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近日,媒體報道安徽阜陽市紀委出臺《關于建立干部澄清保護機制的指導意見(試行)》,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁。
在各地連續通過公開通報、澄清會、出具書面說明等方式,為受到不實舉報困擾的干部降低和消除各種負面影響的情況下,阜陽這項制度的出臺可謂恰逢其時,非常有積極意義,它幫助受到誣告錯告的干部放下思想包袱、消除顧慮,繼續積極地投入到各項工作中。
長期以來,信訪舉報是紀檢監察機關獲取信息和案件線索的重要來源,是社會公眾對黨員干部、公職人員進行監督的重要渠道,是人民群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的重要途徑。作為一種制度設計,它鼓勵人們對相關人員工作中出現的各種不良現象,如瀆職、貪污、浪費、以權謀私等向有關部門進行反映,是對相關人員職務行為的一種有力監督。
但也有少數別有用心的人打起了歪主意,利用信訪制度進行不實舉報或誣告——有的道聽途說、捕風捉影,有的以投訴檢舉為手段推動訴求解決,故意捏造“問題線索”,借信訪舉報打擊報復、誣告陷害我們的基層黨員干部。
有些干部因為惡意舉報纏身,在受到非議的同時甚至被暫時停職,即使通過組織調查清楚以后恢復了職務,也難免名譽受損,留下后遺癥,讓干部對以后抓好工作有了“怯意”。
在社會轉型發展、各方面利益沖突加劇的當下,基層干部們都有大量繁重的工作任務,一旦被舉報,既要接受組織的調查和問詢,還得忍受同事和群眾的異樣眼光,真是身心俱疲、郁悶無奈。再者,從問題線索處置,到調查核實,再到回復舉報人,都需要耗費大量的時間和人力物力,無端地浪費了政府行政資源,損害了地方政治生態。
基層工作千頭萬緒、矛盾交織,一些肯負責、有擔當的干部雷厲風行、較真動硬,必然會觸碰一些人的“奶酪”,并因此難免會受到質疑、誣告。如果組織默不作聲、不主持公道,那么大家都會看在眼里,恐怕會影響更多人的工作積極性、主動性,覺得“多干多錯、少干少錯”,還不如“繞道而行、明哲保身”。這同樣會給工作和事業造成消極影響,卻遠比貪污腐敗等行為更難查實,也很難追責。
因此,還好干部一個清白,是各級黨組織尤其是紀委必須要做的事情。不實舉報經過組織核查,證明當事人確實清白的,不僅要通過各種有影響力的途徑進行澄清,還要對誣告者給予處置,及時遏制謠言蔓延,否則很可能打擊當事人的工作積極性,以后變得遇事得過且過,不主動,不作為。
處理不實舉報任重道遠,防范和懲治不實舉報的長效制度機制亟需建立和完善。阜陽市紀委的做法具有重要的借鑒意義,用實際行動向社會各界彰顯了“為擔當者擔當、為負責者負責”的堅決態度,樹立了“擔當者有為有位、誣告者承擔后果”的鮮明導向,令人振奮,值得叫好。(泗縣紀委監委 劉站)
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