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“喲,大偉同志一大早又在用功呀!”早晨,從縣檢察院轉隸到我們科室的凌以強一進門,就和我開起了玩笑。
我合上厚厚的一本《刑法》書:“凌科長早!這監察委都掛牌成立了,以前學的知識都快忘光了,我得趕緊找補找補,主動升級‘軟件’啊!”
“對了,您來得正好。您看這起案件,是之前我們移送到檢察院的,聽說其中挪用公款購買余額寶理財產品的事實檢察院沒有認定,具體是怎么回事啊?”凌以強以前在縣檢察院反瀆局工作,我昨晚沒想通的問題,這下可以找到“標準答案”了。
“這個啊,因為事實的證據方面存在缺陷,不能滿足《刑事訴訟法》對刑事證據的要求。以審判為中心的刑事訴訟制度改革以來,刑事案件的證據標準更加嚴格,職務犯罪案件對證據的要求主要是……”
聽完凌科長專業的回答,我仿佛上了一堂生動的培訓課。沒等我開口,凌科長接著說:“這個案子還沒開庭,你們怎么就已經給予當事人開除黨籍處分了呢?”
“這就是‘把紀律和規矩挺在前面’。對涉刑案件先處分后移送,更能體現紀在法前、紀法分開。看,黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規定的行為涉嫌犯罪的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。”我翻開《中國共產黨紀律處分條例》,把第二十七條指給他看。
“聽說這個案件有三個人受到了處分,另外兩個人是什么情況?”
“是分管和主管領導。對嚴重違紀行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,就是‘一案雙查’啦。”
像這樣的紀法知識“碰撞”已經是凌科長轉隸以來的第5次了,對紀法知識的迫切需求使大家都有提不完的問題。轉隸10天來,審理室篩選了10件已辦結的案件,先后召開4次室務會集中剖析過去的審查、審理卷宗資料,以法律視角尋找取證、定性、程序等方面的提升空間,促進大家打破原有慣性思維,從思想上實現紀法銜接。
轉隸以來,新審理的6起案件質量都有了明顯提升。如澮南鎮裴家村村委會原副主任蔣某某違紀案,審理談話時,被審查人對每一項違紀行為都提出異議。經過從事實認定到黨紀規定的逐一解釋,蔣某某點頭說:“你們說得在理,我都聽明白了。這樣辦案,我服氣!”審理室最終對蔣某某利用職務便利幫助其父騙取殘疾人補助的事實不予認定,根據其余三項違紀行為并結合其留黨察看期間違紀的事實,建議給予其開除黨籍處分。
常委會上,領導對說理性更強、分析更透徹的審理報告頻頻贊許。接受回訪群眾說:“有問題就處理,沒有問題也說得清楚。改革了,就是不一樣!”(五河縣紀委、縣監委審理室 張大偉)
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