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滁州市瑯琊區紀委監委高度重視案件審理工作,注重加強溝通協調,通過導師幫帶、業務指導、介入審查調查、請示匯報的方式,不斷提高案件審理工作水平,確保執紀執法取得良好的政治效果和紀法效果。
導師幫帶機制。針對監察體制改革后,審理人員年齡輕、不熟悉紀檢監察業務的現狀,區紀委監委實行職業導師制度,組建一支有豐富審查調查、執紀審理工作經驗的職業導師隊伍,簽訂幫帶協議,采取師傅帶徒弟的辦法,進行“二對一”輔導,注重審查調查、執紀審理實戰訓練,在加速人員融合的同時,快速提升審理業務能力。
業務指導機制。區紀委監委案件審理室聯系16個派駐(出)機構,通過制定《審查、審理卷宗模板》,建立典型案例庫,采取“鄉案縣審”、個案指導、跟案學習等方式進行業務指導。成立5個案件審理小組,實行交叉互審,解決派駐(出)機構“查審不分”等問題。充分利用微信群、QQ群發布審理工作信息,搭建業務交流平臺。今年以來,開展“鄉案縣審”27件、個案指導80余次,組織跟案學習10次,發布審理工作信息15條。
提前介入機制。探索案件審理部門介入初核、審查調查機制,制定《問題線索非立案了結審理辦法》,繪制《問題線索處置意見審理流程圖》,對擬以談話函詢、初步核實方式了結的非立案問題線索,移送案件審理室會商把關,采取負面清單的形式,列舉對問題線索不予了結的情形。對案情復雜的違紀違法案件經過初核后,審理部門關口前移、提前介入,掌握是否符合違紀違法立案條件以及是否涉嫌犯罪等情況。
請示匯報機制。對事實證據、案件性質的認定把握存在困難,有重大爭議的案件進行審理的過程中,及時向市紀委案件審理室報告案件有關情況,尋求業務指導和幫助。對擬給予區委委員、候補委員黨紀處分,區紀委委員黨紀重處分的案件,經區紀委常委會議研究并報區委常委會審議或者紀委全體會議決定后,由區委向市紀委行文請示。堅持重要情況和重大案件及時向區委請示匯報,聽取指示,請求支持。(滁州市紀委監委)
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