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近年來,滁州市瑯琊區紀委監委突出案件審理工作的政治屬性和政策要求,不斷探索鄉案縣審工作模式,加強改進新時代鄉案縣審工作,確保把每一起案件都辦成鐵案。
明確審核工作要求。堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”的辦案方針,細繪鄉案縣審案件辦理流程圖,建立標準化操作流程,加強業務指導。對證據不完善、手續不完備、程序不合規的,及時告知補充材料、補辦手續;對主要事實不清、證據不足的,經分管書記審批后,退回重新審查。
嚴格規范送審材料。開列送審材料清單,要求街道(中心)、開發區紀工委嚴格對照清單報送立案依據、違紀違法事實、檢查、審查報告、收繳憑證及全部證據材料。對于受行政處罰需追究黨紀責任的案件,還要求報送法律文書材料。案件審理室在3個工作日內進行形式審核,對報送材料不齊全的,要求及時補報相關材料。
探索創新審核方式。制定《派駐(出)機構案件審理工作實施意見》,將部分“鄉案”指定給其他街道(中心)紀工委、派駐紀檢監察組審核,由區紀委監委案件審理室最終審定。對疑難復雜案件、問責類案件、巡視巡察交辦案件以及被審查人對認定事實有異議的案件,由區紀委監委案件審理室直接審核。
健全案件評查機制。通過日常檢查、集中抽查、專項督查等多種方式,建立健全常態化案件質量評查機制,實行負面清單扣分制,從事實、證據、定性、處理、程序、執行、立卷歸檔7大方面23個評分環節著手評查,現場反饋問題清單,及時公布評查結果,定期組織交流研討,確保真正達到以查促學、以查代訓、以查促建的良性閉環效應。(滁州市紀委監委)
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