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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月23日至2024年1月31日,省委第八巡視組對宜秀區(qū)開展了巡視。2024年4月10日,省委巡視組向宜秀區(qū)委反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
一是強化政治引領(lǐng),提高站位抓整改。始終把抓好巡視整改作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,集體研讀《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,及時傳達(dá)省委書記在專題會議上的講話精神,嚴(yán)格按照要求召開專題民主生活會,切實筑牢巡視整改思想基礎(chǔ)。
二是頂格調(diào)度推進(jìn),壓實責(zé)任抓整改。區(qū)委堅決扛起主體責(zé)任,成立由區(qū)委書記任組長、區(qū)長任第一副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“區(qū)委常委會負(fù)總責(zé)、區(qū)委書記為第一責(zé)任人、分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、責(zé)任部門抓落實、巡改辦業(yè)務(wù)把關(guān)”的整改責(zé)任體系,建立責(zé)任落實、調(diào)度推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、評估銷號、追責(zé)問責(zé)五項機制。區(qū)委書記堅決落實“第一責(zé)任人”責(zé)任,逐項研究整改措施,研判完成時限,對專項行動方案逐個會商、調(diào)度推進(jìn),針對重點難點問題現(xiàn)場督導(dǎo),帶動責(zé)任縣干落實整改責(zé)任。
三是堅持一體推進(jìn),統(tǒng)籌聯(lián)動抓整改。堅持把省委巡視反饋問題整改與省委3個專項檢查、市委3個專項巡察反饋問題整改一體謀劃、一體研究、一體部署,構(gòu)建“1+3+3”整改格局,各項整改嚴(yán)格按照“四個維度”推進(jìn)。區(qū)委堅持把巡視整改作為推動高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,堅定決心、全力以赴,較好實現(xiàn)巡視整改與高質(zhì)量發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨相融合。
二、省委巡視反饋意見整改進(jìn)展情況
(一)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央重大決策部署及省委工作要求方面
1.持續(xù)強化政治理論武裝
(1)學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論。一是制定區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計劃,開展集中學(xué)習(xí)15次,交流研討44人次,學(xué)用結(jié)合取得成效。二是執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,制定“六大宜秀”建設(shè)行動計劃,強化調(diào)度推進(jìn),一以貫之抓好落實。
(2)積極推動黨員干部以學(xué)促干。一是制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,抓緊抓實“關(guān)鍵少數(shù)”理論武裝,開展執(zhí)行情況督查。二是制定鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果任務(wù)分工方案,推動主題教育走深走實。三是建立區(qū)政府重點工作閉環(huán)推進(jìn)機制,制定四項清單,2023年度區(qū)政府23件重點事項3件因上級政策調(diào)整停止實施,17件已完成(基本完成),3件序時推進(jìn)。
(3)深入激發(fā)群眾內(nèi)生動力。一是開展“舉旗幟·送理論”宣講27場、弘揚“兩彈一星”精神宣講4場、“理論武裝大家談”4次。二是開展文明實踐活動60余場,參與群眾5000余名。三是平安建設(shè)走訪基層群眾3.2萬余戶,發(fā)放宣傳單5.5萬余份。
2.深度融入長三角一體化
(4)充分發(fā)揮工作對接機制作用。一是制定工作要點及清單,建立宜秀區(qū)與無錫濱湖區(qū)友好合作推進(jìn)機制,組建專項推進(jìn)組4個。二是開展“紡織江南-產(chǎn)學(xué)研調(diào)研”暨校地企黨建聯(lián)盟等活動,6家區(qū)內(nèi)企業(yè)與江南大學(xué)簽訂《黨建聯(lián)盟協(xié)議》。
(5)持續(xù)提升招引項目質(zhì)效。全面做好產(chǎn)業(yè)承接,全區(qū)52個滬蘇浙項目已投產(chǎn)38家,招引滬蘇浙項目10個、投資額超90億元。
3.堅決落實共抓長江大保護(hù)
(6)大力加強生態(tài)環(huán)境治理。一是對2018年以來上級通報問題開展“回頭看”。二是不定期開展工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染排查整治,著力提升生態(tài)環(huán)境治理質(zhì)效。
(7)加大自然保護(hù)地保護(hù)力度。一是開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,7個自然保護(hù)地整合優(yōu)化為5個。二是加強自然保護(hù)地管理,明確管理機構(gòu)管理職責(zé)。三是完成生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等內(nèi)容整改。
(8)堅決落實“長江十年禁漁”。建立完善網(wǎng)格化管理方案,開展常態(tài)化巡查執(zhí)法427次,開展聯(lián)合執(zhí)法行動19次,查處禁捕區(qū)非法捕撈(垂釣)案件數(shù)同比下降。
4.全力推進(jìn)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展
