巡視監(jiān)督成效，關鍵要看整改。習近平總書記強調，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。整改不到位，巡視效果就會大打折扣。因此，從十八屆中央第一輪巡視開始，巡視整改就成為巡視“三步曲”的關鍵樂章。歷經(jīng)2015年修訂、2017年修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，將巡視整改作為“工作程序”的重要一環(huán)作出具體規(guī)定。各級巡視工作領導小組要求被巡視黨組織公開整改情況，并積極組織巡視整改督查，確保巡視發(fā)現(xiàn)的問題“件件有著落，事事有回音”。

隨著巡視實踐的不斷深化，巡視成果的到位運用，對全面從嚴治黨、全面深化改革和全面依法治國產(chǎn)生了重大促進作用。十九屆中央巡視伊始，趙樂際同志就在首輪動員部署會上明確，強化整改落實和成果運用，做好巡視“后半篇文章”。5月14日，他在貫徹落實《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》推進會上進一步要求，加強紀檢監(jiān)察機關和組織部門對整改落實的日常監(jiān)督。至此，一張包含黨組織、紀檢監(jiān)察機關、組織部門和巡視機構等監(jiān)督主體的巡視整改日常監(jiān)督網(wǎng)越織越密。

全面從嚴治黨，主體責任在各級黨委，巡視整改就是落實主體責任的具體化。巡視反饋后，被巡視黨組織要切實把自己擺進去，對反饋問題照單全收、簽字背書、立此存照，“知其不善，則速改以從善”，把整改作為重要的日常工作，認真部署，嚴格落實。同時，要對整改進行常態(tài)化監(jiān)督，利用黨委（黨組）會議、民主生活會、組織生活會、約談及其他日常監(jiān)督形式經(jīng)常過問、主動了解、實時跟進，確保整改一一到位。比如，2017年10月，山西省水利廳廳直機關黨委印發(fā)通知，要求廳直機關各單位將省委專項巡視整改列為支部會專題內(nèi)容，機關黨委結合日常黨建督查工作對整改落實情況進行全面督查抽查，推動巡視整改取得實效。

巡視中，有的問題也會被通報給上級黨組織的分管領導，所以有關領導同志也要負起監(jiān)督、管理職責，代表上級黨組織經(jīng)常關注、提醒、督促、推動被巡視黨組織的整改進程。比如，2017年6月4日，時任江西省委副書記、省長劉奇針對省委巡視后整改不力的問題，約談了省政府某組成部門黨組書記、廳長，讓該同志如坐針氈，深刻認識到整改的重要性。

與此同時，紀檢監(jiān)察機關和組織部門不僅要認真處置巡視移交的有關問題線索，還要切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督專責機關和黨的工作部門的監(jiān)督職責。《規(guī)劃》明確要求，紀檢監(jiān)察機關和組織部門把督促巡視整改落實作為重要的日常監(jiān)督內(nèi)容，進一步建立健全對巡視整改情況的督查督辦制度。

督查督辦，體現(xiàn)在切實發(fā)揮職能作用，嚴格審核整改報告，加強整改成效評估。確保整改真實有效推進，是紀檢監(jiān)察機關和組織部門的重要職責，沒有履職到位、甚至捏造整改情況，就要受到法紀的嚴懲。在2015年上海市委第二輪巡視中，上海城建集團下屬城建置業(yè)發(fā)展有限公司紀委敷衍塞責，以當事人說辭和事后編造的材料應付移交問題線索的查處，并寫入整改報告，上海城建集團紀委書記、城建置業(yè)紀委書記等人被嚴肅查處。

督查督辦，也體現(xiàn)在推動自查自糾、舉一反三，強化調研督導、發(fā)函督辦、現(xiàn)場督查。推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點，對于移交的具體問題線索，尤其要盯住不放。2018年3月底，福建省福州市紀委駐國資委紀檢組針對市委巡察組反饋的問題，多次約談被巡察的下屬企業(yè)領導班子成員，推動企業(yè)黨組織對照巡察組移交的問題線索，調查處理具體責任人，清退違規(guī)款項，建章立制強化內(nèi)控，做到正視問題不怕丑，整改問題不遺漏。

督查督辦，還體現(xiàn)在建立完善成果運用臺賬管理制度，加強“件件有著落”情況統(tǒng)計，督促相關責任主體，及時辦理移交事項。2017年8月25日，湖北省襄陽市紀委召開巡視整改專題民主生活會，要求市紀委常委主動站在一線，對整改任務逐項建臺賬、抓跟蹤、促落地，同時抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，進一步加強督辦檢查力度，確保問題整改“不懸空”“全見底”。

搞好督查督辦，要發(fā)揮好巡視機構的統(tǒng)籌督促職能。黨的十八大以來，各級巡視巡察工作領導小組辦公室持續(xù)強化再監(jiān)督，推動管黨治黨常態(tài)化、長效化。比如，中央巡視辦對陜西、福建、清華大學等開展了巡視整改督查；安徽省委巡視工作領導小組建立集中督導機制，跟蹤了解移交線索處置情況，確保反饋的問題整改到位。

巡視整改，重在日常。整改監(jiān)督，就要緊盯日常，把所有問題線索的處置情況、缺陷漏洞的整飭情況、任務清單的落地情況，逐條掃描、逐一過篩，對整改不過關的決不放過。以嚴密的日常監(jiān)督，確保整改落到實處，推動問題一個個解決、制度一項項完善，使巡視能真正形成震懾、推動改革、促進發(fā)展，助力政治生態(tài)在日積月累中產(chǎn)生積極變化。（楊巨帥）