李錦斌在省委全面深化改革領導小組第十七次會議上強調

主要負責同志要把改革牢牢抓在手上
       以過硬的作風全力推動改革落地見效

李國英徐立全信長星出席

4月12日下午，省委全面深化改革領導小組召開第十七次會議，省委書記、省委全面深化改革領導小組組長李錦斌主持會議并講話。他強調，全省各級領導干部特別是主要負責同志要認真學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上的重要講話精神，把推進改革作為檢驗政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的重要標尺，做親力親為抓改革的表率，做擊楫中流的改革先鋒，奮力開創全面深化改革新局面。

省委副書記、省長李國英，省政協主席徐立全，省委副書記信長星，省委全面深化改革領導小組成員出席會議。各省轄市市委或市政府主要負責同志及相關縣(市)委主要負責同志，省直有關部門主要負責同志列席會議。

會議審議通過了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見》《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的實施意見》。省委全面深化改革領導小組各位成員就親力親為抓改革情況作了書面交流發言。相關市、縣和省直有關部門主要負責同志就親力親為抓改革情況作了匯報，凌云就抓體制機制改革促進科技創新、潘朝暉就抓體制機制改革促進產業創新、汪一光就抓“互聯網+政務服務”推進行政體制改革、張祥安就抓農村集體資產股份權能改革、方志宏就抓全面推行河長制、郭本純就抓清單制度改革和編制周轉池工作、陶方啟就抓農村綜合改革、金維加就抓醫共體建設、潘東旭就抓機制建設促脫貧攻堅、周密就抓農村“三變”改革等方面情況作了匯報。

會議指出，深化農村土地制度改革，實行所有權、承包權、經營權“三權分置”，對于明晰土地產權關系、鞏固和完善農村基本經營制度、加快建設現代農業，具有重大而深遠的意義。要緊緊圍繞正確處理農民和土地關系這一改革主線，落實土地集體所有權，嚴格保護農民承包權，加快放活土地經營權，不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式。

會議強調，把社會主義核心價值觀融入法治建設，是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求。要把社會主義核心價值觀融入科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，切實發揮法治的規范和保障作用，推動社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。

李錦斌在講話中指出，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上的重要講話，深刻闡述了主要負責同志抓改革的關鍵作用，系統提出了主要負責同志親力親為抓改革新的明確要求，體現了總書記親力親為、大刀闊斧推進改革的歷史擔當，秉承了總書記求真務實、真刀真槍推進改革的一貫作風，彰顯了總書記攻堅克難、堅定不移推進改革的堅強決心，釋放出更好發揮主要負責同志關鍵作用、大力推進改革落實的強烈信號，為我們更好地扛起改革責任、扎實推進全面深化改革，指明了前進方向、提供了根本遵循、明確了方法路徑。

李錦斌強調，主要負責同志要在親力親為上下深水，爭當改革主攻手。親力親為，重點在“親”，核心在“為”。當前，改革已經進入攻城拔寨的攻堅期、系統集成的關鍵期、全面施工的高峰期，各級主要負責同志擔當精神要到位，深刻認識全面深化改革的關鍵地位，站到一線、靠前指揮，下大力氣把各項改革向前推進。全程參與要到位，從抓改革方案制定入手，一直抓到部署實施、政策配套、督察落實，做到一竿子抓到底。真抓實干要到位，以求真務實的過硬作風，深入一線抓實問題、開對藥方，加強工作調度，加強機制建設，以工匠精神、繡花功夫把改革推向深入。

李錦斌指出，主要負責同志要在精準發力上出實招，把準改革方向盤。要吃透中央精神，堅持以習近平總書記關于改革開放的戰略思想為指引，深入貫徹落實黨中央部署的改革任務，確保改革沿著黨中央指明的正確方向前進。要做好結合文章，善于把中央的大政方針與自身實際緊密結合起來，自覺從全局高度謀劃和推進改革，把調研貫穿改革全過程，摸實情、聽真話，做到對重要情況、矛盾焦點、群眾期盼心中有數。要嚴把方案質量，對重要改革方案親自把關，對跨領域、涉及多個部門的改革事項加強統籌協調，提出的措施要有突破性、有棱角，接地氣、有底氣，真正有穿透力、真正解決問題。

李錦斌強調，主要負責同志要在敢于擔當上見真功，帶頭啃下硬骨頭。重大改革要敢于勇挑重擔，勇于啃最難啃的骨頭，敢于接燙手的山芋，抓重點、抓難點，親自謀劃、親自推動，發揮好示范帶動作用。關鍵問題要敢于拍板決斷，只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合群眾需求，就要敢于定調子、做決斷，堅決改、大膽試，當好改革的“主心骨”。支持改革要敢于撐腰鼓勁，旗幟鮮明地把敢于擔當、勇于改革的用人導向樹起來，加快建立健全改革容錯糾錯機制，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。推進落實要敢于較真碰硬，強化攻堅意識，破字當頭、迎難而上，對貽誤改革戰機、延誤改革任務的，要嚴肅問責。

李錦斌指出，要在落地見效上釘釘子，打通最后一公里。要在實化細化上發力，堅持目標導向、問題導向、效果導向，改革方案成熟一個、推出一個、落地一個、見效一個，確保改有所進、改有所成。要在督促督察上發力，認真組織實施改革任務落實“三察三單”制度，組織開展“雙查雙督”行動，確保中央及省委部署的改革任務不折不扣落地生根。要在明責追責上發力，一把手抓一把手，一級抓一級，把改革任務和責任分解細化到崗到人，完善全面深化改革考核指標體系，進一步明確并壓實一把手改革責任，切實做到以責促行、以責問效。

李錦斌強調，要在統籌安排上彈鋼琴，下好改革一盤棋。要堅持整體推進，統籌推進改革發展穩定，統籌推進各領域改革，帶動改革整體突破，通過改革激活全局。要堅持系統集成，準確把握各項改革的內在聯系，推動各項改革協同共振，不斷向中心目標靠攏。要堅持抓主抓重，深入推進四梁八柱性質的改革，深入推進增強人民群眾獲得感的改革，帶頭扛起改革攻堅的政治責任，不斷把全面深化改革推向前進，為建設五大發展美好安徽注入強勁動力，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。（鄭言 汪國梁）