(9)扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是壓實幫扶責(zé)任,明確32名縣干聯(lián)系53個村(社區(qū))、3家市級單位及59家區(qū)直單位包保幫扶。二是對未消除風(fēng)險監(jiān)測戶開展風(fēng)險消除工作。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2023年度考核獲評“好”的等次。
(10)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。制定《宜秀區(qū)2022年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核反饋問題整改進(jìn)位方案》,在全市2023年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中取得“良好”等次。
(11)持續(xù)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是開展石塘社區(qū)人居環(huán)境整治回頭看。二是推動18個行政村完成污水治理。三是啟動實施農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化項目,安排資金1332萬元用于人居環(huán)境整治。
5.堅決落實中央及省委專項整治工作部署
(12)鞏固深化政法隊伍教育整頓成果。一是區(qū)檢察院出列“相對薄弱院”。二是集中整改階段,區(qū)法院執(zhí)行到位率52.11%;區(qū)公安分局電詐立案同比下降11.7%,追贓挽損同比上升290.8%。三是群眾安全感排名進(jìn)入全省前列,獲評全市平安建設(shè)優(yōu)秀縣區(qū)。
(13)堅決扛起耕地保護(hù)政治責(zé)任。分類處置52宗未整改到位用地,涉及宜秀區(qū)整改用地39宗、284.47畝,其中耕地178.27畝,已整改21宗、154.03畝,其中耕地90.98畝,已整改待銷號4宗、23.73畝,其中耕地面積14.41畝。
6.牢固樹立和踐行正確政績觀
(14)千方百計加快拆遷安置進(jìn)度。集中整改階段,安置347套3.454萬平方米。獨秀大道、北部新城、A-15、C-4B等4個還建點均完成主體建設(shè),正在建設(shè)附屬工程。
(15)規(guī)范使用專項資金建設(shè)項目。一是加強對災(zāi)后重建貸款政策、專項貸款資金使用等管理制度的學(xué)習(xí)和規(guī)范執(zhí)行。二是招引花溪茶谷文旅產(chǎn)業(yè)項目,將農(nóng)民文化活動中心(美術(shù)館)作為文旅項目配套,舉辦各類活動,發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益。
(二)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,立足自身稟賦推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,增強市場主體獲得感和群眾幸福感方面
7.扎實推進(jìn)工業(yè)強區(qū)
(16)做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是制定工業(yè)強區(qū)建設(shè)“515”行動計劃,明確打造綠色食品、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的路徑、具體任務(wù)和總目標(biāo)。二是新增主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家,綠色食品、新材料等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較上年同期均增長,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
(17)推動規(guī)上工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育庫,制定支持工業(yè)發(fā)展政策。集中整改階段,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家,全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長14.3%。
(18)有效發(fā)揮科技賦能作用。加大科技資金投入,集中整改階段,科技支出占地方財政總支出3.09%,較2022年上升2.79個百分點。
(19)充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用。一是加大項目招引力度,新簽約億元以上項目19個、同比增長11.76%。二是提高發(fā)展質(zhì)量,集中整改階段,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值55.88億元、同比增長14.98%,2023年度省級開發(fā)區(qū)考核全省第56名、前進(jìn)32位,全市第6名、前進(jìn)5位。
8.全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(20)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。一是持續(xù)發(fā)展紅稻、蔬菜、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)。二是將紅稻全產(chǎn)業(yè)鏈基地項目納入鄉(xiāng)村振興“三產(chǎn)”融合示范項目,擴大紅稻種植面積至8572畝。三是推進(jìn)品牌整合提升,宜秀小辣椒、宜秀大米、宜秀魴鲌、宜秀紅米等獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號。
(21)著力做好“農(nóng)頭工尾”增值文章。引進(jìn)深加工項目4個、總投資14.3億元;統(tǒng)籌安排1348.05萬元支持加工項目;區(qū)內(nèi)加工企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)值同比增長7.18%。
(22)切實發(fā)揮加工企業(yè)帶動能力。全區(qū)4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)采購農(nóng)產(chǎn)品原材料2636噸,全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長4.9%。
