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2017年以來,肥東縣紀委針對重復越級訪突出的問題,以減存量,遏增量為目的,突出打好“五張牌”,著力解決重復、疑難、復雜信訪問題。
建立制度,打好“領導包案”牌。2017年初制定了《肥東縣紀委監察局領導包保信訪問題制度》,根據信訪舉報的趨勢和特點,每季度全面綜合分析信訪情況,排查出越級、重復舉報、復雜疑難信訪問題,依據班子成員分管、主管和聯系點工作等情況,實施領導包案。2017年,縣紀委領導包案43件,成功化解信訪積案14件。
明確導向,打好“帶案下訪”牌。堅持問題導向,定期召開案件線索排查會議,加強梳理分析,對重復越級訪、群眾反映強烈、涉及扶貧領域的問題線索,由紀委班子成員帶案下訪,面對面聽取群眾的呼聲,實打實的解決問題。2017年,由紀委領導帶案下訪8次,信訪干部帶案下訪10次,處置問題線索16個,立案5起。
消除疑慮,打好“公開反饋”牌。對重復越級集體訪且多次答復不滿意的信訪件,在征求信訪人意見的前提下,組織開展公開反饋會。以面對面公開反饋的形式,邀請有關部門領導和專業人員參與旁聽,將事情擺到臺面上,對信訪人反映的問題進行公開反饋。同時,警示教育黨員干部依紀依法行使權力,全心全意為群眾服務。近期,肥東縣紀委組織召開2018年首例紀檢監察信訪調查公開反饋會,對群眾反映村書記柏某某貪污糧補款等問題進行公開反饋,取得了預期效果。
把握節點,打好“節日慰問”牌。變“上訪”為“家訪”,將上門接訪與節日慰問有機結合,進一步延伸基層監督的觸角。通過梳理信訪積案,在春節等重要的傳統節日,對久訪不息的老信訪戶,由紀委領導帶隊進行“家訪”,了解信訪人的家庭情況和思想動態,了解信訪人的真實訴求,通過組織上的關心關懷化解信訪人心中積怨,對其反映的問題進行剖析分解并做好解釋勸導工作。近日,縣紀委包保領導到其包案的信訪人徐某某家中進行回訪,帶去節日慰問品,信訪人對此家訪表示感謝。
創建平臺,打好“微權監督”牌。依托“互聯網+陽光村務”,在全縣積極構建“陽光村務”微權監督平臺,從源頭上預防農村基層“微腐敗”的發生。一是編制“微權”清單。細化、量化村干部權力,亮出涉及村極“三資”管理、農村危房改造、救災救助申請發放等41個“微權”責任清單,設定權力運行簡化流程圖,讓村干部辦理為民服務事項時有據可依、有章可循。二是公開“曬權”。印制1萬份《“陽光村務”微權網絡監督平臺使用手冊》發到各村(社區),同時通過萬村網頁、二維碼、微信公眾號以及平臺內群眾評價舉報等方式,進行全方位公開監督,提高工作透明度和群眾參與度。三是強化考核。出臺《肥東縣“陽光村務”微權監督平臺運行考核獎懲辦法(試行)》,明確責任,強化考核,一季度一檢查一通報,結果納入鄉鎮(園區)年度目標考核。(合肥市紀委)
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