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紀檢監察機關的權力由黨章和憲法賦予,依規依紀依法履行職責是嚴肅的政治要求和政治責任。各地紀檢監察機關聚焦提升依規依紀依法辦案質效,通過強化制度建設、案件質量評查等,著力增強監督檢查、審查調查本領,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,確保每個案件都經得起實踐、人民、歷史檢驗。
堅持把制度機制建設作為管長遠、固根本的治本之策。紀檢監察機關一方面抓好現有制度的貫徹執行,另一方面不斷強化制度建設,明確權力邊界、規范執紀執法程序,確保紀檢監察權始終在法治軌道上運行。
日前,貴州省紀委監委調研法規部門牽頭,對規范性文件執行情況開展監督檢查、執行后評估,共計發現問題43個。
此前,該省紀委監委印發規范性文件執行后評估實施辦法,明確每年第一季度制定年度評估計劃,相關部門成立聯合評估組,綜合運用問卷調查、實地評估、數據分析、案例分析等方式,對規范性文件執行情況及其制定質量、實施效果等開展分析評估。
四川省攀枝花市結合工作實際編制制度匯編,制定“安全首課”“領導首談”操作指引等10余項制度規范,從談話審批流程、辦案人員行為規范等方面,對審查調查全流程進行細致規范。
把案件質量評查作為規范案件辦理的重要抓手,各地紀檢監察機關聚焦事實證據、定性處理、程序手續等關鍵環節,逐案逐卷深入檢查、分析和評價,以評促改不斷提升案件質量。
辦案單位自查、市紀委監委案件審理室抽查、縣(市、區)紀委監委交叉互查、集中評查……今年,黑龍江省齊齊哈爾市紀委監委計劃分三輪次在全市開展案件質量評查。
“既對縣(市、區)紀委監委辦結案件開展常規評查,也對全市問責案件、集中整治案件、申訴復查案件等重點案件開展評查。”齊齊哈爾市紀委監委案件審理室有關負責同志介紹,目前,已經完成兩輪評查,發現存在程序手續不規范、處分決定執行不到位等5大類問題,并反饋督促整改。
山東省榮成市紀委監委通過構建管控閉環,嚴把案件質量關。該市紀委監委常態化開展全市案件質量評查,對40個辦案單位自辦案件精準評查,在對辦案程序和證據材料等監督審核的基礎上強化政治把關,提升反饋意見的專業性和權威性。
“我們對案件質量評查結果定期通報,同時結合評查發現的共性問題,制發提示,督促做好整改。”榮成市紀委監委有關負責同志表示。
針對基層案件數量多、部分地方業務能力相對薄弱的現狀,各地紀檢監察機關加大對下指導力度,推動市、縣紀委監委提升案件查辦能力。
安徽省紀委監委建好用好線上學習平臺,通過解讀政策、剖析案例、答疑解惑,發揮平臺直通基層、共學共享、互動互促作用,指導市、縣紀委監委依規依紀依法規范辦案,推動基層提升監督辦案質效。
重慶市南岸區紀委監委扎實推進案件辦理提質增效行動,聚焦日常辦案實踐中存在的短板弱項,制定《南岸區辦理違紀違法案件證據指引》系列手冊,定期發放給各紀檢監察室和基層紀檢監察組織。該手冊涵蓋上級文件、指導案例、取證規范等類別,包括典型案件辦理流程、前沿一線經驗匯總等內容,既有制度規范,又有具體措施,為紀檢監察干部特別是基層干部監督執紀執法提供業務指導。(本報記者 呂佳蓉)
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