“當(dāng)時(shí)集體沒有一分錢收入，還欠賬15萬，那么多的群眾要脫貧，我快撓破了頭皮。要不是顏書記來了，我真不知道該咋辦！”

提起3年多前社區(qū)面臨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，安徽省臨泉縣邢塘街道劉橋社區(qū)黨支部書記劉廣森直言“多虧了顏書記”。

劉廣森口中的“顏書記”，即是顏亮亮，安徽省紀(jì)委正科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員。2014年10月，“80后”轉(zhuǎn)業(yè)干部顏亮亮作為全省第六批選派干部來到臨泉縣牛莊鄉(xiāng)劉橋村任第一書記。2016年上半年區(qū)劃調(diào)整后，劉橋村劃歸邢塘街道，更名為劉橋社區(qū)，顏亮亮繼續(xù)擔(dān)任第一書記。

臨泉縣人口230萬，是“全國第一人口大縣”，也是國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。2014年，全縣有貧困村96個(gè)，顏亮亮所在的劉橋村正是這96個(gè)貧困村之一。

2016年，劉橋社區(qū)成為全縣首批出列的10個(gè)貧困村之一；2017年底，社區(qū)貧困人口從209戶463人降至12戶15人……腳下沾滿泥土，心中裝著群眾。3年多來，顏亮亮深耕扶貧一線，用紀(jì)檢干部的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)和實(shí)實(shí)在在的成果向組織和貧困群眾交上了一份滿意的扶貧答卷。

貧困群眾：“真沒想到他對(duì)我家的事這么上心”

“你家的事得找顏書記，他能幫你弄好?！?/p>

“他能行嗎？我的事兒大，20年都沒辦下來！”

“你找他瞧瞧看，沒準(zhǔn)能行?！?/p>

顏亮亮到已脫貧居民姚德紅家中回訪

這是2016年初的一天，貧困戶姚德紅在家門口與另一居民的一段對(duì)話。讓姚德紅沒想到的是，他家的“大事兒”還真讓顏書記給辦成了！

原來姚德紅的妻子劉珍喜是湖北人，20年前嫁到臨泉。劉珍喜患有精神障礙需要長期吃藥，戶口也一直沒有遷來。后來戶口本弄丟了，身份證又過了有效期，時(shí)間久遠(yuǎn)，導(dǎo)致無法在當(dāng)?shù)芈鋺?，享受不到殘疾救助、醫(yī)保等。

了解到姚德紅家的情況后，顏亮亮花了半年多時(shí)間，多方了解情況、多次跨省協(xié)調(diào)溝通，最后驅(qū)車600多公里帶著姚德紅一家到湖北解決了劉珍喜的戶口問題。

“到湖北后，那邊親戚要請(qǐng)顏書記吃飯，但他怎么也不答應(yīng)。”緊接著，顏亮亮聯(lián)系幫助給劉珍喜辦理慢性病就診證，在享受健康脫貧“351”、“180”政策后，現(xiàn)在劉珍喜每年看病個(gè)人所承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)只有幾百元。

“我特別感激他，真沒想到他對(duì)我家的事這么上心，費(fèi)了多大勁呀……”2016年，姚德紅脫貧了，“我家的困難顏書記都給我解決了，我女兒又考上了縣一中，現(xiàn)在生活終于有了盼頭”。

顏亮亮剛到劉橋時(shí)，用了3個(gè)月時(shí)間，把轄區(qū)209個(gè)貧困戶全部跑了一遍，摸清了每個(gè)貧困戶的致貧原因。接著，顏亮亮針對(duì)每戶實(shí)際因人施策、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)扶貧。

“光伏扶貧和小額信貸入股分紅，不需要付出多少勞動(dòng)就有收益,但這只適用于沒有勞動(dòng)力的貧困戶?！鳖伭亮两榻B，對(duì)于那些有勞動(dòng)力的貧困戶，則要引導(dǎo)就業(yè)、利用種植補(bǔ)貼和養(yǎng)殖補(bǔ)貼等政策支持他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過一段時(shí)間走訪和思考，顏亮亮深刻地認(rèn)識(shí)到，扶貧必須先扶志，簡單地給政策是“撿了芝麻丟了西瓜”，還容易形成“坐在門口曬太陽，等著政府送小康”的不良傾向，必須“化幫扶脫貧為貧困戶主動(dòng)脫貧”。

