十八屆中央紀委七次全會強調，全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本。新時期，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，肩負著帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，無論從黨的性質還是從歷史使命看，都需要進一步嚴肅黨內政治生活，增強黨的凝聚力、戰斗力，厚植黨的執政基礎。紀委作為黨內監督專責機關，不僅肩負著維護黨紀職責，還承擔著嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態責任，必須找準定位、擔當擔責，推動黨內政治生活嚴起來、實起來，夯實全面從嚴治黨的政治基礎。

始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首位，堅決維護和捍衛以習近平同志為核心的黨中央權威。維護黨的領導核心和黨中央權威是黨內政治生活的關鍵，也是當前最大的政治。紀委是政治機關，在維護和捍衛核心權威上要作表率，保證全黨令行禁止。要把維護核心作為首要政治任務，引導黨員干部增強“四個意識”，內化于心、外化于行，自覺緊跟緊隨核心，堅決捍衛核心。要加強監督檢查，對于不維護、不擁護核心的嚴格執紀，切實維護黨的集中統一。要同破壞黨中央權威的行為做堅決斗爭，始終站穩政治立場、堅定政治方向，對違反政治紀律和政治規矩問題，特別是“七個有之”問題，敢于開刀、從嚴懲治，督促各級黨組織和黨員干部做到“五個必須”，保證政令暢通。要用好問責這個“殺手锏”，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，對維護政治紀律和政治規矩失責，有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的，都要嚴肅問責，典型問題通報曝光。對該問責不問責或問責不到位的要再問責。

積極踐行“四種形態”，推動營造良好政治生態。紀律嚴明是黨內政治生活的重要內容。“四種形態”是把紀律挺在前面、嚴肅黨內政治生活的具體舉措，必須準確把握、有效運用。要常用第一種形態。督促各級黨組織把功夫下在平時，對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習以為常的小毛病，及時咬耳扯袖；對一般性輕微違紀問題，及時約談函詢、誡勉談話、糾正偏差。用好組織生活這個經常性手段，隨時隨地開展有“辣味”的批評和自我批評，“紅臉出汗”，防微杜漸。要善用第二、第三種形態。經常分析黨風廉政建設整體情況，準確把握“樹木”“森林”狀況，堅持從嚴執紀與把握政策相統一，既要對違反“六大紀律”問題嚴肅查處，維護黨紀的嚴肅性，又要具體問題具體分析，寬嚴相濟、區別對待，懲前毖后、治病救人。要緊緊扭住第四種形態不放松，繼續堅持零容忍懲治腐敗，重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，尤其是政治問題和經濟問題交織的腐敗分子，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

持之以恒推進作風建設，推動黨風政風持續好轉。嚴肅黨內政治生活是純潔黨風的“凈化器”，有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。當前，抓作風建設首先要聚焦“四風”。要堅持抓常抓細抓長。要把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作，抓節點與抓日常、抓鞏固與抓深化相結合，反復抓、長期抓；要抓大不放小，“抓大”形成威懾，“抓小”養成習慣，點滴匯聚改進作風正能量，形成風尚、回歸本元。要嚴查嚴懲不收斂不知止問題。堅決落實中央八項規定精神和天津市實施細則，緊盯重點人群、重要節點和不正之風新動向，對頂風違紀和隱形變異“四風”問題露頭就打，深挖細查，一律從嚴處理，越往后越嚴，嚴防反彈回潮。要著力整治基層不正之風和腐敗問題。把群眾反映最強烈、利益最直接的問題作為監督執紀問責的重中之重，著力加強民生扶貧領域政策、資金等落實情況監督檢查，嚴肅查處“小官大貪”、侵吞挪用等突出問題，堅決整治“村霸”和宗族惡勢力，加大懶政怠政、不作為問題治理力度，讓群眾有更多獲得感。

強化黨內監督，促進黨內政治生活正常化規范化。黨內政治生活遭到破壞或不規范，與黨內監督不到位有直接關系。加強黨內監督，要抓好《準則》《條例》的貫徹執行，突出領導干部這個“關鍵少數”，用好巡視巡察這把利劍，發揮問責的倒逼作用。要抓好對《準則》《條例》執行情況的監督檢查。把《準則》《條例》執行情況作為巡視巡察、紀律檢查的重要內容，指導督促各級黨組織抓具體、抓細節、抓日常，使黨內政治生活真正成為廣大黨員黨性錘煉、習慣養成的“大熔爐”。對檢查中發現的打折扣、搞變通、惡意規避行為嚴肅查處，不搞法不責眾和下不為例，堅決防止“破窗效應”。要強化對“關鍵少數”的監督。把對領導干部特別是一把手履責擔當情況的監督檢查作為硬任務剛性執行。采取日常檢查與年終考核、對班子檢查與對個人考核相結合，特別是通過約談督促、報告工作、嚴肅問責等方式，推動領導干部把責任落細落實。探索對同級黨委特別是一把手監督的有效方式方法，破解同級監督難題。要發揮好巡視巡察監督的利劍作用。提高巡視巡察政治站位，圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨進行“政治體檢”。著力在推動巡視整改上下功夫，開展巡視“回頭看”，對巡視整改情況進行檢查抽查，督促整改任務落實。按照政治巡視標準推動巡察工作深入開展，搞好有機銜接，形成一體化格局。要建立健全問責機制，形成責任追究閉環體系，對黨內政治生活不嚴肅、不規范、不正常的，嚴肅追責問責，持續釋放有責必擔、失責必問、問責必嚴的強烈信號。（天津市委常委、市紀委書記 鄧修明）