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“龍湖公園的財政賬戶票據(jù)時間和入賬時間對不上,有的相差半年甚至一年之久,收上來的錢沒有及時交到單位賬戶,錢放在哪里呢?”
時間追溯回2018年11月,淮南市市委巡察組對市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會開展巡察工作,在對財務(wù)賬簿進(jìn)行常規(guī)檢查時,一張對不上日期的賬單引起了巡察組成員小桂的注意。
“龍湖公園動植物園每天都應(yīng)有門票收入,而財務(wù)入賬日期卻缺乏連續(xù)性,中間肯定有貓膩。”已有多輪巡察經(jīng)驗的老徐查看財務(wù)發(fā)票后表示。
巡察組決定深挖這一線索,當(dāng)即召開情況分析會,對發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行討論研判,抽絲剝繭,力求找到更多的疑點。
“會不會有半年或者一年才上交一次費用的情況?”
“會不會存在會計收取項目款后不及時存入單位賬戶,而是由個人保管的情況?”
巡察組決定從收集外圍證據(jù)著手,隨即兵分三路。走訪組通過實地走訪了解水電費、游樂項目場地費等情況;談話組對管理人員和財務(wù)人員進(jìn)行問詢談話,摸清入賬時間;信訪組對接到的信訪線索進(jìn)行分析整理,尋找蛛絲馬跡。
“某公園單位財務(wù)管理不規(guī)范,存在公款私用的問題?!边@樣一封寥寥數(shù)字的舉報信引起信訪組的注意。
“我們每個月都按時繳費,絕不存在半年才交一次,都是直接交給會計的,我這兒還有會計最近幾個月開的發(fā)票?!痹谧咴L龍湖公園經(jīng)營戶時了解到。
但種種跡象表明,龍湖公園財務(wù)管理存在漏洞,財務(wù)人員存在著一定的違紀(jì)問題。通過大量走訪、約談,巡察組將目標(biāo)鎖定在負(fù)責(zé)公園內(nèi)經(jīng)營戶水電費收繳工作的王某琴,負(fù)責(zé)收繳游樂項目場地費的居某,以及負(fù)責(zé)上交財務(wù)的出納會計柳某。
“請你談?wù)匌埡珗@經(jīng)營戶水電費、游樂項目場地費收取和上交財務(wù)情況?”
“這些費用是由我負(fù)責(zé)按月收取的,收的錢我都按照要求上交了,絕沒有貪污一分錢。你們可以查看我們收繳和上交財務(wù)的錢能不能對的上?!逼鸪跞诉€理直氣壯的認(rèn)為自己沒有貪污公款就不存在問題。
“收費后上交財務(wù)的時間是間斷的,這是怎么回事?”
“每天上交會比較麻煩,所以都是隔一段時間上交一次?!?/p>
“那在上交之前,收到的錢是放在哪?”
面對“剝洋蔥”式問話,三人不得不承認(rèn)挪用公款謀利的事實。
“收到的錢我一直放在個人賬戶上,當(dāng)財務(wù)讓我上交時再上交?!?/p>
“利用收費后至上交財務(wù)的時間差,我購買過理財產(chǎn)品。”
經(jīng)查,2015年7月至2018年10月期間,王某琴、柳某、居某利用繳費時間差,將收取共計250余萬元的水電費、動植物園門票款等費用通過存入個人銀行賬戶購買銀行短期理財產(chǎn)品謀利累計達(dá)五萬余元。
五萬余元“用錢生錢”的理財營利,看起來是天衣無縫的“生財之道”,但在巡察組的“火眼金睛”下,這起利用時間差違規(guī)使用公款營利的違紀(jì)行為,還是現(xiàn)出了原形。
最終,淮南市大通區(qū)人民法院當(dāng)庭以挪用公款罪分別判處3名被告人王某琴、居某、柳某有期徒刑九個月至三年,緩刑一年至四年不等刑期。
“盯緊每一個細(xì)節(jié),才能從看似‘正?!袨橹?,找出反常所在?!睆牟黄鹧鄣钠睋?jù)中巡察人員“望、聞、問、切”全面診斷,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)把財務(wù)管理監(jiān)督關(guān),充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”的作用,確保巡察見實效。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)
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