加強(qiáng)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

省直紀(jì)工委書記 潘友慶

習(xí)近平總書記多次指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，再一次彰顯出新一屆黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心。十九大黨章中指出，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。作為黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)，省直各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委同樣承擔(dān)著協(xié)助推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和歷史使命，是黨的基層組織中從嚴(yán)管黨治黨的一支重要力量。省直紀(jì)工委將持續(xù)推進(jìn)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

加強(qiáng)組織建設(shè)，健全省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢隊(duì)伍

黨的十八大以來，中央和省委不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，省紀(jì)委各派駐機(jī)構(gòu)更加聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門及處級(jí)以上黨員干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，省直單位機(jī)關(guān)基層黨組織也隨之更多地承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和科級(jí)及以下黨員的違紀(jì)案件審查、問責(zé)工作。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要，2016年3月，省直機(jī)關(guān)工委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》。省直各單位黨組（黨委）高度重視，積極籌備和設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，截至目前，已有74家設(shè)立了機(jī)關(guān)紀(jì)委，占省直單位總數(shù)的88.1%，基本搭建起省直單位黨內(nèi)監(jiān)督的工作平臺(tái)。針對(duì)部分沒有設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委的省直單位，省直紀(jì)工委將深入調(diào)研，進(jìn)一步了解實(shí)際情況，持續(xù)推進(jìn)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委組織建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，為不斷夯實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委組織建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。與此同時(shí)，多數(shù)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委存在著年輕干部少、專職紀(jì)檢干部不足以及機(jī)關(guān)紀(jì)委機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)沒有得到解決等問題。下一步，省直紀(jì)工委將在省紀(jì)委的重視和指導(dǎo)下，加大工作督促力度，重點(diǎn)落實(shí)好機(jī)關(guān)紀(jì)委專職人員的配備以及調(diào)劑解決機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問題；按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的年輕干部充實(shí)到機(jī)關(guān)紀(jì)檢隊(duì)伍中來，逐步配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)紀(jì)委有專門力量。

理順工作關(guān)系，忠實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)

黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。這一要求的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性非常強(qiáng)。2016年11月以來，按照省委統(tǒng)一部署，省直機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作，著力解決省直單位各級(jí)黨組織存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等管黨治黨“寬松軟”問題，取得了一定成效。多數(shù)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委在成立時(shí)間不長(zhǎng)的情況下，職能作用得到了明顯發(fā)揮。

在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和深化省直機(jī)關(guān)“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作中，省直各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明確職責(zé)定位、方向目標(biāo)、主要任務(wù)，用黨的十九大精神指導(dǎo)工作實(shí)踐。要狠抓日常教育，筑牢黨員干部思想防線。以深化宣傳教育為保障，運(yùn)用日常管理談廉、警示教育倡廉、廉政文化促廉等形式，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)在各級(jí)黨組織、廣大黨員干部職工中入腦入心，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分把握在重要節(jié)點(diǎn)做好廉政事項(xiàng)預(yù)警工作時(shí)機(jī)，多種形式嚴(yán)防公款吃喝、公款送節(jié)禮、公車私用等“節(jié)日病”。實(shí)現(xiàn)教育常態(tài)化全覆蓋，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，使黨員干部時(shí)時(shí)處處感受到紀(jì)律的嚴(yán)格約束，營(yíng)造本單位本部門風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎緊制度的籠子。思想建黨和制度治黨相互促進(jìn)，是十八大以來管黨治黨興黨的重要經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨性和道德教育的同時(shí)，必須扎緊制度籠子，強(qiáng)化剛性約束。以深化風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，逐步建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，經(jīng)常性開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，特別對(duì)管錢管物的重要部門、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員及救災(zāi)、扶貧、環(huán)境整治等重要資金運(yùn)行管理，全部納入防范管理體系，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，運(yùn)用好“四種形態(tài)”。信任不能代替監(jiān)督，機(jī)關(guān)紀(jì)委重點(diǎn)要在用好第一種形態(tài)上下功夫，增強(qiáng)談話函詢的針對(duì)性和主動(dòng)性，對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小，防微杜漸，使紅臉出汗成為常態(tài)。依紀(jì)依規(guī)精準(zhǔn)運(yùn)用第二、第三、第四種形態(tài)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，突出“紅線”和“高壓線”的剛性約束，維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)肅性，讓黨員干部切實(shí)感受到日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的震懾力，做到知敬畏、存戒懼、守底線。

強(qiáng)化能力培養(yǎng)，造就政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢干部

十九大報(bào)告明確，“賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”。賦予黨組相應(yīng)的紀(jì)律處分權(quán)限，意味著機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大、使命更光榮。機(jī)關(guān)紀(jì)委干部要全面提升“八大本領(lǐng)”，特別是政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)，以許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。要加強(qiáng)政治建設(shè)，把政治建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨的全過程。機(jī)關(guān)紀(jì)委從事的是黨的政治工作，要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，檢查督促省直單位各基層黨組織和黨員干部嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，時(shí)刻警醒、及時(shí)糾偏，確保黨中央政令暢通。要增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，在錘煉素質(zhì)中提高工作成效。機(jī)關(guān)紀(jì)委要主動(dòng)通過中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊及參加各級(jí)紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)；積極與派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工作溝通匯報(bào)，選拔業(yè)務(wù)骨干到派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)以案代訓(xùn)跟班學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐能力；省直紀(jì)工委將逐步建立省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流機(jī)制，創(chuàng)造交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提升機(jī)關(guān)紀(jì)委紀(jì)檢干部履職能力。要堅(jiān)持打鐵必須自身硬，培養(yǎng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以堅(jiān)定的理想信念和鐵的紀(jì)律，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的基層紀(jì)檢隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起省直機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的歷史重任。

新時(shí)代開啟新征程，新時(shí)代更要有新作為。省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來，不忘初心、牢記使命、不懈奮斗，一刻不停歇地推動(dòng)省直機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，把省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的安徽篇章發(fā)揮應(yīng)有的作用。