9.推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(23)充分挖掘區(qū)內(nèi)文旅資源。推出全域旅游精品游線路,將“兩鄧故居”納入線路并活化利用;推動巨石山、烏龍溪景區(qū)提質(zhì)升級,集中整改階段,2個4A景區(qū)旅游收入達(dá)2400萬元,全區(qū)旅游總收入同比增長16%。
(24)加大重點文物保護(hù)力度。一是完成張四墩遺址水系侵蝕治理工程。二是建立張四墩遺址文物巡查管理制度,開展集中清理整治。
10.加大民生建設(shè)投入力度
(25)推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是制定出臺消除大班額工作方案,2024年秋季學(xué)期消除大班額23個。二是積極籌措晴嵐初中項目建設(shè)資金,2024年9月項目已開工建設(shè)。
(26)加強物業(yè)管理。一是加大對11個小區(qū)物業(yè)突出問題整改,對朝陽小區(qū)進(jìn)行改造。二是積極回應(yīng)群眾訴求,持續(xù)推進(jìn)城市小區(qū)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè),集中整改階段,12345熱線物業(yè)領(lǐng)域投訴量占投訴總量比率下降至14.4%。
11.加快開放發(fā)展
(27)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是建立優(yōu)化營商環(huán)境工作責(zé)任制,以務(wù)實舉措推動營商環(huán)境整體水平提升。二是落實省市關(guān)于政策“免申即享”部署要求,加大惠企政策兌付力度。
(28)嚴(yán)格開展公平競爭審查。對2018-2023年全區(qū)涉及市場主體經(jīng)濟活動的40件政策措施文件進(jìn)行清理,補審3件;集中整改階段,審查政策措施文件23件,推動公平競爭審查工作常態(tài)化、制度化。
(三)增強頑強斗爭開新局的政治自覺,加大以改革措施解決重點難點問題力度,提升治理體系和治理能力方面
12.切實發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方作用
(29)加大踐約守諾力度。一是積極籌措資金,已兌現(xiàn)14項政策條款88個項目。二是開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動,擬定清償計劃并積極償還。三是建立防范化解拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機制,開展常態(tài)排查和督辦。
(30)提升人大政協(xié)工作質(zhì)效。一是針對2020-2023年期間5件未回復(fù)的審議意見書均回復(fù)到位。二是出臺《關(guān)于促進(jìn)政協(xié)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的實施意見》,2018-2023年71條未落實意見中67條采納落實、4條持續(xù)推進(jìn),集中整改階段,19條工作建議已采納落實。
(31)不斷優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。一是開展議事協(xié)調(diào)機構(gòu)集中清理,保留、優(yōu)化、整合設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。二是出臺區(qū)級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理辦法。
13.深入推動法治政府建設(shè)
(32)嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查。一是對應(yīng)審未審事項開展“回頭看”,全部進(jìn)行補審。二是制定行政合法性審查工作實施辦法,應(yīng)審查事項均完成規(guī)范審查。
(33)不斷提升依法決策能力。一是制定區(qū)長辦公會議議事規(guī)則,集中整改階段,召開區(qū)長辦公會4次,研究事項9項。二是分類處置完成科創(chuàng)小鎮(zhèn)租賃的2.3萬平方米房屋,發(fā)揮經(jīng)濟效益。
(34)有效增強依法行政意識。一是建立行政爭議實質(zhì)性化解機制,加強府院府檢聯(lián)動,推動行政爭議化解。二是對涉嫌改變建筑及土地使用性質(zhì)的問題進(jìn)行摸底,制定“一企一策”處置措施。三是建立健全黨政機關(guān)法律顧問制度,61家單位實現(xiàn)全覆蓋。
14.進(jìn)一步全面深化改革
(35)深入推進(jìn)宜秀經(jīng)開區(qū)改革。一是制定宜秀經(jīng)開區(qū)深化管理制度改革實施方案,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),推進(jìn)干部人事改革。二是擇優(yōu)比選優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)開區(qū)任職,對現(xiàn)有在編人員開展“雙向選擇”,優(yōu)化班子年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。三是實施“管委會+公司”改革,建立健全體制機制,激發(fā)經(jīng)開區(qū)發(fā)展活力。
(36)提升農(nóng)村三變改革成效。一是推動螺山村、新新社區(qū)等股份經(jīng)濟合作社與經(jīng)營主體達(dá)成合作。二是印發(fā)《宜秀區(qū)村級集體經(jīng)濟組織重大事項“四議兩公開”制度》。
(37)盤活利用閑置低效用地。一是分類處置低效閑置用地,分別制定整改措施,已建設(shè)或提質(zhì)增效6處300畝。二是強化土地出讓合同監(jiān)管,杜絕新閑置低效用地產(chǎn)生。
15.有效防范化解財政風(fēng)險
(38)增強國有公司運營能力。一是多渠道拓寬國企市場化收入。二是謀劃市場化運營項目,推進(jìn)安慶市宜秀智算中心項目。三是推行國有企業(yè)績效評價,執(zhí)行集團公司負(fù)責(zé)人薪酬管理制度。
16.強化社會治理力度
