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郎溪:積極發揮巡察“千里眼”和“啄木鳥”作用

郎溪縣精準定位,堅持問題導向,積極發揮巡察“千里眼”和“啄木鳥”作用,2年巡察移交問題線索135件,立案83件,處分83人,利劍成效凸顯。

發揮規劃引領作用,確保一屆任期巡察全覆蓋。該縣早在2015年就對巡察工作進行探索,在4月對縣計生委進行巡察試點。2017年4月,制定了《中共郎溪縣委巡察工作規劃(2017-2021年)》(草案),在十三屆縣委任期內通過常規巡察、“點穴式”和“機動式”等專項巡察對90個縣直部門單位、群團組織、鄉鎮、部分縣屬事業單位和二級機構黨組織領導班子及其成員以及其他縣管干部全面巡察。同時,出臺了《關于完善巡察與審計工作協調機制的意見》等相關7項巡察制度。已開展了4輪30個縣直單位的常規巡察,2輪8個鄉鎮96個村(社區)、31個基層站所專項巡察,實現了村(社區)巡察全覆蓋。巡察移交問題483個,其中村(社區)基層站所227個,已整改463個。涉及黨員干部問題線索135個,已立案83件,處分83人,其中科級干部9人,正在辦理27件。目前,去年第二輪15個單位專項(違反“八項規定”精神和基層黨建)和9個縣直單位常規結合巡察正在收尾階段。

突出政治巡察定位,確保從嚴治黨要求有效落實。該縣巡察工作不斷適應黨的巡視巡察工作形勢的發展,從圍繞“四個著力”,發現問題,形成震懾,到紀在法前,再到聚焦政治巡察,突出巡察政治定位、政治站位和政治要求,著力發現黨的建設、黨的領導和從嚴治黨等方面的問題,確保從嚴治黨各項要求得到有效落實。并采取了嚴格的問責,特別是去年7月對縣發改委和縣糧食局兩個單位黨組黨建工作履職不力,主體責任弱化踏空,“重業務、輕黨務”現象突出,組織生活不健全,“三會一課”等制度落實不到位,干部教育管理“寬松軟”等問題,啟動了問責程序,責令兩個黨組作出書面檢查并切實整改,在全縣予以通報,收到了較大的警醒效果。

圍繞縣委縣政府中心工作,確保重大決策部署落地生根。圍繞縣委縣政府重大決定部署開展監督檢查,確保政令暢通,重點圍繞開發區建設、項目建設、環境保護和扶貧攻堅等重點工作開展專項巡察。2016年3月、4月和5月,分別對郎溪經濟開發區、8個鄉鎮96個村“侵害群眾利益的不正之風”和全縣2013-2015年農村危房改造項目開展了專項巡察,對發現的問題進行了嚴厲整改。去年3月,配合縣紀委對全縣交通、水利等部門175個項目的工程質量開展了1個月的專項巡察。2016年以來,全縣通報環境保護5起,問責11人,扶貧攻堅問題13起,問責46人次。

建立常抓常新機制,確保巡察整改任務標本兼治。對巡察單位發現的問題及時進行對標對表整改,并結合實際,舉一反三,提出長效機制,做到標本兼治。針對黨的建設、黨的領導和從嚴治黨等方面的問題,制定了“兩個責任”、函詢、談話等各類制度15個;針對巡察村級財務管理混亂等問題,督促相關部門制定了《關于規范村級財務管理的若干規定》等制度;針對工程質量監管不力等問題,出臺有關工程建設領域規范性文件。同時,針對中央巡視組巡視“回頭看”和省委巡視組及市委巡察組反饋意見提出了切實可行的整改方案,進行跟蹤督辦,確保各類問題整改見底清零。(宣城市紀委)

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