顏亮亮到工藝品廠看望正在制作葫蘆烙畫的張洪士

貧困戶張洪士下肢殘疾，常年拄著拐棍，家里就他一個(gè)人，生活困難。顏亮亮得知后，于2015年，安排社居委介紹他到社區(qū)引進(jìn)的一家工藝品廠學(xué)習(xí)葫蘆烙畫技術(shù)，憑手藝掙錢。

誰曾想才兩三個(gè)月，張洪士幾次提出不想干了。廠里的負(fù)責(zé)人也是殘疾人，一聽說張洪士要走，直接給他加工資，誰曾想越加工資張洪士越要辭職。

“我兩三個(gè)月都沒學(xué)會(huì)烙畫，老是出錯(cuò)，就想干脆別干了?！痹瓉恚?shí)淳樸的張洪士覺著每月白拿人家工資，心里過意不去，這才屢次“打退堂鼓”。了解情況后，顏亮亮和廠里負(fù)責(zé)人多次鼓勵(lì)他增強(qiáng)信心。半年多后，張洪士終于掌握了葫蘆烙畫技術(shù)，月收入也從800多元漲到了近3000元，“真的很感謝顏書記和我們董事長，現(xiàn)在我有手藝，靠自己的本事養(yǎng)活自己，心里很舒暢”。

社區(qū)干部：“顏書記年輕實(shí)干點(diǎn)子多”

“我們以前班子凝聚力不是很強(qiáng)，干部工作作風(fēng)也有些散漫。”劉橋社居委主任郭云坦言，顏亮亮來之前，社區(qū)干部是“積壓式”工作，往往能拖一天是一天。

顏亮亮駐村后，很快也發(fā)現(xiàn)了這些問題。怎么辦？

“邊抓教育邊改作風(fēng)?！鳖伭亮两Y(jié)合上級(jí)工作安排，在社區(qū)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化，“我盡可能用接地氣的話和他們聊，跟他們談心，通俗易懂地宣傳好黨的政策?！蓖瑫r(shí)，顏亮亮從抓晨會(huì)入手，推動(dòng)干部改進(jìn)作風(fēng)。

“我來了以后，和社區(qū)干部每天早晨8點(diǎn)開短會(huì)，安排一天的工作?！鳖伭亮琳J(rèn)為，工作日清月結(jié)可以督促干部提高效率，“干不好的、完不成的，就有壓力，他面子上過不去”。

改作風(fēng)，提效率，根本還是要提振干部的工作熱情。在顏亮亮主導(dǎo)下，經(jīng)過一段時(shí)間醞釀和討論，劉橋社居委陸續(xù)出臺(tái)了干部獎(jiǎng)懲及經(jīng)費(fèi)管理辦法和社區(qū)脫貧出列獎(jiǎng)懲細(xì)則等制度，一改過去績效分配“吃大鍋飯”的積弊。

“村兩委、后備干部、計(jì)生專干均可申請(qǐng)包村，每包1個(gè)自然村月獎(jiǎng)勵(lì)400元，負(fù)責(zé)該自然村所有事務(wù)。如所分工的工作被上級(jí)處罰或有其他影響村收入的，罰金從個(gè)人績效中扣除?！?/p>

從以往黨支部書記大小事務(wù)“一肩挑”，到每個(gè)干部守土有責(zé)，獎(jiǎng)懲方案里規(guī)定明確、獎(jiǎng)罰分明——干部積極性調(diào)動(dòng)起來了！

俗話說，一分錢難倒英雄漢，巧婦難為無米之炊。顏亮亮剛到劉橋時(shí)，集體經(jīng)濟(jì)零收入，還欠賬10多萬，怎么辦？

“還是顏書記年輕、頭腦活絡(luò)點(diǎn)子多，工作又踏實(shí)肯干，他來這3年多，社區(qū)年集體收入增加了40多萬。”劉橋社區(qū)黨支部書記劉廣森介紹，顏亮亮剛來時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，依靠沿省道的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系廣告公司在村建道路豎起兩座大型廣告牌，從2015年開始，每年經(jīng)營分成5萬元。

