自宋朝以來(lái)百姓表現(xiàn)出對(duì)包拯的敬重，歷代書(shū)中多有記載。就以肇慶為例，在歷代編撰《肇慶府志》的官宦或人物卷中，包拯均有記載，承載著千年的文化傳統(tǒng)。包拯主政端州（今肇慶）三年（1040—1042年），為什么贏得了端州百姓的信任、愛(ài)戴和擁護(hù)？筆者通過(guò)查閱大量史料概括為四個(gè)字——清正廉潔。

清正廉潔是一個(gè)老生常談的話題，也是一個(gè)常說(shuō)常新的話題。有句老話“見(jiàn)古知今，鑒往知來(lái)”，從西周“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”的“六廉”標(biāo)準(zhǔn)，到春秋時(shí)期“廉者，政之本”，足見(jiàn)淵源悠久；之后，漢文帝把“貴廉潔，賤貪污”作為廉吏表率；唐女皇武則天把“廉平之德，吏之寶也”為官德之首；宋初兩任統(tǒng)治者將清正廉潔擺在從政之要、為官之本突出位置。包拯“廉”在端州，給我們帶來(lái)三點(diǎn)啟示。

啟示之一：有政治定力。包拯是一個(gè)官員，處理地方事務(wù)，履行職責(zé)，必定與政治思想分不開(kāi)。舉例來(lái)說(shuō)，萬(wàn)歷十六年（1588）編纂的《肇慶府志》記載包拯“清心直道”，似乎與政治沒(méi)有什么聯(lián)系，可是在他唯一存世的明志詩(shī)《書(shū)端州郡齋壁》上，“清心為治本，直道是身謀”，字字折射出一代名臣的為官之道和清正氣節(jié)，并且一生履踐，至死不渝。我們看到，包拯所表達(dá)的清正好像只是一般志向和抱負(fù)，但實(shí)際上，又是他鮮明的社會(huì)政治理想。在這里，包拯的政治抱負(fù)是做一個(gè)清正廉潔的官員，這是他前進(jìn)的思想動(dòng)力和精神支柱，也煉就了“金剛不壞之身”。

行源于心，力源于志，志不強(qiáng)者智不達(dá)。我們認(rèn)為，一個(gè)人有什么樣的思想動(dòng)力就會(huì)做成什么樣的事，有什么樣的精神支柱就會(huì)創(chuàng)造什么樣的價(jià)值。因?yàn)樗麜?huì)用政治抱負(fù)的力量去戰(zhàn)勝人的弱點(diǎn)，修養(yǎng)為精神成就。在古代，沒(méi)有從政精神支柱，不是合格的廉官；在今天，沒(méi)有政治定力，不是合格的共產(chǎn)黨員。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的“檢驗(yàn)一名干部理想信念是否堅(jiān)定，主要看其在重大政治考驗(yàn)面前有沒(méi)有政治定力”。黨員干部的政治定力源于精神支柱，精神源于理想信念，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬；沒(méi)有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。這種“軟骨病”，有可能導(dǎo)致黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

難耐清貧莫為官，沒(méi)有定力難成事。在社會(huì)的發(fā)展中，廣大黨員干部面臨著各種誘惑和考驗(yàn)，而這種考驗(yàn)是嚴(yán)峻和冷酷的。沒(méi)有被誘惑軟骨的才真正稱得上政治定力；沒(méi)有被腐敗侵蝕的才真正稱得上清正廉潔。因此，一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心中一定要有黨，牢記中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨，把理想信念植根血脈、融入靈魂，做到內(nèi)化于心、外化于行，并且始終如一的堅(jiān)持和誠(chéng)篤。一旦進(jìn)入那樣的境界，他將產(chǎn)生一種政治本色的力量。因此，包拯的政治定力以清正廉潔為精神支柱，我們黨員干部也可以清正廉潔為立身之本。

