11月26日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局就中國歷史上的吏治舉行的第十次集體學(xué)習(xí)中，提到了現(xiàn)在比較普遍的一種管理方式——“痕跡管理”，并直言這種管理方式存在不少問題。“痕跡管理”的初衷本無可厚非，但是由此容易帶來只注重表面文章、只追求外觀可見的形式主義和忽略實踐運作及實際成效的官僚主義。早在2017年6月23日，習(xí)近平總書記在山西太原召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上發(fā)表講話時指出：“我多次強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅工作要實打?qū)嵏桑磺泄ぷ鞫家鋵嵉綖樨毨罕娊鉀Q實際問題上，切實防止形式主義，不能花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章。”

空談?wù)`國、實干興邦。在任何領(lǐng)域尤其在扶貧領(lǐng)域，最需要實干、實績和實效，只有如此才能實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求。如果沒有將真正的貧困者識別出來，沒有將脫貧政策兌現(xiàn)給貧困戶，沒有將扶貧產(chǎn)業(yè)切實建立和發(fā)展，其他諸如填表格、寫計劃、搞匯報、做材料等工作做得再華麗再細(xì)致，也只是表面上的成績，而表面上的成績不是成績，深問下去就是形式主義，就是粉飾外表，就是華而不實。

形式主義的表現(xiàn)可謂花樣繁多，諸如以文件代替落實,以數(shù)字代替績效，以表格代替實踐等等。正如習(xí)近平總書記在湖北考察時強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前形式主義、官僚主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。”但是，歸根結(jié)底形式主義就是只求表面光滑好看，不求內(nèi)在堅實有用，只求形式翻新醒目，不求內(nèi)容富有內(nèi)涵，只求問題不再顯現(xiàn)暴露，不求問題真正解決。其危害有目共睹，會導(dǎo)致干部尤其是基層干部終日忙碌不堪其累，但對實質(zhì)性問題的解決卻沒有大的效果，會導(dǎo)致文山會海不絕，干部疲于應(yīng)付而無暇真抓實干，會導(dǎo)致做了無數(shù)繁瑣的工作到頭來卻得不到群眾的實際認(rèn)可，會導(dǎo)致干部在這些毫無價值的“做作”、千篇一律的“填寫”甚至閉門造車式的“編造”中越來越失去做好實際工作的能力和熱情。

痕跡管理只所以容易導(dǎo)致形式主義的結(jié)果，原因在于有些干部重“痕”不重績，留“跡”不留“心”。痕跡管理的目的在于考核檢查和推動工作中能夠找到更加可視可聽可檢可驗的材料，能夠更加直觀明了地判斷干部工作的過程和付出。但是，實際操作中，為了應(yīng)付考核檢查，一方只根據(jù)所謂的“痕跡”來評判工作是否做了，做得是否符合要求，一方為了應(yīng)付檢查和順利過關(guān)，則會而且往往只會在“痕跡”上大做文章，將所有的精力都投入到做好“痕跡”、做成“痕跡”。久而久之，“痕跡”之后是否有實績、是否有實效、是否有內(nèi)核，再無人關(guān)注無人上心。猶如裝幀精美的書籍，沒有思想價值，只能成為擺設(shè)蒙受塵灰；猶如萬多剪枝的繁花，即便遍地插滿，過后也會很快枯萎，正所謂“金玉其外，敗絮其中。”

不僅要警惕形式主義發(fā)生在扶貧具體工作的推進(jìn)中，更要警惕出現(xiàn)在扶貧領(lǐng)域的督查中。形式主義之所以能夠發(fā)生乃至盛行，督查中的看表面、走過場也是因素之一。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在防止、克服和杜絕形式主義的督查活動中，至少要做到如下幾點：其一是看資料而不依賴于資料。誠然，在扶貧乃至其他工作中，必要的資料必不可少，但更應(yīng)在看資料的基礎(chǔ)上實地到戶、到扶貧產(chǎn)業(yè)了解掌握實際狀況；其二是聽匯報而不只相信匯報。作為被督查主體的匯報材料，難免偏重強(qiáng)調(diào)自身成績而看不到或看不全自身不足，甚至于摻有大量水分，因此需要結(jié)合匯報去實地查驗，真正獲得第一手的督查情況才能對癥下藥；其三是查數(shù)字而不全靠于數(shù)字。數(shù)據(jù)來源是否真實、數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可靠、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析是否科學(xué)等等，都會成為掌握真實情況的障礙，因而，督查中既要看到數(shù)據(jù)的應(yīng)有作用，更要檢查數(shù)據(jù)背后的真貨、實貨、干貨。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，真脫貧、脫真貧是黨和國家對全國人民的莊嚴(yán)承諾，精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧是真脫貧、脫真貧的關(guān)鍵，不能有絲毫的馬虎和差池，因此要下大力氣杜絕任何形式的形式主義。 （潁上縣紀(jì)委監(jiān)委  吳瓊）