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“在開展‘室組地’協(xié)同監(jiān)督時(shí),有時(shí)室、組、地掌握信息沒有及時(shí)共享,聯(lián)動(dòng)監(jiān)督時(shí)間和溝通成本較高”“協(xié)作區(qū)年輕干部多,很多沒有辦案經(jīng)驗(yàn),時(shí)常會(huì)感到本領(lǐng)恐慌”……在潁東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開的紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)座談會(huì)上,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人大聲“開麥”,交流分享工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)共商共議紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè)方法路徑。
近年來,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用片區(qū)協(xié)作機(jī)制,注重上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)整合資源力量、貼近基層一線等優(yōu)勢,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸。
黨建引領(lǐng)、聚力成勢,是該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌基層紀(jì)檢監(jiān)察力量的關(guān)鍵一招。以制度為“先”,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“一盤棋統(tǒng)籌布局、一體化精準(zhǔn)發(fā)力”,持續(xù)深化1名常委(委員)任1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部書記,主管1-2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,2-3個(gè)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察組,任1個(gè)協(xié)作區(qū)負(fù)責(zé)人的黨建引領(lǐng)聯(lián)合作戰(zhàn)模式,選派3名優(yōu)秀年輕干部分別到三個(gè)協(xié)作區(qū)擔(dān)任駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)融合,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)區(qū)鄉(xiāng)村三級力量。每個(gè)協(xié)作區(qū)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌調(diào)度紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委、村級紀(jì)檢委員力量30余人。
為深度融合協(xié)作片區(qū)監(jiān)督資源,推動(dòng)監(jiān)督聯(lián)通,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立“協(xié)作區(qū)+室組地”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢疊加、功能互補(bǔ)。緊盯安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、三資管理等重點(diǎn)工作和教育、醫(yī)療、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)等民生事項(xiàng),充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)橋梁紐帶作用,帶動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委監(jiān)督質(zhì)效穩(wěn)步提升。截至目前,各協(xié)作片區(qū)開展“室組地”監(jiān)督檢查82次,推動(dòng)解決問題234個(gè)。指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健委在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)設(shè)立4個(gè)紀(jì)檢協(xié)作區(qū),負(fù)責(zé)監(jiān)督全區(qū)13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
“這個(gè)案件在本鎮(zhèn)推動(dòng)阻力比較大,由協(xié)作區(qū)統(tǒng)一分配,交叉辦理……”在第二協(xié)作區(qū)線索分析研判會(huì)上,協(xié)作區(qū)負(fù)責(zé)人綜合分析問題線索提出辦理意見。據(jù)悉,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)查辦案件,一體推進(jìn)審查調(diào)查,建立健全“簡單線索指導(dǎo)辦、復(fù)雜線索交叉辦、重大線索提級辦”的協(xié)作辦案機(jī)制,構(gòu)建常態(tài)評查、定期抽查機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委案件實(shí)行“三審”制,圍繞事實(shí)證據(jù)、定性量紀(jì)、程序手續(xù)、文書規(guī)范等方面逐項(xiàng)審閱。截至目前,協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展聯(lián)合交叉辦案40件,立案19人,處分23人;共審核把關(guān)案件159件,發(fā)現(xiàn)問題209個(gè)。
“下一步,我們將以協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)為抓手,持續(xù)深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(阜陽市紀(jì)委監(jiān)委)
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