啟示之二，有善政魄力。關(guān)注包拯，不僅看他說(shuō)什么，更會(huì)看他做什么；不僅看他的修養(yǎng)，更會(huì)看他的行事。康熙十二年（1673年）《肇慶府志》有一篇“宋包孝肅公新祠記”云：“端之名宦，每以宋包孝肅公為首稱，而公之善政每以清正為之本”。包拯在端州的善政表現(xiàn)在創(chuàng)辦書(shū)院，建立郵驛，挖井防病，修筑河堤，教耕農(nóng)業(yè)，設(shè)立糧倉(cāng)，同化峒民，所有這一切“有功于端民”。還有不少史籍記載包拯掘井“泉清滑甘”、“食無(wú)患害”、“端州之人咸受其福”。宋代吳奎在包公墓志銘中記述包拯生平政績(jī)，把在“端州為民掘井取水”列為最真實(shí)可靠而又最具權(quán)威性大事；元朝郡人董源有《義井記》、清代張渠《粵東聞見(jiàn)錄》卷“井水”條，都說(shuō)明了包拯的公仆情懷，立足清正之本。包拯獨(dú)特的善政魄力，來(lái)源于清正，更落實(shí)在擔(dān)當(dāng)，他以在其位謀其事的浩然正氣，擔(dān)當(dāng)起為官一任，造福一方，做到為官有責(zé)、為官負(fù)責(zé)、為官盡責(zé)，于是履行了“能盡心敢救天下之弊，敢當(dāng)天下之責(zé)者”的諾言。

筆者認(rèn)為，善政最明確的準(zhǔn)則就是要親民，就是要為百姓辦好事。善政魄力根植于清正無(wú)私。包拯在善政上可謂勤于職守，躬行踐履宋太宗“爾俸爾祿，民膏民脂；下民易虐，上天難欺”16字的《戒石銘》。當(dāng)我們走向新時(shí)代的今天，那些善政魄力是否已經(jīng)過(guò)時(shí)了呢？不，我們更需要有“不出成效不撒手，不見(jiàn)效果不收兵”的魄力。但是魄力從哪里來(lái)？魄力不是靠侈談而是靠實(shí)干來(lái)形成的。領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)，善政意味著責(zé)任，魄力意味著擔(dān)當(dāng)。有魄力的領(lǐng)導(dǎo)者每走一步，都應(yīng)留下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳印。

但是，我們也應(yīng)該看到有庸政懶政怠政的存在，表現(xiàn)比較突出的是精神懈怠，不思進(jìn)取，甘居中游，工作推進(jìn)慢，任務(wù)不落實(shí)，怕決策失誤，不敢大膽拍板。總的來(lái)說(shuō)，懶政就是缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心，就是不擔(dān)當(dāng)、不做為。當(dāng)前，將“擔(dān)當(dāng)”作為黨員干部的一種品格，是改革發(fā)展的迫切要求。各個(gè)領(lǐng)域需要一大批黨員干部堅(jiān)守公仆情懷，敢于擔(dān)當(dāng)精神，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。尤其領(lǐng)導(dǎo)干部更要善政勤政，勇挑重?fù)?dān)，開(kāi)拓進(jìn)取，把對(duì)上負(fù)責(zé)任與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，以?shī)^勇向前、無(wú)所畏懼的魄力，以“劍鋒所指所向披靡”的勢(shì)氣，去干工作，破難題，促發(fā)展，為民生，以實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī)，以實(shí)績(jī)贏民心。

啟示之三，有敬畏之心。大家應(yīng)該都知道“歲滿不持一硯歸”的典故。包拯在端州做知郡事，端州每年都要給皇帝進(jìn)貢一定數(shù)量名貴的端硯，前任的很多知州借進(jìn)貢之名，利用權(quán)力在定額之外加倍勒索，帶走送給當(dāng)朝權(quán)貴，以求升遷。包拯則不然，定額之外，一塊也不多取；進(jìn)貢之外，一人也不饋送；離任之時(shí)，一硯也不帶走。后人還寫(xiě)下“擲硯成洲”的傳說(shuō)，這個(gè)故事“端之父老至今傳頌不衰”。包拯作為一州之長(zhǎng)，不多征一硯，又不持一硯歸，事情看似很小，但反映敬畏權(quán)力、忠誠(chéng)履責(zé)的思想境界卻很高。我們知道，包拯和前任同樣在知州崗位，同樣管理貢硯，工作性質(zhì)是一樣的，而包拯對(duì)端硯處理的想法與前任不同，他能做到“不索額外，不取一硯”的清廉，這取決于他敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力有著如履薄冰的審慎態(tài)度和責(zé)任意識(shí)。

