解讀上半年全國紀檢監察機關監督檢查審查調查數據

矢志不移把反腐敗斗爭向縱深推進

今年年初，習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發表重要講話強調，要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打好這場攻堅戰、持久戰、總體戰。

二十屆中央紀委四次全會認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在部署今年工作時明確提出，一刻不停懲治腐敗，始終利劍高懸，保持強大攻勢，對不收手不收斂的決不手軟、堅決查處。

腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。7月19日，中央紀委國家監委通報2025年上半年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。“半年報”能量滿滿，集中反映了紀檢監察機關今年以來著力推動正風反腐一體深化，多措并舉全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動新時代新征程紀檢監察工作高質量發展的生動實踐，持續傳遞出堅定不移反腐懲惡的鮮明導向。

力度不減——

反腐敗持續保持高壓，不敢腐強大震懾不斷形成

“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。”習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話，深刻分析當前反腐敗斗爭形勢，向全黨發出反腐敗永遠在路上的堅定號召。

堅定不移深入開展反腐敗斗爭，必須始終保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，標本兼治、系統施治。

中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，再加力、再沖鋒，“半年報”就是最有說服力的詮釋。今年上半年，全國紀檢監察機關處置問題線索120.6萬件，立案52.1萬件，處分42萬人（其中黨紀處分31.3萬人、政務處分13.6萬人）。

“打虎拍蠅”無禁區，國有企業、工程建設、能源、消防、高校、醫藥等權力集中、資金密集、資源富集領域系統整治正在深入推進——

中儲糧集團中儲棉公司原黨委書記、董事長廉鳳國，中國石油工程建設有限公司原黨委委員、副總經理王春明，國家能源集團原一級業務總監嚴永勝，浙江省消防救援總隊黨委副書記、總隊長蔡衛國，中國礦業大學（北京）原黨委常委、副校長范中啟，蘭州大學第二醫院原院長王琛……各級紀檢監察機關深化整治重點領域腐敗問題，以重點突破帶動整體推進，反腐敗斗爭的深度廣度不斷拓展。

從關鍵處用勁，嚴肅查處“一把手”和領導班子成員違紀違法問題——

江蘇省太倉市委書記、太倉港口黨工委書記汪香元，湖北省荊州市委書記吳錦，云南省昆明市政協黨組書記、主席楊皕，海南省市場監督管理局、省知識產權局黨組書記、局長鐵剛……多名“一把手”被懲處，充分說明，“嚴”字當頭不是一句空話。各級紀檢監察機關緊盯“關鍵少數”，嚴肅查處“一把手”和領導班子成員的違紀違法問題，強大震懾效應持續凸顯。

7月18日，中央紀委國家監委網站發布通報——“十三屆全國政協教科衛體委員會副主任劉慧接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查”。

隨著劉慧被查處，據不完全統計，今年以來，中央紀委國家監委網站已發布了36名中管干部接受審查調查的消息。

重拳“打虎”的消息如響鼓重槌，彰顯著一以貫之將反腐敗斗爭進行到底的如磐恒心。

精準發力——

防腐治腐持續深化推進，“四種形態”作用充分發揮

“四種形態”作為全面從嚴治黨的政策策略，是新形勢下管黨治黨的利器，是紀檢監察機關執紀執法的重要遵循。

二十屆中央紀委四次全會強調，“在準確運用‘四種形態’上鞏固深化”，要求貫徹懲前毖后、治病救人方針，抓早抓小、防微杜漸，注重用好第一種形態，充分發揮“四種形態”層層設防的作用。

各級紀檢監察機關精準把握政策策略，嚴格規范工作程序，準確運用“四種形態”，依規依紀依法行使職權，多措并舉監督執紀執法，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

通報顯示，今年上半年，全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育和處理84.3萬人次。可以看出，《紀檢監察機關準確運用“四種形態”實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）印發以來，各級紀檢監察機關在精準、規范、有效上下功夫，把“四種形態”運用到推進全面從嚴治黨、正風肅紀反腐全過程各方面。

值得一提的是，這是“四種形態”統計口徑調整后，中央紀委國家監委首次向社會發布上半年全國紀檢監察機關運用“四種形態”統計數據。

中央紀委國家監委對“四種形態”統計指標體系作了相應調整，對作風紀律方面的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題開展談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉等情形繼續納入第一種形態統計，談話函詢了結、“面對面”初步核實了結等不再納入統計范圍。按照同一統計口徑，“四種形態”統計數據比去年同期明顯增長，實現了由“懲治極少數”向“管住大多數”轉變。

準確運用“四種形態”，關鍵就是堅持嚴的基調，通過把紀律規矩立起來、嚴起來，在問題發展的每一個環節都及時糾正，防止干部從小錯到大錯、從量變到質變。

“半年報”顯示，今年上半年，運用第一種形態批評教育和處理41.7萬人次，占總人次的49.4%，運用第二種形態處理34.1萬人次，占40.4%，前兩種形態占比近90%。全國紀檢監察機關深入落實《實施辦法》，貫徹懲前毖后、治病救人方針，抓早抓小、防微杜漸，看見苗頭就提醒、聽到反映就過問、存在問題就處理，扎扎實實把監督挺在了前面。

另一方面，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，對腐敗問題發現一起查處一起。從通報來看，運用第三種形態處理4.2萬人次，占5%；運用第四種形態處理4.3萬人次，占5.2%。這表明，各級紀檢監察機關始終把懲治腐敗作為有效監督的強大后盾，確保底線常在、“后墻”堅固。

延伸基層——

懲治“蠅貪蟻腐”持續不停，讓公平正義可感可及

習近平總書記反復強調，“江山就是人民、人民就是江山”，多次對整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作出重要指示。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關系黨的執政根基的大事。

紀檢監察工作是人心工作、群眾工作，人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么。二十屆中央紀委四次全會強調，“持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題”“持續發力懲治‘蠅貪蟻腐’”。各級紀檢監察機關堅持以人民為中心的發展思想，下大氣力集中解決一批群眾身邊的實際問題，以實際成效密切黨同人民群眾的血肉聯系、厚植黨的執政根基。

從通報公布的立案和處分人數來看，今年上半年共處分農村、企業等其他人員29.8萬人，占處分總人數的70%以上。這一數字正是全國紀檢監察機關以“鐵拳頭”懲治“微腐敗”的有力見證。

從持續深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管等方面突出問題治理，到常態化機制化推進掃黑除惡“打傘破網”，再到深化運用群眾點題機制，選擇民生痛點難點因地制宜開展整治……一個個案件、一次次整治，讓群眾對正風肅紀反腐的成效可感可及。

此外，對于那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，紀檢監察機關予以堅決查處。數據顯示，今年上半年，立案行賄人員1.6萬人，移送檢察機關1990人，受賄行賄一起查的有力震懾不斷強化。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。實現新征程紀檢監察工作高質量發展，必須堅持嚴字當頭，堅持問題導向，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。紀檢監察機關堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，堅決打好反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰、總體戰，努力取得更大成效，為推進中國式現代化行穩致遠提供堅強保障。