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巡察質量的高低,是檢驗主體責任落實情況的重要標準。近年來,蕪湖市市、縣兩級黨委始終堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一,積極探索創新方式方法,確保巡察高質量。
實行巡前集中談話制度。從十屆市委第七輪巡察開始,實行市委書記巡前集中談話制度。在每輪市委巡察組進駐前,市委書記主持召開市委巡察組組長集中談話會議,明確本輪巡察的重點方向和要求,為精準巡察奠定比較扎實的基礎。
建立完善巡前審計機制。每輪巡察對象確定后,提前協調安排審計機關對被巡察單位進行巡前審計,并在巡察組進駐一周左右提供審計報告,形成“審計先行、巡察跟進”工作機制,確保問題巡的深、察的準。把巡察全覆蓋對象與審計機關的審計全覆蓋對象有機融合,安排專門預算開展巡前審計工作。巡前審計開展以來,審計機關向市委巡察組提供審計報告、底稿等近百份,提供各類問題近900個。
緊扣職能責任開展巡察監督。堅持政治巡察定位,落細政治巡察內容。從十屆市委第五輪巡察開始,結合被巡察單位主要職能職責,逐個單位梳理《履行主要職能方面的巡察任務清單》,將黨的路線方針政策貫徹和上級決策部署落實情況,與本單位職能職責有機結合,精準對標,有效提高巡察組發現問題的精準度,及時糾正落實中的溫差、落差、偏差,督促對標看齊。
創新開展交叉(提級)巡察。著力破解基層熟人社會監督難問題,積極探索并深入推進縣區交叉(提級)巡察,按照“市委統籌、市縣(區)聯動、專職隊伍、混合編組、異地交叉、提級反饋”模式,聚焦財政、住建、環保、規劃、征遷等重點領域單位和經濟體量較大鎮街,各縣區抽調精干力量交叉優化搭配,實行謀劃部署、督導指導、聽取匯報、反饋交辦、整改報備“五個提級”,由市委巡察工作領導小組及其辦公室提級辦理,著力提高交叉(提級)巡察的權威,壓緊壓實縣區委主體責任。
去年以來,該市已組織開展了6輪、對縣區90個一類重點單位和71個貧困村的交叉(提級)巡察。通過交叉(提級)巡察,平均每個被巡察單位發現問題22個、線索6件,比縣區常規巡察高出1倍以上。(蕪湖市紀委監委)
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