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今年以來,蚌埠市紀委監(jiān)委深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察體制改革,激活全面從嚴治黨“神經(jīng)末梢”,進一步提升“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局的全覆蓋和有效性。
抓職能定位,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。落實“兩個為主”,不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))紀委(紀工委)聚焦主責(zé)主業(yè)。市委出臺《關(guān)于推動監(jiān)察職能向基層延伸推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋的實施意見(試行)》,市紀委監(jiān)委配套出臺《關(guān)于推進縣(區(qū))建立紀檢監(jiān)察協(xié)作組工作制度的指導(dǎo)意見》,各縣(區(qū))紀委監(jiān)委認真抓好落實,全面推進監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸工作。截至目前,全市61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部設(shè)立監(jiān)察辦公室,與原紀委(紀工委)合署辦公,按授權(quán)履行紀檢、監(jiān)察兩項職能,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級、農(nóng)村一級的公職人員監(jiān)督全覆蓋。
抓建章立制,規(guī)范辦事程序。懷遠縣紀委監(jiān)委2016年以來先后制定出臺規(guī)章制度50余項,其中《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐(出)機構(gòu)向縣紀委報告工作暫行辦法》《懷遠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查工作考核辦法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)線索處置和案件查辦實行報告制度的暫行辦法》等10余項涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),初步形成了按制度辦事,靠制度工作的管理機制,為各項工作有條不紊地開展提供了堅實的制度保障。
抓隊伍建設(shè),優(yōu)化人員配備。通過省考招考、公開選調(diào)、軍轉(zhuǎn)安置、交流調(diào)整等方式配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級專職紀檢監(jiān)察干部,截至目前,全市71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))紀檢監(jiān)察機構(gòu)共配備專職紀檢監(jiān)察干部157人,平均配備2.2人左右較改革前平均1.8人左右有了顯著增長,基本保證了正常工作能夠開展。
抓能力提升,提高履職能力。按照既要政治過硬,又要本領(lǐng)高強的要求,注重崗位練兵,多渠道、多形式強化政治能力和業(yè)務(wù)能力雙鍛煉、雙提升,五河縣紀委監(jiān)委去年開展一輪“能力提升專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)”活動,通過邀請市紀委監(jiān)委、市檢察院同志和委班子成員輪流上課的方式,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢監(jiān)察干部履職能力。
抓工作協(xié)作,形成工作合力。2016年6月,蚌埠市在全省率先探索建立紀檢監(jiān)察協(xié)作組指導(dǎo),制定關(guān)于建立市縣兩級紀檢監(jiān)察協(xié)作組工作制度的意見,2019年結(jié)合監(jiān)察體制改革賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級監(jiān)察職能的實際對協(xié)作組配套制度進行全面修訂,通過協(xié)作辦案、參與辦案和協(xié)作監(jiān)督檢查等方式,集中力量開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),較好解決了整合力量、聚焦主業(yè)、強化監(jiān)督等問題,監(jiān)督合力、能力、動力得到明顯增強。目前,全市共建立37個協(xié)作組,其中市級7個、縣級30個。(蚌埠市紀委監(jiān)委)
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