(39)持續(xù)抓好信訪工作。建立信訪風(fēng)險預(yù)警、初信初訪事項會商、信訪工作調(diào)度等機制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案,組建區(qū)級化解包案專班,化解一批信訪積案,推動信訪量同比下降。
(40)確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。一是編制安全生產(chǎn)事故警示教育材料,開展警示教育。二是對高風(fēng)險領(lǐng)域開展全覆蓋隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立行立改。三是推進(jìn)“一廠多租”專項整治,制定“一廠多租”廠區(qū)(園區(qū))消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn),明確園區(qū)企業(yè)消防安全管理職責(zé)。四是對光彩四期開展集中整治。
(四)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方面
17.扛牢區(qū)委主體責(zé)任
(41)始終把全面從嚴(yán)治黨工作抓在手上。一是制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單等,召開全面從嚴(yán)治黨專題會議,研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。二是建立政治生態(tài)分析研判機制,分析研判宜秀區(qū)政治生態(tài)。
(42)切實履行管黨治黨政治責(zé)任。一是區(qū)委書記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,聽取班子成員履行管黨治黨責(zé)任情況報告,開展談心談話19人次、任前談話40人次。二是壓緊壓實班子成員“一崗雙責(zé)”,集中整改階段,區(qū)委、區(qū)政府班子成員開展研究部署、調(diào)度推進(jìn)、聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報等94次。三是對水利系統(tǒng)和征地拆遷領(lǐng)域進(jìn)行分析,開展專題警示教育。
(43)健全監(jiān)督體系。一是出臺加強四項監(jiān)督統(tǒng)籌銜接實施辦法,健全工作機制。二是多部門聯(lián)合對生態(tài)環(huán)保、群腐集中整治等開展監(jiān)督檢查。三是加強區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。
18.壓實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
(44)抓實政治監(jiān)督。一是制定年度政治監(jiān)督任務(wù)清單,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定政治監(jiān)督工作安排4輪次,對重點問題跟進(jìn)監(jiān)督17次。二是全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)聚焦中心工作常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。
(45)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是對“查而不透、處理不到位”相關(guān)問題進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,依紀(jì)依規(guī)追責(zé)。二是制定津補貼問題退款整改方案,追繳違規(guī)發(fā)放津補貼。
(46)用好問責(zé)利器。一是加強《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升問責(zé)能力水平。二是對巡視反饋有關(guān)問題進(jìn)行倒查,依紀(jì)依規(guī)追責(zé)。三是建立聯(lián)動機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計報告及時分析研判,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)依法處置。
(47)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。一是制定加強基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督相關(guān)工作方案,整合2個單派駐機構(gòu)。二是提升派駐監(jiān)督效能,召開述職評議會,開展履職民主測評,督促各單位履職盡責(zé)。三是加強“室組地”聯(lián)動,通過教育培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、下沉督導(dǎo)等方式,強化工作指導(dǎo),推動協(xié)作區(qū)工作爭先進(jìn)位。
(48)加強警示教育。一是對典型案例開展剖析,編印典型案例警示教育材料等,用身邊事教育身邊人。二是拓展警示教育途徑,向全區(qū)各黨(工)委印發(fā)警示教育工作提示單,通過召開警示教育大會、拍攝觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式開展警示教育,提升警示教育效果。
19.著力防范重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險
(49)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。一是實施會計核算一體化改革,出臺會計服務(wù)中心審核操作指引。二是開展2024年財會監(jiān)督專項行動。三是出臺區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理辦法,完善財務(wù)制度。
(50)規(guī)范工程項目管理。一是對2018-2023年政府投資工程及采購項目排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中整治,已全部完成整改。二是對35個問題項目進(jìn)行核查整改并追責(zé)問責(zé)。三是嚴(yán)格落實投資建設(shè)項目工程變更管理等相關(guān)文件,常態(tài)化督導(dǎo)檢查,強化全過程管理。
