“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是‘逗號(hào)’而非‘句號(hào)’，關(guān)鍵要對(duì)準(zhǔn)‘病灶’精準(zhǔn)開方，革除‘病根’。”為扎實(shí)推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，涇縣在強(qiáng)震懾的同時(shí)，堅(jiān)持重錘敲鼓、緊盯不放，做深做細(xì)巡察“后半篇文章”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

注重健全工作機(jī)制。研究制定常規(guī)巡察、向村（社區(qū)）延伸巡察2項(xiàng)工作流程和政治巡察監(jiān)督檢查、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域巡察監(jiān)督檢查2個(gè)指標(biāo)，分別出臺(tái)巡察反饋、整改等10項(xiàng)工作制度和公文處理、用車接待、掛職鍛煉等16項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建立“兩審核、兩報(bào)告、兩運(yùn)用、一督查、一評(píng)議”5項(xiàng)整改工作機(jī)制，構(gòu)建以“2個(gè)流程+2個(gè)指標(biāo)+10項(xiàng)工作制度+16項(xiàng)管理制度+5項(xiàng)整改工作機(jī)制”為核心的閉環(huán)式管理機(jī)制。

注重做好問題反饋。堅(jiān)持“邊巡察、邊反饋、邊整改”原則，把問題整改貫穿巡察全過程。巡察結(jié)束后，及時(shí)反饋巡察意見，要求被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人在巡察反饋意見書上“簽字背書”。由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員分別帶隊(duì)參加反饋，增強(qiáng)嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)巡察情況及時(shí)通報(bào)，向縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)其分管領(lǐng)域、單位的巡察情況，推動(dòng)解決分管部門存在的問題。

注重壓實(shí)整改責(zé)任。督促被巡察單位黨組織認(rèn)真對(duì)照問題清單，制定切實(shí)可行的整改方案，由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長常態(tài)化約談被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人，通過“書記約談書記”，切實(shí)牽牢巡察整改“牛鼻子”，壓緊主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。十三屆縣委開展13輪巡察，共巡察175個(gè)單位黨組織，發(fā)現(xiàn)問題1879個(gè)，整改期限內(nèi)整改率達(dá)94%。

注重強(qiáng)化常態(tài)督查。巡察反饋3個(gè)月后，及時(shí)成立督查組，以調(diào)閱資料、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的整改責(zé)任落實(shí)不力、措施不實(shí)、效果不明顯等問題，及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序。截至目前，共對(duì)巡視巡察整改落實(shí)情況開展了5輪督查，對(duì)1個(gè)整改不力的單位進(jìn)行督辦，將2名問題整改不到位的責(zé)任人移交縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

注重建立長效機(jī)制。充分運(yùn)用巡察成果，既抓具體問題整改，又抓共性問題解決，先后開展了違規(guī)兼職取酬、國有房產(chǎn)清理、黨員干部酒駕賭博、生態(tài)文明建設(shè)等14項(xiàng)專項(xiàng)整治。針對(duì)巡察延伸發(fā)現(xiàn)的私設(shè)“小金庫”、村級(jí)“三資”管理混亂等問題，建議縣委、縣政府制定《關(guān)于全面構(gòu)建“小金庫”防治長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》《涇縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》等制度，從源頭上加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管。

注重強(qiáng)化整改評(píng)估。對(duì)巡察整改情況實(shí)行“雙公開”，即在單位內(nèi)部和相關(guān)門戶網(wǎng)站同步向社會(huì)公開，自覺接受監(jiān)督。通報(bào)曝光巡察移送處理的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例15起，讓群眾知曉、干部知羞，形成強(qiáng)有力的震懾。結(jié)合督查和調(diào)研工作，以座談交流、個(gè)別談話等方式，對(duì)巡察整改進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核。 （宣城市紀(jì)委監(jiān)委）