一年耕耘碩果累累。2017年，中央紀委和各級紀檢監察機關堅決貫徹黨的十九大精神和習近平總書記重要指示精神，以強化扶貧領域監督執紀問責為重點，推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷增強人民群眾的獲得感。

落實政治責任 持續釋放強烈信號

2017年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調，要緊盯脫貧民生領域，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

一分部署，九分落實。各級紀檢監察機關認真貫徹黨中央重大決策部署，全面履行監督執紀問責職責，緊緊盯住群眾身邊的腐敗和作風問題，圍繞扶貧、惠農、集體“三資”管理、土地征收等領域，加大對“小官大貪”侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處和督辦力度，始終保持正風肅紀的高壓態勢。

2017年7月，中央紀委召開了12萬紀檢監察干部參加的扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會，提出重點查處貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位，弄虛作假、陽奉陰違的行為，堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題，嚴肅查處貪污挪用、截留私分，優親厚友、虛報冒領，雁過拔毛、強占掠奪問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。

黨的十九大勝利閉幕后，新一屆中央紀委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，中央紀委常委會會議多次專題學習習近平總書記有關重要批示精神、研究扶貧領域監督執紀問責工作。

中央紀委辦公廳印發了《關于2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》，要求各級紀檢監察機關緊緊盯住脫貧攻堅過程中出現的責任落實不到位的問題、突出的腐敗問題以及形式主義、官僚主義和弄虛作假、數字脫貧等嚴重作風問題，持續深入開展專項治理。

2017年12月，中央紀委有關領導同志分赴脫貧攻堅任務重的省區市檢查調研，在監督執紀第一線了解情況，進一步推動工作開展。

始終強化監督 層層傳導壓力

2017年3月、7月，中央紀委組織開展了兩輪扶貧領域腐敗和作風問題線索重點督辦，經查屬實或者部分屬實的71件，497名責任人受到處理。

在重點督辦的同時，對其他類型的典型問題線索進行專題督辦。6月，督辦了24件涉及“村霸”的問題線索；8月，督辦了11件水利扶貧資金方面的問題線索；11月，督辦了25件財政扶貧資金管理使用方面的問題線索。

在中央紀委的示范帶領下，省、市兩級紀檢監察機關將扶貧領域問題線索作為重點內容，加大督辦督查工作力度，為脫貧攻堅提供紀律保障。江蘇、江西、廣西、重慶、甘肅等省區市紀委開展了多輪次的扶貧領域腐敗和作風問題線索重點督辦。河南省紀委督促扶貧、審計、財政、民政、農業等10個職能部門在全省范圍內開展扶貧領域突出問題專項督查。

開展巡視巡察，發現群眾身邊腐敗和作風問題。中央巡視組把打贏脫貧攻堅戰作為巡視有關部門和貧困省份的重點內容。各級巡視機構深化政治巡視，圍繞責任落實、政策落地、項目安排、資金使用和工作作風等方面問題，開展專項巡視，延伸基層巡察，督促有關黨委、紀委切實承擔起脫貧攻堅的政治責任，發現和解決了一批突出問題。

比如，江西省派出7個巡視組對25個貧困縣進行專項巡視，在全省開展以扶貧領域為重點的民生資金管理使用情況監督檢查；河北省緊盯扶貧工作不務實、脫貧過程不扎實、扶貧結果不真實的問題，實現了全省45個國家級貧困縣巡視全覆蓋。

加大執紀監督力度 用好負面典型案例

中央紀委和各級紀檢監察機關開展問題線索大排查，重點督辦督查，強化監督執紀問責，公開通報曝光，打出了“組合拳”的威力。

各級紀檢監察機關普遍開展扶貧領域腐敗和作風問題線索大起底大排查，開展機動式明察暗訪，深入基層、抓早抓小，對發現的問題堅持快查嚴處。據統計，2017年1月至12月，全國查處群眾身邊腐敗和作風問題12.21萬個，處理15.91萬人。其中，涉及扶貧領域腐敗和作風問題4.87萬個，處理6.45萬人。堅持“一案雙查”，對基層黨委、紀委落實“兩個責任”不力、扶貧領域違紀問題頻發多發，以及有關職能部門監管職責不到位的，均嚴肅追究了責任。

中央紀委通過問題督辦、工作指導、實地督查等方式，督促各省區市紀委特別是脫貧攻堅任務重的22個省區市紀委一刻不停歇地推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。目前，22個省區市紀委均開展了不同形式的專項治理和集中整治，并在中央紀委印發專項治理工作方案后，及時提升工作力度，完善工作措施，不斷加大扶貧領域監督執紀問責力度。

2017年，中央紀委分三批公開通報了26起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例，此外，還公開曝光了9起群眾身邊腐敗和作風問題。通過中央紀委網站每月集中曝光各省區市紀委上報的群眾身邊腐敗和作風問題共670起，有力發揮了震懾作用。

以責任履行使命，用擔當詮釋忠誠。這一年，各級紀檢監察機關增強使命感和責任感，立足職能職責為群眾辦實事，堅決查處發生在群眾身邊的腐敗和作風問題，切實提高群眾獲得感、幸福感。（中央紀委監察部網站 趙林 趙國利）