權(quán)力是一把雙刃劍，既可以成為為人民服務(wù)的工具，也可能成為謀取私利的手段。敬畏權(quán)力最基本要做到不徇私，徇私必然舞弊，徇私必然枉法，徇私必然不公。沒(méi)有敬畏之心，就會(huì)放棄道德和良心，就會(huì)無(wú)法無(wú)天，為所欲為，無(wú)惡不作。從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身而言，敬畏權(quán)力，不讓權(quán)力越軌逾矩，是廉潔從政成就一番事業(yè)的重要保證。黨紀(jì)國(guó)法要求當(dāng)今公仆：“牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。”可是濫用權(quán)力這種社會(huì)現(xiàn)象并不會(huì)因?yàn)槲覀冞@一良好的愿望而消失。腐敗問(wèn)題無(wú)論其表現(xiàn)形式如何，最終都可歸結(jié)為權(quán)力的濫用。權(quán)力如何規(guī)范？有沒(méi)有禁區(qū)？人們常說(shuō)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。”也有人認(rèn)為，依法確定權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽(yáng)光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力，這些都是“筑起銅墻鐵壁”的規(guī)范辦法。

“打鐵必須自身硬”，或許更說(shuō)明官員自身素質(zhì)的極端重要性。領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)越高越有修養(yǎng)，敬畏意識(shí)就越濃厚強(qiáng)烈。有了這個(gè)素質(zhì)，他們時(shí)刻想到權(quán)力在手，重任在肩；時(shí)刻堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民；把心思和精力全部用在為群眾謀利益上，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。也只有敬畏權(quán)力，才能成就清正廉潔的人生。筆者認(rèn)為，包拯在政治上、思想上、行動(dòng)上形成了清正廉潔的體系，也就樹(shù)立了百姓信任、愛(ài)戴和擁護(hù)的人物。也許有人會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在哪還有包公啊？作為歷史人物包拯，已經(jīng)成為歷史，但是清正廉潔的命題仍然在歷史中延綿地影響下來(lái)了。黨的十八大報(bào)告提出了“三清”，那就是“干部清正、政府清廉、政治清明”。可以這樣說(shuō)，一個(gè)民族只有通過(guò)歷史才能完全地意識(shí)到自己，無(wú)論歷史如何變遷，無(wú)論時(shí)代怎樣發(fā)展，廉潔永遠(yuǎn)是時(shí)代的需要，正氣永遠(yuǎn)是人民的期盼。所以，歷史發(fā)展到當(dāng)今，依然把清正廉潔作為對(duì)從政官員的基本要求。

當(dāng)然，我們不能從不吃人間煙火去理解包公，也不能從消極的意思去理解清正廉潔。清正廉潔，不是讓大家當(dāng)苦行僧，也不是過(guò)苦日子，更不是什么事情都不干，而是不飲盜泉，不以私情廢公事，不拿原則作交易，這似乎不難做到。然而難就難在，人人在外都敬佩包公，一旦有包公的人物在身邊，他就渾身不舒服了，乃至于討厭。這是為什么？也許因?yàn)樯鐣?huì)腐敗現(xiàn)象令人發(fā)指，需要有包公清正廉潔的人來(lái)治理，但是，在和自己有切身利益的事情上，一般人對(duì)清正廉潔都沒(méi)有絲毫感悟，甚至是盡量避開(kāi)它。在他們的精神領(lǐng)域中，清正廉潔只是擱置在腦后的位置。想到這點(diǎn)，就像人們常說(shuō)的，對(duì)人馬列主義，對(duì)己自由主義。

“教誨是條漫長(zhǎng)的道路，榜樣是條捷徑”。清正的人格魅力最動(dòng)人，我們要以包拯為榜樣，永遠(yuǎn)行動(dòng)，一生踐行。（徐沖 謝健江）