真調(diào)研，必定是問題導向的調(diào)研，必定是傾聽群眾呼聲、感受群眾疾苦、總結(jié)群眾經(jīng)驗、吸取群眾智慧的調(diào)研

日前，一位基層干部聊起他親歷的“全縣總動員”。周末，上級通知要來隨機調(diào)研行政村，縣里高度緊張，層層通知，做好萬全準備。“上頭名義‘不讓陪’，卻事先打了招呼，陪的人是沒有，可上到縣委書記，下到村干部都‘原地值班待命’；出發(fā)點是‘隨機’，卻又劃定了‘范圍’，反而折騰了基層干部與群眾。這恐怕是調(diào)研組同志想不到的吧。”

“調(diào)研組同志想不到”的，值得深思警醒，其背后恰是形式主義、官僚主義相互交織、相互助推。近日，習近平總書記作出重要指示，強調(diào)“四風”問題具有頑固性反復性，給全黨再次敲響警鐘。黨的十八大以來，激濁揚清，調(diào)研新風勁吹。領(lǐng)導下基層調(diào)研勤了，“不打招呼”“不受招待”多了，群眾看在眼里，基層喜在心上。但是，調(diào)研形式主義、官僚主義的現(xiàn)象一定程度上仍然存在，還換上了新馬甲、出現(xiàn)了新形式。

最為典型的是，有的地方和單位打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，無論什么調(diào)研主題，都用同一條路線、同一批對象來對付。上級抵達“被安排”的調(diào)研點，翻閱的是“補充完善”的材料，聽到的是“反復斟酌”的匯報，看到的是“精心布置”的場景，見到的是“嚴格挑選”的群眾，結(jié)果“現(xiàn)場”成了“秀場”。正如習近平總書記一針見血指出的，“看似新表現(xiàn)，實則老問題”。“大伙演、領(lǐng)導看”的走秀式調(diào)研必須要下大力氣加以整治。

很多時候，問題在下面，源頭在上面。有些領(lǐng)導調(diào)研方式單一、時間短促，無外乎座談了解、走馬觀花，像彗星劃過，來時隊伍長、走時一溜煙，因而作秀就有了施展空間；有些領(lǐng)導為了調(diào)研而調(diào)研，沒有揣著問題下去，沒有帶著感情深入，所以才會漫無目的，即便坐在院壩里，也只是打兩句哈哈，就算發(fā)現(xiàn)下面走過場，也不會當場點破，甘愿被牽著鼻子走，變成配合演戲的角兒。說到底，是因為這些領(lǐng)導干部把調(diào)研當作應付任務，而不是科學決策、防止失誤的工作方法，更不用說會把調(diào)研視作關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。

當然，一個巴掌拍不響。想起上世紀60年代，周恩來到河北武安縣伯延公社調(diào)研“大鍋飯”問題。公社主任郭鳳林弄虛作假、粉飾太平，還理直氣壯地說：“我是為了革命老區(qū)的顏面。”今天，不少地方領(lǐng)導身上還有“郭鳳林的影子”。一旦把上級調(diào)研看作變相檢查，更有過之而無不及，考慮的已不是地方顏面，而是個人前途，所以就熱衷于全程陪同“防岔子”、欺心誑上“造盆景”。這些干部不是看不到問題，卻報喜不報憂，丟了實事求是的原則，表面是作風問題，實質(zhì)是黨性出了問題。

什么時候全黨上下盛行“真調(diào)研”，黨的決策就符合實際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候“被調(diào)研”冒頭，領(lǐng)導判斷就會脫離群眾愿望，甚至造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。何為真調(diào)研，老一輩革命家為我們做了示范。1985年，習仲勛來到江西興國縣調(diào)查，在該縣一戶安排好的農(nóng)家，他對當?shù)嘏阃暡斓耐菊f：“你們事先安排好了讓我看的，我不看！”不僅是良好家風的影響，更是優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。黨的十八大以來，習近平總書記到基層考察調(diào)研51次、累計152天，縱橫跨越整個中國。行，每到最偏遠最困難之地；訪，強調(diào)進村入戶“訪真貧”；聊的是家常，牽出的卻是時刻關(guān)切的大事；問得細想得深，蘊藏的都是治國理政的繡花功夫。這啟示我們，真調(diào)研，必定是問題導向的調(diào)研，必定是傾聽群眾呼聲、感受群眾疾苦、總結(jié)群眾經(jīng)驗、吸取群眾智慧的調(diào)研。

克服調(diào)研不良作風，避免“現(xiàn)場”成“秀場”，不可能一蹴而就。習近平總書記的重要指示精神，是馳而不息糾正“四風”的發(fā)令槍。落實調(diào)研天數(shù)的剛性要求，制度化不招呼、零陪同、一竿子插到底的好風氣，與時俱進創(chuàng)新調(diào)研方法……調(diào)查研究才能以“十月懷胎”之勢，促成解決問題的“一朝分娩”，為中華民族偉大復興夯實謀事之基、拓展成事之道。