黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨的生死存亡。改革開放40年來，銅陵市始終圍繞黨中央關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，不斷改進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。

百廢待興，撥亂反正

黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)系黨的生死存亡的大事來抓。

全市認(rèn)真貫徹落實(shí)十一屆三中全會(huì)精神，恢復(fù)重建紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，堅(jiān)決進(jìn)行撥亂反正，肅清“左”的錯(cuò)誤思想影響。1980年，全市各級(jí)紀(jì)委深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行輪訓(xùn)，縣以上黨委召開民主生活會(huì)，學(xué)習(xí)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，聯(lián)系實(shí)際，以執(zhí)行黨的路線、貫徹民主集中制、改進(jìn)作風(fēng)三個(gè)方面為重點(diǎn)開展批評(píng)和自我批評(píng)。

同時(shí)，市紀(jì)委大力糾正各種脫離群眾的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違反《準(zhǔn)則》、敗壞黨風(fēng)、違反黨紀(jì)的案件。

1983年—1989年，市紀(jì)委重點(diǎn)抓黨員干部以權(quán)謀私、官僚主義問題；糾正違反政策招生、招工、招干，違反“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，用公款請(qǐng)客送禮，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建超標(biāo)準(zhǔn)住房和違章違紀(jì)建私房等不正之風(fēng)；對(duì)中央指出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的六個(gè)嚴(yán)重問題進(jìn)行全面清理。

立足長效，制度管人

黨的十三屆四中全會(huì)以后，在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)。

1989年—1993年，全市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中一些領(lǐng)域不正之風(fēng)滋生蔓延的情況，進(jìn)行專項(xiàng)整治。1989-1991年，會(huì)同行政監(jiān)察機(jī)關(guān)清理黨員干部違紀(jì)違法建私房；1991—1992年，集中力量對(duì)黨員干部利用職權(quán)用公車送子女上學(xué)進(jìn)行全面查處；1992—1993年，協(xié)助黨委、政府清理黨政機(jī)關(guān)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體巧立名目亂收費(fèi)、用公款出國出境旅游、違反規(guī)定購置轎車等問題。同時(shí)，協(xié)助黨委制定和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推廣落實(shí)“兩公開一監(jiān)督”制度，在制度的配套、完善和落實(shí)上下功夫。

1993年—2002年，全市認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、配偶子女從業(yè)、公務(wù)活動(dòng)接待等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法》，按照“要靠教育更要靠法制”的思路，逐步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)開始走向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

問題導(dǎo)向，務(wù)實(shí)求真

黨的十六大至十七大期間，黨中央把黨的作風(fēng)建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局之中，提出堅(jiān)持“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”。

2002年—2007年，銅陵市帶頭作出“廉政十不承諾”，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展學(xué)習(xí)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)活動(dòng)；以“廉潔從政、從我做起”等為主題，在全市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。對(duì)超編超標(biāo)配備公務(wù)用車、違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、拖欠公款、用公款購買商業(yè)保險(xiǎn)、多占多購住房和違規(guī)集資建房、投資入股礦產(chǎn)等問題進(jìn)行專項(xiàng)清理和糾正，對(duì)黨員干部收送“紅包”、參與賭博、借婚喪嫁娶事宜斂財(cái)、縱容放任親屬子女借勢(shì)謀利等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，查處了一批典型案件。

2007年—2012年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“執(zhí)行力大討論”“作風(fēng)建設(shè)年”“治庸問責(zé)”“三抓一促”等活動(dòng)，積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持一年一個(gè)主題、一年一個(gè)載體、一年解決一些方面的突出問題，努力以好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

這一時(shí)期，作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，積極探索從源頭上促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的措施和辦法，制定一批廉潔從政的制度。同時(shí)突出問題導(dǎo)向，著重解決提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)方面的突出問題。

馳而不息，嚴(yán)糾“四風(fēng)”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，著力整治“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”。

2012年以來，銅陵市著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，馳而不息糾正“四風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以查促改、以查促建，督促有關(guān)部門完善制度，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。黨的十八大以來，銅陵市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題359起，處理黨員干部500人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分277人。

用制度管長遠(yuǎn)，制定一批黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)。在作風(fēng)建設(shè)方面，以市委辦公室名義印發(fā)《銅陵市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)暫行辦法》《銅陵市解決黨政機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的若干規(guī)定》《關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法》等重點(diǎn)法規(guī)制度。在推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面，以中共銅陵市委名義出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》等重點(diǎn)法規(guī)制度。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》，重新設(shè)置市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組20個(gè)，監(jiān)督獨(dú)立性和權(quán)威性明顯增強(qiáng)。深入推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力人員監(jiān)督全覆蓋。為適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、新要求，開展以“大學(xué)習(xí)、大練兵、大調(diào)研、大融合、大檢查”為主要內(nèi)容的隊(duì)伍建設(shè)提升年活動(dòng)，全面開展作風(fēng)紀(jì)律大檢查，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

歷史在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市廣大黨員干部群眾的不懈努力下，全市黨的作風(fēng)建設(shè)必將有力促進(jìn)政治生態(tài)“山清水秀”，必將為譜寫新時(shí)代銅陵發(fā)展新篇章提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。（銅陵市紀(jì)委監(jiān)委）