(51)規(guī)范國有房產(chǎn)管理。一是梳理違規(guī)出租國有房產(chǎn)相關(guān)問題,及時完成整改,對相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)處理。二是制定資產(chǎn)處置、租賃等辦法,規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為。
(52)規(guī)范獎補政策執(zhí)行。一是全面核實獎補撥付情況,分類處置,確定“一企一策”方案。二是制定《宜秀經(jīng)開區(qū)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)管理辦法》,堅持綜合平衡、權(quán)責(zé)對等、便捷高效原則,對項目扶持政策標(biāo)準(zhǔn)、評估、兌現(xiàn)等進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范。
(53)降低擔(dān)保風(fēng)險。一是對2家國有公司為民營企業(yè)擔(dān)保情況開展調(diào)查,降低擔(dān)保風(fēng)險。二是對其他國有公司擔(dān)保情況進(jìn)行排查。三是制定區(qū)屬企業(yè)擔(dān)保管理暫行辦法。
20.堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈
(54)堅決糾治形式主義官僚主義。一是對職能外包等問題立行立改,建立長效機制。二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),核查巡視反饋具體問題,對相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)處理。三是加大形式主義、官僚主義整治力度,扎實開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的典型案例及時通報曝光。
(55)堅決糾治享樂主義奢靡之風(fēng)。一是開展違規(guī)吃喝、酒駕醉駕問題專項整治。二是聚焦享樂主義奢靡之風(fēng)問題,常態(tài)化開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,及時通報典型案例。
(五)貫徹落實新時代黨的組織路線,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍方面
21.切實加強區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
(56)強化班子自身政治建設(shè)。修訂完善《關(guān)于加強區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的實施意見》,制定5方面16條加強政治建設(shè)措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,從制度層面規(guī)范班子運行,強化執(zhí)行落實。
(57)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是制定區(qū)委常委會“三重一大”議事決策事項清單。二是對先簽約后上會情況進(jìn)行復(fù)盤并開展約談,對全區(qū)規(guī)范執(zhí)行“三重一大”事項進(jìn)行自查自糾并完成整改。
(58)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是區(qū)委常委會巡視整改專題民主生活會前,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志逐一審核把關(guān)班子對照檢查材料及個人發(fā)言提綱。二是對全區(qū)近三年班子及個人對照檢查材料開展排查,發(fā)現(xiàn)問題督促整改。三是印發(fā)《關(guān)于強化督導(dǎo)提醒機制提升組織生活制度落實質(zhì)效的通知》,建立定向提醒機制,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活。
22.統(tǒng)籌推進(jìn)干部隊伍建設(shè)
(59)科學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)班子。一是配備北部新城建設(shè)管理局局長。二是建立空缺崗位預(yù)警機制,定期梳理、配齊空缺科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(60)嚴(yán)把選人用人關(guān)。一是對受處理干部開展調(diào)研回訪,加強對受處理干部的教育和監(jiān)督。二是嚴(yán)格落實“凡提四必”要求,建立并不斷完善干部日常監(jiān)督“負(fù)面信息庫”。
(61)增強干部教育培訓(xùn)針對性。制定2024年干部教育培訓(xùn)計劃,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,舉辦科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、雙招雙引等專題培訓(xùn)班,聚焦經(jīng)濟發(fā)展,開發(fā)《大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,助推宜秀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》等新課程。
(62)加強年輕干部培養(yǎng)。一是選配優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入?yún)^(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擔(dān)任正副職,提升年輕干部占比。二是制定《宜秀區(qū)優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)使用工作計劃》,采取教育培訓(xùn)、體悟?qū)嵱?xùn)、重點工作一線“演武實戰(zhàn)”、交流輪崗等方式,促進(jìn)年輕干部成長。三是出臺《實踐鍛煉干部的跟蹤管理辦法》,深化實踐鍛煉干部跟蹤管理。
23.扎實推進(jìn)人才強區(qū)建設(shè)
(63)提高站位抓人才工作。一是區(qū)委常委會專題研究部署人才工作,審定年度人才工作要點。二是依據(jù)人才工作要點制定任務(wù)清單,明確成員單位工作職責(zé),召開區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議1次,全區(qū)人才工作季度調(diào)度會3次。三是加強人才力量,結(jié)合機構(gòu)改革,掛牌設(shè)立區(qū)委人才工作局,配備專職人才辦主任。
