“蒼蠅”雖小，但危害面廣。“蠅貪”直接損害群眾切身利益，最能刺痛百姓的心。去年下半年以來，安徽持續(xù)聚焦“蒼蠅式腐敗”，建立省、市、縣三級重點(diǎn)督辦模式，下大力氣，一錘接著一錘敲，對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題“零容忍”，堅(jiān)決查處，毫不手軟—— “碭山縣朱樓鎮(zhèn)梁寨村村委會委員尉言玲截留群眾交納養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)款被收繳”“潛山縣槎水鎮(zhèn)龍關(guān)村黨支部書記、扶貧互助社出納汪孟平多次將扶貧互助資金挪用給他人使用，受到留黨察看一年處分”……

隨著重點(diǎn)督辦工作的推進(jìn)，一批“雁過拔毛”、“微權(quán)巨腐”等不正之風(fēng)和腐敗問題在重點(diǎn)督辦的重錘和利劍下暴露并受到嚴(yán)懲。去年下半年至今年6月底，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)督辦問題線索2654件，查處2343人。其中，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2102人，移送司法機(jī)關(guān)123人。

“一竿子插到底” 持續(xù)傳導(dǎo)壓力

切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，必須“一竿子插到底”，落實(shí)好基層黨委主體責(zé)任，其中縣委是關(guān)鍵。安徽省委主要負(fù)責(zé)同志明確要求，“嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委書記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為縣鄉(xiāng)紀(jì)委的主要任務(wù)，進(jìn)一步加大查處力度，嚴(yán)肅問責(zé)失職瀆職行為。”

按照中央紀(jì)委要求，2016年6月中旬，安徽開展第一批重點(diǎn)督辦工作，省紀(jì)委在全省16個(gè)省轄市各選1個(gè)問題反映集中、信訪量大的縣（市、區(qū)）作為重點(diǎn)督辦縣，每個(gè)重點(diǎn)督辦縣確定10件重點(diǎn)問題線索，并專門召開16個(gè)省轄市紀(jì)委書記集體約談會，由省紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)面交辦省級重點(diǎn)督辦問題線索。

對督辦的問題線索，由各市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志牽頭，采取層層簽訂責(zé)任書、當(dāng)面交辦、集中約談、督導(dǎo)調(diào)研等方式層層傳導(dǎo)壓力，推動全面從嚴(yán)治黨向基層、向一線、向群眾身邊延伸。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域  對問題線索“大起底”

省紀(jì)委密切關(guān)注并梳理重點(diǎn)問題線索，建立線索核查工作臺賬和督查工作臺賬，明確責(zé)任單位、經(jīng)辦人、完成時(shí)限和完成標(biāo)準(zhǔn)。

今年上半年，全省16個(gè)省轄市對2015年以來紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題信訪舉報(bào)情況進(jìn)行全面梳理起底和“回頭看”，聚焦有關(guān)扶貧、集體“三資”、土地征收、惠農(nóng)、基層執(zhí)法等領(lǐng)域7個(gè)方面的侵害群眾利益問題線索，邊梳理、邊督辦、邊銷賬，再梳理、再督辦、再銷賬，分批輪動，持續(xù)發(fā)力。

結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，省紀(jì)委下發(fā)通知，要求至2020年全省脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)前，每年均開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，同時(shí)把全省所有國家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣都納入省級重點(diǎn)督辦范圍，定期梳理、限時(shí)辦結(jié)督辦的問題線索。目前，全省扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作已經(jīng)啟動。

強(qiáng)化辦案效果 嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)

反腐要涉險(xiǎn)灘，更要下基層。安徽省紀(jì)委負(fù)責(zé)同志率先帶案下訪、包案下訪，對重點(diǎn)督辦件辦理情況實(shí)施督查，隨時(shí)對重點(diǎn)督辦件進(jìn)行指導(dǎo)督查、跟蹤督辦。省紀(jì)委相關(guān)部門帶著問題線索，有重點(diǎn)地深入現(xiàn)場檢查復(fù)核，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“調(diào)查處理情況不清、責(zé)任追究不到位”的情形，一律責(zé)令“回爐”，著力強(qiáng)化辦案質(zhì)量與效果。

截至今年6月底，省紀(jì)委已完成兩批重點(diǎn)督辦任務(wù)，覆蓋16個(gè)省轄市22個(gè)縣區(qū)，查處問題線索320件。其中，今年上半年，省紀(jì)委第二批重點(diǎn)督辦工作，督辦問題線索160件，已辦結(jié)154件，查處252人、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分213人、移送司法機(jī)關(guān)17人。

各省轄市紀(jì)委連同扶貧領(lǐng)域問題查處一并延伸至縣鄉(xiāng)一級，對“雁過拔毛”、“微權(quán)巨腐”等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題堅(jiān)決查處。利辛、臨泉、霍邱等縣實(shí)行“一案一策、綜合施策”，并建立包案機(jī)制，對重點(diǎn)信訪件辦理實(shí)行簽字背書，從上到下一一簽訂責(zé)任狀，切實(shí)提高重點(diǎn)督辦件質(zhì)量。亳州市圍繞扶貧領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了渦陽縣農(nóng)委利用農(nóng)資補(bǔ)貼貪腐問題和利辛縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)套取危房改造資金等一批典型案例，涉及47人，給予開除黨籍30人，移送司法機(jī)關(guān)處理16人。

截至目前，全省16個(gè)省轄市市累計(jì)對103個(gè)縣（市、區(qū)）和15個(gè)市直單位開展了市級重點(diǎn)督辦，查處問題線索1374件，處理責(zé)任人1093名，其中黨政紀(jì)處分1014人，組織處理178人，移送司法機(jī)關(guān)72人。62個(gè)縣（市、區(qū)）累計(jì)對423個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33個(gè)縣直單位開展了縣級重點(diǎn)督辦，查處問題線索960件，處理責(zé)任人692名，給予黨政紀(jì)處分603人，組織處理97人，移送司法機(jī)關(guān)2人。

持續(xù)通報(bào)曝光 釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)信號

全省已建立侵害不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例省、市、縣三級聯(lián)動公開曝光機(jī)制，點(diǎn)名道姓強(qiáng)化震懾效果，不斷釋放執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)的信號。

省紀(jì)委依托安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等新媒體傳播平臺，開辟“監(jiān)督曝光”專欄，對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例，堅(jiān)持至少每月一曝。今年1—6月，省紀(jì)委分9批對47起典型案例點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

按照誰查處、誰負(fù)責(zé)的原則，16個(gè)省轄市和省直機(jī)關(guān)工委查處的典型案例，都在省紀(jì)委新媒體傳播平臺“監(jiān)督曝光”專區(qū)通報(bào)，點(diǎn)名道姓公開曝光已是常態(tài)，成為推動工作的有力“武器”。

據(jù)了解，目前全省第三批重點(diǎn)督辦工作正在推進(jìn)中。（記者 陳多潤 通訊員 黃策 賴兵強(qiáng) ）