今年以來(lái)，淮南市委巡察機(jī)構(gòu)將規(guī)范化建設(shè)作為提升巡察質(zhì)效的關(guān)鍵，著力強(qiáng)化巡察全流程管控，通過(guò)明確標(biāo)尺、精準(zhǔn)督導(dǎo)、閉環(huán)整改，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、精準(zhǔn)高效的監(jiān)督鏈條，確保巡察工作權(quán)威性、精準(zhǔn)性、震懾力。

為使巡察工作有章可循、有據(jù)可依，淮南市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持對(duì)《巡察工作手冊(cè)》進(jìn)行一輪一修訂。在手冊(cè)中，統(tǒng)一規(guī)范了巡察報(bào)告、線索報(bào)告等 13 類(lèi)文書(shū)模板，對(duì)巡前準(zhǔn)備、巡中實(shí)施、巡后總結(jié)等 7 大環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)予以明晰，為巡察組提供了一本清晰明了的 “操作指南”。同時(shí)，根據(jù)黨中央決策部署以及省市委工作要求的變化，動(dòng)態(tài)優(yōu)化 “四個(gè)聚焦” 監(jiān)督清單，還注重政策賦能，分類(lèi)收集習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于被巡察單位所在行業(yè)、領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神，以及相關(guān)重要政策文件、行業(yè)規(guī)范等，分模塊編印 “政策指引庫(kù)”，為巡察組精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提供了有力的靶向標(biāo)尺。

市委巡察辦制定《巡察全流程指導(dǎo)督導(dǎo)工作清單》，明確督導(dǎo)內(nèi)容、方式及規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)巡察過(guò)程的嵌入式監(jiān)督與實(shí)時(shí)把控。創(chuàng)新性地運(yùn)用“發(fā)函提示+現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研”雙軌督導(dǎo)模式，已累計(jì)發(fā)出6份提示單，及時(shí)傳達(dá)最新要求，同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并迅速解決巡察過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。另外，建立起 “中期調(diào)研-匯報(bào)-會(huì)商-研判” 機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)嚴(yán)把政治關(guān)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)精準(zhǔn)定性，巡察辦負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)下沉駐地一線“把脈問(wèn)診”，撤點(diǎn)前深化組辦、“紀(jì)巡”會(huì)商，多維度審核報(bào)告，集體“會(huì)診”問(wèn)題線索，有效提升問(wèn)題及線索精準(zhǔn)度。

此外，淮南市委巡察機(jī)構(gòu)積極探索建立巡察整改全流程預(yù)警督辦機(jī)制，緊盯 “方案制定、進(jìn)展報(bào)送、實(shí)地評(píng)估” 三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)警與發(fā)函督辦。在制定整改方案環(huán)節(jié)，對(duì)10家未嚴(yán)格落實(shí)整改要求、方案質(zhì)量較差的黨組織及時(shí)預(yù)警，督促其重新完善方案；在報(bào)送階段性進(jìn)展報(bào)告前，向25家黨組織制發(fā)提示單，精準(zhǔn)指導(dǎo)解決 “不會(huì)改”“不會(huì)報(bào)” 的問(wèn)題；對(duì)整改進(jìn)展遲緩的黨組織及時(shí)預(yù)警提醒，督促其壓實(shí)整改責(zé)任，加快整改進(jìn)度。集中整改期結(jié)束后，及時(shí)開(kāi)展實(shí)地評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)函督辦，建立“未完成問(wèn)題見(jiàn)底清零臺(tái)賬”，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保整改不留死角、清倉(cāng)見(jiàn)底。截至目前，十一屆市委前七輪巡察整改完成率97.7%，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.9億元，收繳違紀(jì)資金514.8萬(wàn)元。

“下一步，我們將不斷健全完善全流程管控機(jī)制，在提升監(jiān)督精準(zhǔn)度、強(qiáng)化整改穿透力上下更大功夫，確保問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底、標(biāo)本兼治，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為治理效能。”市委巡察辦負(fù)責(zé)人表示。（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）