(64)加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。一是制定重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃方案和清單,積極招引急需緊缺行業(yè)高技能人才。二是啟動鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域職稱評審預(yù)報工作。
24.全面落實黨建工作責(zé)任制
(65)擰緊基層黨建工作責(zé)任鏈條。一是制定黨建工作要點,開展落實情況督查。二是對2021年點評問題中未及時整改到位問題進(jìn)行“回頭看”,建立點評問題整改閉環(huán)管理機制,在全市縣(市、區(qū))委(工委)書記抓基層黨建工作述職評議中獲評“好”的等次。
(66)強化基層黨建引領(lǐng)。一是建立2024年度全區(qū)基層黨建“書記項目”“書記領(lǐng)辦事項”工作臺賬。二是推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,著力提升集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類占比。三是開展非公企業(yè)“兩個覆蓋”集中攻堅專項行動,新組建非公黨支部42個。
25.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為
(67)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是扎實推進(jìn)公務(wù)員年度考核,10名公務(wù)員被記三等功、106名公務(wù)員被給予嘉獎。二是強化考核結(jié)果運用。
(68)規(guī)范職級晉升。一是樹立重實干重實績的職級晉升導(dǎo)向。二是嚴(yán)格貫徹落實《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》,定期梳理職級職數(shù)空缺情況,及時晉升參公單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職級。
(69)關(guān)心關(guān)愛干部。一是制定干部談心談話辦法,構(gòu)建分級分類談心談話體系。二是幫助解決干部實際困難,開展干部職工業(yè)余活動,組織健康體檢。
(六)履行巡視整改責(zé)任,發(fā)揮整改震懾遏制治本作用方面
26.扛牢巡視整改政治責(zé)任
(70)壓實巡視整改主體責(zé)任。集中整改階段,召開區(qū)委常委會、區(qū)委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究、調(diào)度巡視整改工作。區(qū)委書記堅決落實“第一責(zé)任人”責(zé)任,對專項行動方案逐個會商、調(diào)度推進(jìn),現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)重點難點問題,帶動責(zé)任縣干落實整改責(zé)任。
27.落實巡視整改監(jiān)督責(zé)任
(71)強化日常監(jiān)督檢查。將巡視巡察整改納入監(jiān)督重點和年度考核內(nèi)容,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員開展監(jiān)督檢查32次;開展2023年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)暨科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部考核工作,將上輪巡視整改回頭看情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
28.精準(zhǔn)科學(xué)落實整改任務(wù)
(72)推動具體問題改到位、改徹底。開展城鄉(xiāng)建設(shè)和土地征收等領(lǐng)域信訪問題排查,系統(tǒng)分析、分類施策,城鄉(xiāng)建設(shè)和土地征收領(lǐng)域信訪件同比下降。優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園功能定位,盤活永安綜合樓閑置資源,提高使用率。開展項目管理不規(guī)范問題整治,開展財會監(jiān)督和財經(jīng)紀(jì)律重點問題監(jiān)督檢查,加強預(yù)算單位財務(wù)管理,實施會計核算一體化改革試點。
三、下一步工作安排
一是堅持政治引領(lǐng),以更高站位強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,思想絕不松懈、責(zé)任絕不不松動、行動絕不松勁,從嚴(yán)從實抓好常態(tài)化整改工作,以實實在在的整改成效體現(xiàn)政治忠誠和政治擔(dān)當(dāng)。
二是堅持問題導(dǎo)向,以更大力度推進(jìn)后續(xù)整改。突出“事要解決”,對已經(jīng)完成整改問題,主動開展“回頭看”,深化整改成效,堅決防止問題反彈回潮;對尚未完成整改需要長期推進(jìn)問題,緊盯不放、跟進(jìn)督辦,以釘釘子精神抓好落實,力爭早日整改銷號,確保取得實實在在的整改成效。
三是堅持統(tǒng)籌兼顧,以更好成效促進(jìn)全面發(fā)展。將抓好省委巡視整改作為提升工作的重要契機,把常態(tài)化整改與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神結(jié)合起來,與深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神結(jié)合起來,與黨中央決策部署和省委、市委工作要求結(jié)合起來,與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0556-5939028;郵政信箱:安徽省安慶市宜秀區(qū)稼先大道與龍?zhí)堵方徊婵趨^(qū)政務(wù)大樓B0909辦公室(郵政編碼:246003);電子郵箱:yxqxgb2021@163.com。
中共宜秀區(qū)委
2025年9月1日
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