顏亮亮到貧困戶劉治軍家中走訪詢問幫扶項(xiàng)目

駐村第二年，他緊緊抓住縣里光伏扶貧機(jī)遇，申請(qǐng)資金建設(shè)光伏電站，每年又給集體增收5萬元。第三年，申請(qǐng)資金入股縣擔(dān)保公司，每年分紅7萬元；籌建扶貧車間，年收租金12萬元；拿出10萬分別入股社區(qū)引進(jìn)的家庭農(nóng)場和企業(yè)，每年經(jīng)營收入近3萬元；第四年，與引進(jìn)企業(yè)合作經(jīng)營扶貧農(nóng)場，去年分紅11萬元。

與2014年相比，現(xiàn)在社區(qū)多了10條水泥路、10眼灌溉機(jī)電井、1所公辦幼兒園和1個(gè)文化廣場、小公園；社區(qū)小學(xué)和幾座危橋被整修了，社區(qū)境內(nèi)的幾條溝渠被疏通綠化了，村容村貌整潔了。2017年，社區(qū)集體賬上還拿出近15萬元，直接給176戶相對(duì)困難的家庭分紅……

顏亮亮：“扶貧樹立了黨在群眾中的形象”

走進(jìn)自然村，回到社居委，一路上，碰到的群眾都會(huì)和顏亮亮及其他社區(qū)干部打聲招呼。一些居民遇到困難、碰到問題甚至是社區(qū)干部沒法解決的事，總想和顏亮亮聊上一會(huì)。

駐村扶貧的3年多時(shí)間里，顏亮亮和社區(qū)干部一起，引導(dǎo)123戶參加脫貧蔬菜種植項(xiàng)目，申領(lǐng)補(bǔ)貼60萬元；引導(dǎo)60戶貧困戶自己養(yǎng)羊157只，申領(lǐng)補(bǔ)貼5.76萬元，并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，幫扶43戶貧困戶養(yǎng)羊258只；社區(qū)開發(fā)保潔、保綠、保安等扶貧公益崗位20個(gè)，全村共有5家經(jīng)營實(shí)體吸納35名貧困勞動(dòng)者就業(yè)。

此外，社居委還為30戶貧困戶在讀子女申請(qǐng)貧困生補(bǔ)助和雨露計(jì)劃；簽約家庭醫(yī)生181戶，為113戶因病、因殘致貧的貧困戶采取大病救助和提高報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的比例等方式，減輕家庭負(fù)擔(dān)；為110戶貧困戶聯(lián)系村內(nèi)外15家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶……

“扶貧樹立了黨在群眾中的形象?！鳖伭亮僚e例，有一次，省紀(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)來社區(qū)看望大家，在去自然村的路上，提到一件事情，問大家是否滿意。結(jié)果，被周圍的群眾聽到，他們直呼“滿意”，還一起鼓起了掌。

今年64歲的老漢張萬啟，老伴患病，家中一度很困難。社區(qū)為他安排了保潔崗位，每月固定收入1000多元，還幫助他申請(qǐng)了拆遷安置和村集體分紅等，張老漢于2016年脫貧。

脫貧后，張萬啟馬上向社居委黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書，“我覺著成為一名黨員非常光榮。我60多歲了，還能不能入黨……”如今，張萬啟成了劉橋社區(qū)成立以來，年齡最大的入黨積極分子。

地處皖北平原的臨泉縣，距離省城合肥300多公里，不通火車。在2014年顏亮亮剛駐村時(shí)，孩子才2周歲，存在一些家庭困難，但顏亮亮能自己解決的從不向組織提條件。駐村后，他堅(jiān)持每月在村工作20天以上，遇到臨時(shí)工作任務(wù)周末也不回家。

“特別是2016年，社區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的時(shí)候，他基本上周末都在社區(qū)，陪著我們加班?！眲蛏缇游魅喂普f。

2018年3月初，已經(jīng)結(jié)束駐村的顏亮亮在組織征求意見時(shí)，主動(dòng)申請(qǐng)繼續(xù)留任，準(zhǔn)備再干3年。

“群眾的認(rèn)可，是我最大的欣慰，而且我對(duì)劉橋的情況也熟悉?！鳖伭亮帘硎?，如果組織批準(zhǔn)，他將繼續(xù)與劉橋的干部群眾一起，把脫貧攻堅(jiān)工作鞏固深化，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)，“讓劉橋的扶貧工作經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。（陳多潤）