《規劃》站在新的歷史起點上，對今后五年巡視工作進行具體謀劃部署，體現了不松勁、不停步、再出發的韌勁和執著，展現了新一屆黨中央鞏固、深化、提高政治巡視的思路和方向。巡視肩負著黨和人民的信任與重托，必須堅決貫徹中央部署要求，以更高的政治站位、更嚴的工作標準、更優的工作作風，鍛造一支讓黨放心、人民信賴的高素質專業化的巡視巡察鐵軍。

堅持健全機構與配強隊伍并重，進一步夯實巡視工作組織基礎

中央巡視工作條例和巡視工作規劃明確指出，要“建立健全巡視巡察機構”“配齊配強相應專職人員”，為發揮巡視利劍作用提供有力支撐。近年來，江蘇省委堅決貫徹執行中央巡視工作方針，提高政治自覺和政治站位，把健全巡視機構、配強巡視隊伍作為推進全面從嚴治黨的一項重要政治任務，作為鞏固黨的執政基礎的一項重要政治責任，不折不扣落實到位。去年4月份，率先制定出臺省委巡視辦“三定”方案，為省委巡視組增配副組長，建立“一辦九組”的完整巡視組織架構，保證了巡視工作高效有序運轉。大力推進市縣巡察機構建設，去年9月底全省13個設區市、96個縣（市、區）巡察機構設置、編制核定全部落實，共設立巡察辦109個、巡察組455個，配備專職巡察干部2342名，占核定總編制的92.1%，切實做到巡視巡察機構全到位、快到位，巡視巡察干部選得優、配得強。

堅持政治過硬與本領高強并重，進一步提升巡視干部能力素質

巡視是政治巡視，必須旗幟鮮明講政治，把對黨忠誠作為巡視干部首要的政治要求、政治品質，做到堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。巡視也是全面巡視，是對被巡視黨組織的全面體檢，巡視干部還要有精通巡視業務、精準發現問題的專業能力。因此，必須把政治過硬與本領高強有機結合起來，牢固樹立“有重大問題應該發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職”的理念，引導和激勵巡視干部增強政治擔當，加強業務學習，當好能夠發現問題、敢于發現問題的“尖兵”和“前哨”。我們高度重視巡視隊伍政治建設和能力建設，注重在懂、通、實上下功夫，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，引導巡視干部對黨的創新理論真正學懂弄通做實，增強政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力；注重在教、培、訓上下功夫，常態化制度化開展“兩學一做”學習教育，舉辦不同類型培訓班培養專門業務人才，幫助巡視干部不斷提升巡視監督的業務本領；注重在傳、幫、帶上下功夫，在巡視工作中以老帶新、以干代訓，通過實踐鍛煉和能力養成，有效增強巡視干部的黨性修養和工作水平。

堅持廣納人才與突出專業并重，進一步增強巡視監督整體力量

全面從嚴治黨不斷深入的新形勢，巡視工作持續深化的新任務，對巡視隊伍的專業化水平提出了新要求，尤其是面對一些專業性極強的領域，必須在拓展專職巡視干部業務能力的同時，積極吸納具有堅強黨性和專業特長的各類人才參與巡視，根據巡視對象特征來統籌調配專兼職巡視干部。我們在巡視實踐中，創新建立以“巡視組兼任副組長庫、特聘巡視專員庫、專業人才庫以及一套準建制兼職巡視干部管理制度體系”為內容的“一制三庫”機制。同時，優化巡視組人員結構，既確保每個巡視組都配備具有紀檢、組織、審計、信訪等方面工作經驗的干部，也注重吸納社會專業機構力量參與，通過聘請黨員身份的注冊會計師參加部分巡視組工作，充分發揮專業人員的特長優勢，有效增強了巡視發現問題的準度和深度。

堅持嚴格管理與關心愛護并重，進一步樹立巡視隊伍良好形象

必須牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念，嚴格執行各項紀律，主動接受各方監督，把約束和監督當成一種關心、愛護和保護，用實際行動證明巡視干部隊伍是一支忠誠干凈擔當的堅強鐵軍。我們始終注重加強內部管理，完善內控機制，督促巡視巡察干部嚴格遵守省紀委“六條禁令”和巡視巡察工作“十個不準”，堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發揮好考核“指揮棒”作用，制定出臺省委巡視組工作考核方案，嚴肅認真開展年度考核工作。同時，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，充分調動巡視巡察干部的積極性、主動性、創造性。省委巡視工作領導小組印發了《關于適應政治巡視新要求，進一步選優配強專職、兼職巡視干部的意見》，明確把擬提拔的正處職干部、省管后備干部和納入中長期培養計劃對象等選派到巡視隊伍掛職歷練，加大對有巡視經歷的干部和專職巡視干部的推薦選拔力度，切實將巡視崗位打造成為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺。（江蘇省委常委、省紀委書記、省監委主任、省委巡視工作領導小組組長 蔣卓慶）