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“喲,大偉同志一大早又在用功呀!”早晨,從縣檢察院轉(zhuǎn)隸到我們科室的凌以強(qiáng)一進(jìn)門,就和我開起了玩笑。
我合上厚厚的一本《刑法》書:“凌科長(zhǎng)早!這監(jiān)察委都掛牌成立了,以前學(xué)的知識(shí)都快忘光了,我得趕緊找補(bǔ)找補(bǔ),主動(dòng)升級(jí)‘軟件’啊!”
“對(duì)了,您來得正好。您看這起案件,是之前我們移送到檢察院的,聽說其中挪用公款購(gòu)買余額寶理財(cái)產(chǎn)品的事實(shí)檢察院沒有認(rèn)定,具體是怎么回事啊?”凌以強(qiáng)以前在縣檢察院反瀆局工作,我昨晚沒想通的問題,這下可以找到“標(biāo)準(zhǔn)答案”了。
“這個(gè)啊,因?yàn)槭聦?shí)的證據(jù)方面存在缺陷,不能滿足《刑事訴訟法》對(duì)刑事證據(jù)的要求。以審判為中心的刑事訴訟制度改革以來,刑事案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,職務(wù)犯罪案件對(duì)證據(jù)的要求主要是……”
聽完凌科長(zhǎng)專業(yè)的回答,我仿佛上了一堂生動(dòng)的培訓(xùn)課。沒等我開口,凌科長(zhǎng)接著說:“這個(gè)案子還沒開庭,你們?cè)趺淳鸵呀?jīng)給予當(dāng)事人開除黨籍處分了呢?”
“這就是‘把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面’。對(duì)涉刑案件先處分后移送,更能體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)法分開。看,黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。”我翻開《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把第二十七條指給他看。
“聽說這個(gè)案件有三個(gè)人受到了處分,另外兩個(gè)人是什么情況?”
“是分管和主管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,就是‘一案雙查’啦。”
像這樣的紀(jì)法知識(shí)“碰撞”已經(jīng)是凌科長(zhǎng)轉(zhuǎn)隸以來的第5次了,對(duì)紀(jì)法知識(shí)的迫切需求使大家都有提不完的問題。轉(zhuǎn)隸10天來,審理室篩選了10件已辦結(jié)的案件,先后召開4次室務(wù)會(huì)集中剖析過去的審查、審理卷宗資料,以法律視角尋找取證、定性、程序等方面的提升空間,促進(jìn)大家打破原有慣性思維,從思想上實(shí)現(xiàn)紀(jì)法銜接。
轉(zhuǎn)隸以來,新審理的6起案件質(zhì)量都有了明顯提升。如澮南鎮(zhèn)裴家村村委會(huì)原副主任蔣某某違紀(jì)案,審理談話時(shí),被審查人對(duì)每一項(xiàng)違紀(jì)行為都提出異議。經(jīng)過從事實(shí)認(rèn)定到黨紀(jì)規(guī)定的逐一解釋,蔣某某點(diǎn)頭說:“你們說得在理,我都聽明白了。這樣辦案,我服氣!”審理室最終對(duì)蔣某某利用職務(wù)便利幫助其父騙取殘疾人補(bǔ)助的事實(shí)不予認(rèn)定,根據(jù)其余三項(xiàng)違紀(jì)行為并結(jié)合其留黨察看期間違紀(jì)的事實(shí),建議給予其開除黨籍處分。
常委會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)說理性更強(qiáng)、分析更透徹的審理報(bào)告頻頻贊許。接受回訪群眾說:“有問題就處理,沒有問題也說得清楚。改革了,就是不一樣!”(五河縣紀(jì)委、縣監(jiān)委審理室 張大偉)
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