但扶貧干部又被壓在“五指山”下,在各類微信工作群、QQ工作群中疲于應付;還有地方奉行“精致主義”,調(diào)研路線講究設計完美,迎接檢查要求背誦“標準”答案。這些扶貧領域“四風”新表現(xiàn)如不得以有效解決,勢必會動搖基層干部脫貧攻堅信心,損害干群關系,延誤脫貧大計。因此,必須加強監(jiān)督,精準防治扶貧領域出現(xiàn)的新型形式主義官僚主義。
聚焦監(jiān)督重點,做好“加減法”。把整治扶貧領域形式主義、官僚主義作為監(jiān)督的首要任務,綜合運用政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項監(jiān)督盯住“縣里的權、鄉(xiāng)里的情、村里的點”中形式主義官僚主義易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和領域,實施精準監(jiān)督、有效監(jiān)督。持續(xù)加強對文山會海、責任狀、檢查評估等工作的監(jiān)督,幫助基層甩掉“包袱”真減負。做好“減法”的同時,還要采取“四不兩直”方式,加大對扶貧領域工作中存在的履責不力問題的監(jiān)督力度,對推諉扯皮、不作為、慢作為等形式主義問題進行監(jiān)督整治,防止出現(xiàn)“減負=不作為”的認知誤區(qū)。
豐富監(jiān)督手段,密織“監(jiān)督網(wǎng)”。當前,脫貧攻堅戰(zhàn)已到了攻堅拔寨的沖刺階段,在此形勢下,一些地方易出現(xiàn)“疲勞綜合征”、畏難心理、“差不多”思想等,導致假貧困充數(shù)、假項目“障眼”。對此,必須豐富監(jiān)督手段,讓監(jiān)督跟得上“變化了的”問題。探索推進“云監(jiān)督”,讓監(jiān)督“觸網(wǎng)登云”,借助大數(shù)據(jù)力量,實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)比對、追蹤,及時發(fā)現(xiàn)疑似問題線索,形成可追溯、可查詢的監(jiān)督閉環(huán)。健全干部下訪制度,入戶問效,掌握形式主義官僚主義的“第一手”資料,延伸監(jiān)督“觸角”。注重依靠群眾和媒體監(jiān)督力量,推動與紀檢監(jiān)督有機融合,密織“監(jiān)督網(wǎng)”,取得“1+1>2”的監(jiān)督實效。
發(fā)揮監(jiān)督合力,下好“一盤棋”。一體推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,構建扶貧領域監(jiān)督大格局,特別要加強紀律監(jiān)察監(jiān)督與派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督聯(lián)動,發(fā)揮派駐“探頭”作用,緊盯監(jiān)督單位中“應付式幫扶”等形式主義新動向,將整治形式主義、官僚主義納入扶貧專項巡視巡察,通過限期整改、下發(fā)作風督辦函等方式,堅決防治“機械”落實扶貧政策以及花式扶貧、數(shù)字脫貧、扎堆調(diào)研等新問題。
善除害者察其本,善理疾者絕其源。無論扶貧領域的形式主義官僚主義怎樣翻新花樣,實則還是與老問題“同根生”。要從根子上拔除形式主義官僚主義,必須推進強有力的監(jiān)督,將監(jiān)督“盯到點上”、“進行到底”,以高質(zhì)量監(jiān)督為精準扶貧保駕護航。(蚌埠市紀委監(jiān)委 付靜思)
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